Lov om midlertidig tilskuddsordning for foretak med stort omsetningsfall etter august 2020

Slik ble det stemt (9)

1. Forslag nr. 10 og 11 på vegne av A.Falt

   28 for · 59 mot · 82 ikke til stede · 10. des. 2020

   • A 26 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • SV 5 mot
   • Sp 9 mot
   • FrP 14 mot
   • H 24 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 10 på vegne av A

   Stortinget ber regjeringen gjennomføre tiltak som gir tilgang på kortsiktig likviditet i påvente av utbetalinger fra den generelle kompensasjonsordningen for næringslivet og en eventuell tilskuddsordning for bedrifter som er hardt rammet av lokale smitteverntiltak. Det bes spesielt om at lånegarantiordningen for små og mellomstore bedrifter utvides slik at det kan garanteres for 100 prosent av lån som forskutterer kompensasjon gjennom lånegarantiordningen. Slike lån skal tilbakebetales kort tid etter at kompensasjon er mottatt.

   Forslag nr. 11 på vegne av A

   Stortinget ber regjeringen opprette en omsetningsbasert tilskuddsordning for virksomheter som er hardt rammet av lokale smitteverntiltak og blitt pålagt å stenge eller utsatt for andre svært inngripende lokale tiltak. Tilskuddet betales ut etter søknad og beregnes som en andel av omsetningen for fjoråret i den perioden tiltakene varer. For bedrifter som ikke var startet på samme tidspunkt året før, beregnes tilskuddet med utgangspunkt i alternative beregningsmetoder. Ordningen kommer i tillegg til den generelle kompensasjonsordningen. Det skal settes et tak per mottaker slik at det er de små bedriftene som prioriteres. Det skal også settes krav til at mottakere av støtte ikke kan utbetale utbytte, bonuser, øke lederlønninger eller si opp ansatte i en gitt periode.

2. Forslag nr. 9 på vegne av SV.Falt

   8 for · 78 mot · 83 ikke til stede · 10. des. 2020

   • SV 5 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • Sp 9 mot
   • FrP 14 mot
   • A 1 for / 24 mot
   • H 24 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Runar Sjåstad (A, for)

   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 9 fra SV

   Stortinget ber regjeringen snarest komme tilbake til Stortinget med forslag om tilpasninger i kompensasjonsordningen, inkludert en modell for kompensasjon for «tapt omsetning» i stedet for «uunngåelige faste utgifter», for å sikre at flere små, mellomstore og sesongbaserte aktører blir omfattet av ordningen.

3. Forslag nr. 6 - 8 på vegne av Sp og SV.Falt

   40 for · 45 mot · 84 ikke til stede · 10. des. 2020

   • A 24 for
   • Sp 9 for
   • SV 5 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • FrP 14 mot
   • H 24 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 6 fra Sp, SV

   Stortinget ber regjeringen umiddelbart komme tilbake til Stortinget med forslag til en midlertidig nødløsning for å sikre tilgang på likviditet for konkurstruede bedrifter med stort omsetningsfall frem til kompensasjonsordningen er på plass.

   Forslag nr. 7 fra Sp, SV

   Stortinget ber regjeringen snarest komme tilbake til Stortinget med tilpasninger i kompensasjonsordningen med en modell som omfatter konkurranseutsatte kommunale foretak som for eksempel kinoer, og VTA-bedrifter.

   Forslag nr. 8 fra Sp, SV

   Stortinget ber regjeringen løpende vurdere behovet for en tilskuddsordning for foretak med stort omsetningsfall, og komme tilbake til Stortinget på egnet vis ved behov for endringer. Så lenge det er innført inngripende smitteverntiltak, skal det samtidig være en kompensasjonsordning for næringslivet.

