Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Justiskomiteen · 2019-2020

Midlertidige endringer i straffegjennomføringsloven (tiltak for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19)

Prop. 111 L (2019-2020), Innst. 287 L (2019-2020), Lovvedtak 95 (2019-2020)

Saken på stortinget.no ↗

Stortinget behandlet saken 19. mai 2020 etter innstilling fra justiskomiteen. Saksordfører: Peter Frølich (H). Det ble holdt 6 voteringer, 3 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B.») var enstemmig.

Om saken

Stortinget har vedtatt en midlertidig lov om straffegjennomføring for å avhjelpe konsekvenser av utbrudd av covid-19 . Loven viderefører, frem til og med 31. oktober 2020, de bestemmelsene i den midlertidige forskriften som gjelder besøk i fengsel, elektroniske kontrolltiltak som vilkår ved prøveløslatelse fra fengselsstraff, og straffavbrudd. Reglene foreslås inntatt i et nytt kapittel 3 A i straffegjennomføringsloven.

Saksordfører
Peter FrølichH
Status
Behandlet 19. mai 2020 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Slik ble det stemt (6)

  1. Forslag nr. 1 på vegne av A og SV.Falt

    35 for · 53 mot · 81 ikke til stede · 19. mai 2020

    • A 26 for
    • SV 5 for
    • MDG 1 for
    • R 1 for
    • Uav 1 mot
    • V 1 for / 2 mot
    • KrF 3 mot
    • Sp 1 for / 8 mot
    • FrP 15 mot
    • H 24 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Carl-Erik Grimstad (V, for), Aud Hove (Sp, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag fra A, SV

    Stortinget ber regjeringen innføre en ordning hvor alle besøksnektelser fram til 1. oktober skal loggføres med mulighet for etterprøving.

  2. Stor bokstav A, romertall I, § 45 aVedtatt

    86 for · 1 mot · 82 ikke til stede · 19. mai 2020

    • A 25 for
    • H 24 for
    • FrP 15 for
    • Sp 9 for
    • SV 5 for
    • KrF 3 for
    • V 3 for
    • MDG 1 for
    • Uav 1 for
    • R 1 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffegjennomføringsloven (tiltak for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19)

    I

    I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff mv. skal nytt midlertidig kapittel 3 A lyde:

    Kapittel 3 A Midlertidige regler for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19 § 45 a Besøk i fengsel

    Etter en konkret vurdering kan kriminalomsorgen nekte besøk i fengsel dersom besøket vil innebære en særskilt smitte- eller helsefare, eller det på grunn av sykefravær i fengselet vil bli uforholdsmessig krevende å gjennomføre besøket. Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte kan ha kontakt med familie eller andre personer som er vesentlige for den innsattes velferd, ved bruk av fjernkommunikasjon.

    Besøk fra advokat og offentlig myndighetsrepresentant, herunder diplomatisk eller konsulær representant, kan bare nektes dersom besøket ikke kan gjennomføres på en helsemessig forsvarlig måte. Ved nektelse av besøk etter dette ledd skal kriminalomsorgen legge til rette for kontakt ved bruk av fjernkommunikasjon. Kriminalomsorgsdirektoratet gir retningslinjer for praktiseringen av besøk fra advokat. Forskrift 12. desember 2005 nr. 1442 om salær fra det offentlige til advokater m.fl. etter faste satser (stykkprissatser) § 9 fjerde ledd om godtgjøring til forsvarers bistand i fengselsbesøk vil gjelde for fjernkommunikasjonen mellom advokat og klient.

    Innsattes tilgang til helsetjenester kan ikke begrenses på grunnlag av denne bestemmelsen.

    § 45 b Elektroniske kontrolltiltak som vilkår ved prøveløslatelse fra fengselsstraff

    Dersom det fremstår som nødvendig for en sikkerhetsmessig forsvarlig prøveløslatelse, kan kriminalomsorgen fastsette at den som prøveløslates fra fengselsstraff skal være underlagt elektroniske kontrolltiltak. Straffegjennomføringsloven §§ 43 og 44 gjelder tilsvarende. Prøveløslatelse med elektroniske kontrolltiltak er bare aktuelt dersom domfelte godtar de krav og vilkår som kriminalomsorgen fastsetter for prøveløslatelsen, og domfelte har en bolig som er egnet for kontrolltiltak. For kontrolltiltak i domfeltes bolig er det også en forutsetning at alle samboende over 18 år samtykker til kontrolltiltakene. Kriminalomsorgsdirektoratet gir nærmere retningslinjer for prøveløslatelse etter bestemmelsen her.