4. Forslag nr. 5 på vegne av A.Falt

   28 for · 59 mot · 82 ikke til stede · 10. des. 2020

   • A 26 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • SV 5 mot
   • Sp 9 mot
   • FrP 14 mot
   • H 24 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 5 fra A

   Stortinget ber regjeringen fremme nødvendige forslag for å legge til rette for aktivitet og at folk kan holdes i jobb fremfor å være permittert, eksempelvis i tråd med forslag til modeller for å inkludere lønnskostnader i kompensasjonsordningen fra LO eller Holden-utvalget. Støtte til lønnskostnader skal utformes slik at den utbetales til virksomheter som ikke permitterer eller sier opp ansatte.

5. Forslag nr. 3 på vegne av A og Sp.Falt

   37 for · 50 mot · 82 ikke til stede · 10. des. 2020

   • A 26 for
   • Sp 9 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • SV 5 mot
   • FrP 14 mot
   • H 24 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 3 fra A, Sp

   Stortinget ber regjeringen sikre at arbeidstakere og bedrifter har et forutsigbart økonomisk sikkerhetsnett som varer ut hele koronapandemien.

6. Forslag nr. 1 og 2 på vegne av A, Sp og SV.Falt

   42 for · 45 mot · 82 ikke til stede · 10. des. 2020

   • A 26 for
   • Sp 9 for
   • SV 5 for
   • MDG 1 for
   • R 1 for
   • Uav 1 mot
   • KrF 3 mot
   • V 3 mot
   • FrP 14 mot
   • H 24 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV

   Stortinget ber regjeringen innen utgangen av 2020 komme tilbake til Stortinget med forslag om å inkludere lønnskostnader i kompensasjonsordningen for næringslivet.

   Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV

   Stortinget ber regjeringen vurdere strakstiltak som kan sikre tilgang på likviditet frem til ny utbetalingsløsning for kompensasjonsordningen for foretak med stort omsetningsfall er på plass.

7. Alternativ votering mellom innstillingen og forslag nr. 4 fra A og SVVedtatt

   Alternativ votering mellom to forslag

   54 for · 33 mot · 82 ikke til stede · 10. des. 2020

   • H 24 for
   • FrP 14 for
   • Sp 8 for / 1 mot
   • KrF 3 for
   • V 3 for
   • Uav 1 for
   • MDG 1 mot
   • R 1 mot
   • SV 5 mot
   • A 1 for / 25 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Eva Kristin Hansen (A, for), Kjersti Toppe (Sp, mot)

   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding

   om midlertidig tilskuddsordning for foretak med stort omsetningsfall etter august 2020

   § 1. Lovens formål

   Formålet med loven er å etablere en midlertidig ordning for tilskudd til foretak med stort omsetningsfall som følge av koronapandemien.

   § 2. Virkeområde

   (1) Loven gjelder på norsk territorium, herunder på Svalbard. Departementet fastsetter i forskrift særlige vilkår for at foretak på Svalbard kommer inn under ordningen.

   (2) Tilskuddsordningen gjelder perioden fra 1. september 2020 til 28. februar 2021. Departementet kan i forskrift forlenge ordningens varighet.

   § 3. Forvaltning av ordningen og forholdet til forvaltningsloven

   (1) Forvaltningsloven gjelder for behandling av saker etter loven.

   (2) Brønnøysundregistrene er tilskuddsmyndighet, og departementet er klageinstans.

   (3) Departementet kan gi forskrift om saksbehandlingen i saker etter loven, herunder utfylle og fravike bestemmelsene i forvaltningsloven.

   § 4. Søknad om tilskudd, bekreftelse og opplysningsplikt

   (1) Tilskudd etter denne loven gis etter søknad.

   (2) Den som søker om tilskudd etter denne loven, skal gi riktige og fullstendige opplysninger. Søkeren skal opptre aktsomt og lojalt, og skal varsle tilskuddsmyndigheten om eventuelle feil.

   (3) Departementet gir forskrift om krav til søknaden, herunder om hvordan opplysninger skal gis, nærmere vilkår for leveringsmåte og format, hvilke opplysninger søknaden skal inneholde, om frister, om krav til dokumentasjon for søker, om bekreftelse av opplysninger fra revisor eller regnskapsfører og om opplysningsplikt for den som har mottatt tilskudd.

   § 5. Vilkår for tilskudd

   (1) Foretak som oppfyller følgende vilkår, kan få tilskudd:

   • Foretaket må være registrert i Foretaksregisteret med hjemmel i foretaksregisterloven § 2-1, og enkeltpersonforetak registrert i Enhetsregisteret.

   • Foretaket må være skattepliktig til Norge, jf. skatteloven § 2-2 første ledd, eller deltakerne i foretaket må være skattepliktig til Norge for selskapets inntekter, jf. skatteloven § 2-2 tredje ledd. Ordningen omfatter også tilfeller der foretaket eller foretakets eier skattlegges i Norge for virksomhet her etter skatteloven § 23 første ledd bokstav b.

   • Foretaket har ansatte. Dette vilkåret gjelder ikke for enkeltpersonforetak og ansvarlige selskap der foretakets inntekt er innehavers eller minst en av deltagernes hovedinntekt.

   • Foretaket har i perioden som det søkes tilskudd for, hatt et stort omsetningsfall.

   • Foretaket utøver lovlig aktivitet.

   • Foretaket er ikke under konkursbehandling, besluttet avviklet eller besluttet tvangsoppløst etter reglene i kapittel 16 i aksjeloven eller allmennaksjeloven.

   • Foretaket driver næringsvirksomhet som er omfattet av ordningen.

   (2) Departementet gir forskrift til utfylling av denne paragrafen og fastsetter nærmere vilkår for tilskudd, herunder regler om beregning av omsetning og omsetningsfallets størrelse, samt hvilke typer næringsvirksomhet som er omfattet av ordningen.

   § 6. Tilskuddets størrelse

   (1) Tilskudd beregnes ved at foretakets faste, uunngåelige kostnader multipliseres med foretakets omsetningsfall i prosent og en justeringsfaktor.

   (2) Departementet gir forskrift til utfylling og gjennomføring av denne paragraf, herunder regler om beregningen av tilskuddet, justeringsfaktoren, hvilke kostnader som omfattes, øvre grenser for tilskudd som kan gjelde for det enkelte foretak eller samlet for konsern, samt særskilte regler for konserninterne kostnader og omsetning.

   § 7. Innhenting av opplysninger

   (1) Tilskuddsmyndigheten kan pålegge offentlige myndigheter og private rettssubjekter, uten hinder av taushetsplikt, å gi opplysninger som er nødvendige for fastsetting av tilskudd etter denne loven og kontrollen av dette.

   (2) Departementet kan gi forskrift om innhenting av opplysninger etter første ledd, herunder om hvem tilskuddsmyndigheten kan innhente opplysninger fra, overleveringsformat og hvilke opplysninger som kan innhentes.

   § 8. Vedtak om tilskudd og utbetaling

   (1) Tilskuddsmyndigheten treffer vedtak om fastsetting av tilskudd etter denne loven. Tilskuddsmyndigheten kan treffe vedtak basert på helautomatisert saksbehandling.

   (2) Departementet kan gi forskrift om utbetaling av tilskudd etter denne loven.

   § 9. Offentliggjøring av opplysninger

   (1) Tilskuddsmyndigheten kan, uten hinder av taushetsplikt, gjøre opplysninger om tilskudd, herunder beregningsgrunnlag og tilskuddets størrelse, tilgjengelig på internett til alminnelig ettersyn. Opplysningene skal gis i søkbar form slik tilskuddsmyndigheten bestemmer.

   (2) Departementet kan gi forskrift om offentliggjøring av opplysninger etter første ledd og at det kan gjøres unntak fra innsyn for dokumenter i saker om tilskuddssøknad etter denne loven.

   § 10. Overtredelsesgebyr

   (1) Overtredelsesgebyr ilegges tilskuddsmottaker som forsettlig eller grovt uaktsomt gir tilskuddsmyndigheten uriktig eller ufullstendig opplysning, eller unnlater å gi pliktig opplysning, når vedkommende forstår eller bør forstå at det kan føre til uberettigede økonomiske fordeler.