    § 45 c Straffavbrudd

    Kriminalomsorgen kan beslutte at straffen skal avbrytes inntil én måned dersom hensynet til kapasiteten i kriminalomsorgen krever det, og hverken sikkerhetsmessige hensyn eller særskilte hensyn til den domfeltes rehabilitering taler imot. Dersom kapasiteten i kriminalomsorgen krever det, kan beslutningen fornyes med inntil én måned. Det skal ikke besluttes straffavbrudd etter bestemmelsen her dersom den domfelte ikke har egen bolig. Straffavbrudd mot domfeltes samtykke etter bestemmelsen her, skal gi avkorting i straffen tilsvarende.

    Dersom forholdene tilsier det, skal kriminalomsorgen varsle fornærmede i saken eller dennes etterlatte om beslutning om straffavbrudd etter bestemmelsen her.

    II

    Loven trer i kraft straks, og oppheves 1. november 2020.

  3. Stor bokstav A, romertall I § 45 c første ledd siste punktum.Falt

    42 for · 46 mot · 81 ikke til stede · 19. mai 2020

    • A 26 for
    • Sp 9 for
    • SV 5 for
    • MDG 1 for
    • R 1 for
    • Uav 1 mot
    • KrF 3 mot
    • V 3 mot
    • FrP 15 mot
    • H 24 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffegjennomføringsloven (tiltak for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19)

    I

    I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff mv. skal nytt midlertidig kapittel 3 A lyde:

    Kapittel 3 A Midlertidige regler for å avhjelpe negative konsekvenser av covid-19 § 45 a Besøk i fengsel

    Etter en konkret vurdering kan kriminalomsorgen nekte besøk i fengsel dersom besøket vil innebære en særskilt smitte- eller helsefare, eller det på grunn av sykefravær i fengselet vil bli uforholdsmessig krevende å gjennomføre besøket. Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte kan ha kontakt med familie eller andre personer som er vesentlige for den innsattes velferd, ved bruk av fjernkommunikasjon.

    Besøk fra advokat og offentlig myndighetsrepresentant, herunder diplomatisk eller konsulær representant, kan bare nektes dersom besøket ikke kan gjennomføres på en helsemessig forsvarlig måte. Ved nektelse av besøk etter dette ledd skal kriminalomsorgen legge til rette for kontakt ved bruk av fjernkommunikasjon. Kriminalomsorgsdirektoratet gir retningslinjer for praktiseringen av besøk fra advokat. Forskrift 12. desember 2005 nr. 1442 om salær fra det offentlige til advokater m.fl. etter faste satser (stykkprissatser) § 9 fjerde ledd om godtgjøring til forsvarers bistand i fengselsbesøk vil gjelde for fjernkommunikasjonen mellom advokat og klient.

    Innsattes tilgang til helsetjenester kan ikke begrenses på grunnlag av denne bestemmelsen.

    § 45 b Elektroniske kontrolltiltak som vilkår ved prøveløslatelse fra fengselsstraff

    Dersom det fremstår som nødvendig for en sikkerhetsmessig forsvarlig prøveløslatelse, kan kriminalomsorgen fastsette at den som prøveløslates fra fengselsstraff skal være underlagt elektroniske kontrolltiltak. Straffegjennomføringsloven §§ 43 og 44 gjelder tilsvarende. Prøveløslatelse med elektroniske kontrolltiltak er bare aktuelt dersom domfelte godtar de krav og vilkår som kriminalomsorgen fastsetter for prøveløslatelsen, og domfelte har en bolig som er egnet for kontrolltiltak. For kontrolltiltak i domfeltes bolig er det også en forutsetning at alle samboende over 18 år samtykker til kontrolltiltakene. Kriminalomsorgsdirektoratet gir nærmere retningslinjer for prøveløslatelse etter bestemmelsen her.

    § 45 c Straffavbrudd

    Kriminalomsorgen kan beslutte at straffen skal avbrytes inntil én måned dersom hensynet til kapasiteten i kriminalomsorgen krever det, og hverken sikkerhetsmessige hensyn eller særskilte hensyn til den domfeltes rehabilitering taler imot. Dersom kapasiteten i kriminalomsorgen krever det, kan beslutningen fornyes med inntil én måned. Det skal ikke besluttes straffavbrudd etter bestemmelsen her dersom den domfelte ikke har egen bolig. Straffavbrudd mot domfeltes samtykke etter bestemmelsen her, skal gi avkorting i straffen tilsvarende.

    Dersom forholdene tilsier det, skal kriminalomsorgen varsle fornærmede i saken eller dennes etterlatte om beslutning om straffavbrudd etter bestemmelsen her.

    II

    Loven trer i kraft straks, og oppheves 1. november 2020.

  4. Resten av stor bokstav A.Vedtatt

    Enstemmig · 19. mai 2020

  5. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    Enstemmig · 19. mai 2020

  6. Stor bokstav B.Vedtatt

    Enstemmig · 19. mai 2020

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 3 av 6 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.