   (2) Fristen for å ilegge overtredelsesgebyr er fem år etter utløpet av den perioden vedtaket om tilskudd gjelder.

   (3) Overtredelsesgebyr beregnes, avhengig av overtredelsens alvorlighetsgrad, med 30 eller 60 prosent av tilskuddet som tilskuddsmottakeren uberettiget har mottatt.

   (4) Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om overtredelsesgebyr, herunder utmåling.

   § 11. Tilbakebetaling og innkreving

   (1) Departementet kan gi forskrift om krav på tilbakebetaling og innkreving av utbetalt tilskudd og om renter og administrative sanksjoner. Departementet kan også gi forskrift om hvem som er kravsmyndighet.

   (2) Krav på tilbakebetaling av tilskudd er tvangsgrunnlag for utlegg.

   § 12. Lovens ikrafttredelse, overgangsbestemmelser

   (1) Loven trer i kraft straks.

   (2) Departementet kan gi forskrift om overgangsbestemmelser.

   Forslag nr. 4 fra A, SV

   § 5 første og andre ledd skal lyde:

   (1) Foretak som oppfyller følgende vilkår, kan få tilskudd:

   • Foretaket må være registrert i Foretaksregisteret med hjemmel i foretaksregisterloven § 2-1, og enkeltpersonforetak må være registrert i Enhetsregisteret.

   • Foretaket må være skattepliktig til Norge, jf. skatteloven § 2-2 første ledd, eller deltakerne i foretaket må være skattepliktige til Norge for selskapets inntekter, jf. skatteloven § 2-2 tredje ledd. Ordningen omfatter også tilfeller der foretaket eller foretakets eier skattlegges i Norge for virksomhet her etter skatteloven § 2-3 første ledd bokstav b.

   • Foretaket har ansatte. Dette vilkåret gjelder ikke for enkeltpersonforetak og ansvarlige selskap der foretakets inntekt er innehavers eller minst en av deltagernes hovedinntekt.

   • Foretaket har i perioden som det søkes tilskudd for, hatt et stort omsetningsfall.

   • Foretaket utøver lovlig aktivitet.

   • Foretaket er ikke under konkursbehandling, besluttet avviklet eller besluttet tvangsoppløst etter reglene i kapittel 16 i aksjeloven eller allmennaksjeloven.

   • Foretaket driver næringsvirksomhet som er omfattet av ordningen.

   • Foretaket kan ikke gjennomføre oppsigelser i perioden foretaket mottar støtte.

   • Foretaket kan ikke utdele utbytte eller foreta aksjetilbakekjøp i perioden foretaket mottar støtte, eller i 2021.

   • Større foretak må inngå avtale med foretakets tillitsvalgte om ikke å redusere antallet ansatte i foretaket i perioden foretaket mottar støtte.

   • Foretaket kan ikke utbetale bonus til ledende ansatte i det resterende av 2020 eller i 2021.

   • Foretaket kan ikke øke lederlønninger eller styrehonorar i det resterende av 2020 eller i 2021.

   • Foretaket kan ikke ha morselskap i tredjelandsjurisdiksjoner som er på EUs svarteliste over ikke-samarbeidende jurisdiksjoner.

   (2) Departementet gir forskrift til utfylling av denne paragrafen og fastsetter nærmere vilkår for tilskudd. Departementet kan herunder gi regler om beregning av omsetning og omsetningsfallets størrelse, begrensninger i foretakets adgang til å gjennomføre oppsigelser, utdele utbytte eller foreta aksjetilbakekjøp etter endt periode med tilskudd, samt hvilke typer næringsvirksomhet som er omfattet av ordningen.

8. Resterende paragraferVedtatt

   Enstemmig · 10. des. 2020

9. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

   Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

   Enstemmig · 10. des. 2020