Sak · Helse- og omsorgskomiteen · 2019-2020
Lov om Eldreombudet
Prop. 64 L (2019-2020), Innst. 326 L (2019-2020), Lovvedtak 110 (2019-2020)
Stortinget behandlet saken 2. juni 2020 etter innstilling fra helse- og omsorgskomiteen. Saksordfører: Kjell-Børge Freiberg (FrP). Det ble holdt 3 voteringer, 1 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Resten av innstillingens tilråding») var enstemmig.
Om saken
Stortinget har enstemmig vedtatt lov om Eldreombudet. Loven gir rammene for Eldreombudets arbeidsområde og virksomhet. Bakgrunnen for å etablere ordningen er situasjonen for eldre i dagens samfunn og ønsket om å ha et ombud som skal sikre eldre menneskers interesser, rettigheter og behov. Ordningen er etablert etter modell av Barneombudet.
- Saksordfører
- Kjell-Børge FreibergFrP
- Emner
- Omsorgstjenester, Folkehelse
- Status
- Behandlet 2. juni 2020
Slik ble det stemt (3)
- Alternativ votering mellom innstillingen § 2 annet ledd og forslag 1 fra A, Sp og SV.Vedtatt
Alternativ votering mellom to forslag
43 for · 42 mot · 84 ikke til stede · 2. juni 2020
- H 23 for
- FrP 14 for
- KrF 3 for
- V 2 for
- Uav 1 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 5 mot
- Sp 9 mot
- A 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om Eldreombudet (eldreombudsloven)
§ 1 FormålFormålet med loven er å bidra til å fremme eldres interesser i samfunnet gjennom etablering av Eldreombudet.
§ 2 OrganiseringEldreombudet er et uavhengig forvaltningsorgan administrativt underordnet Kongen og departementet.
Forvaltningsorganet ledes av et eldreombud. Eldreombudet åremålsbeskikkes av Kongen i statsråd for en periode på seks år uten adgang til gjenoppnevning.
Kongen eller departementet kan ikke instruere Eldreombudet om dets faglige virksomhet.
§ 3 OppgaverEldreombudet skal på alle samfunnsområder arbeide for å fremme eldres interesser overfor det offentlige og private og følge med på utviklingen i eldres situasjon.
Eldreombudet skal blant annet
a) arbeide for at eldres interesser blir ivaretatt i planlegging og utredninger på alle samfunnsområder
b) følge med på om eldres interesser er tilstrekkelige ivaretatt
c) foreslå tiltak som kan styrke eldres interesser og løse eller forebygge utfordringer for eldre i samfunnet
d) følge med på at offentlige organer og private aktører har tilstrekkelig informasjon om eldres interesser og kjenner til behov for tiltak
e) legge til rette for samarbeid med relevante offentlige organer og andre aktører som arbeider for eldres interesser
f) i rimelig utstrekning gi informasjon, råd og veiledning om forhold som inngår i Eldreombudets arbeidsområde.
Eldreombudet skal utføre sine oppgaver selvstendig og uavhengig.
§ 4 Eldreombudets virke og oppfølging av henvendelserEldreombudet kan virke av eget tiltak eller etter henvendelser fra andre. Enhver kan henvende seg til Eldreombudet.
Eldreombudet avgjør selv om en henvendelse gir tilstrekkelig grunn til oppfølging. Avgjørelsen kan ikke påklages.
Eldreombudet har ikke myndighet til å avgjøre enkeltsaker og er ikke klageorgan for vedtak fra forvaltningen.
§ 5 UttalelserEldreombudet har rett til å uttale seg om forhold som inngår i Eldreombudets arbeidsområde. Eldreombudet bestemmer selv hvem uttalelsene skal rettes til.
Eldreombudet skal ikke uttale seg om lovligheten av et forhold når Sivilombudsmannen har avgitt uttalelse, forholdet er avgjort av eller brakt inn for domstolene til avgjørelse, eller det er under politietterforskning og noen er mistenkt eller siktet i saken. Eldreombudet kan likevel omtale den faktiske og rettslige tilstanden som Sivilombudsmannens uttalelse, politiets etterforskning eller domstolenes avgjørelse avdekker.
§ 6 HenvisningGjelder en henvendelse forhold som kan bringes inn for påtalemyndigheten, et tilsynsorgan eller et annet forvaltningsorgan, skal den som henvender seg til ombudet, henvises til selv å ta opp saken med det organet som vurderes som riktig instans.
Eldreombudet kan også selv oversende saken når forvaltningslovens regler om taushetsplikt ikke er til hinder for det.
§ 7 Tilgang til opplysninger og institusjoner mv.Offentlige og private organer skal uten hinder av taushetsplikt gi opplysninger som er nødvendige for at Eldreombudet skal kunne utføre sine oppgaver etter loven. Eldreombudet kan sette en frist for å få tilgang til opplysninger.
Eldreombudets rett til opplysninger etter første ledd gjelder ikke opplysninger som nevnt i tvisteloven §§ 22-1, 22-2, 22-4 til 22-11. Eldreombudet skal likevel gis tilgang til opplysninger fra pasientjournaler når det er gitt samtykke til det etter reglene i pasient- og brukerrettighetsloven, eller dersom navn og fødselsnummer utelates.
Eldreombudet skal ha adgang til alle offentlige og private institusjoner hvor Eldreombudet vurderer det som nødvendig med slik adgang.
Eldreombudet skal informere den det gjelder om at opplysninger er innhentet, på hvilken måte opplysningene behandles og hvor lenge opplysningene skal lagres.
Eldreombudet har taushetsplikt i samsvar med forvaltningsloven. For opplysninger undergitt strengere taushetsplikt enn det som følger av forvaltningsloven, skal den strengere taushetsplikten gjelde også for Eldreombudet.
§ 8 InstruksKongen i statsråd kan gi alminnelig instruks om Eldreombudets virksomhet.
§ 9 IkraftsettingLoven gjelder fra den tiden Kongen bestemmer. Kongen kan bestemme at de enkelte bestemmelsene skal tre i kraft til ulik tid.
§ 10 Endringer i andre loverFra den tiden loven trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover:
1. I lov 12. mai 1972 nr. 28 om atomenergivirksomhet skal § 56 a første ledd lyde:
Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet kan treffe vedtak om tvangsmulkt i form av engangsmulkt eller løpende dagmulkt for å sikre at bestemmelsene i denne lov eller vedtak i medhold av loven blir etterlevd.
2. I lov 5. august 1994 nr. 55 om vern mot smittsomme sykdommer gjøres følgende endringer
§ 7-9 første ledd første punktum skal lyde:
Folkehelseinstituttet er statens smitteverninstitutt.
Nåværende § 7-9 første ledd første og andre punktum blir første ledd andre og nytt tredje punktum.
Forslag fra A, Sp, SV
§ 2 annet ledd skal lyde:
Forvaltningsorganet ledes av et eldreombud. Eldreombudet som forvaltningsorgan skal ha samisk språklig og kulturell kompetanse. Eldreombudet utnevnes på åremål av Kongen i statsråd for en periode på seks år uten adgang til gjenoppnevning.
- Resten av innstillingens tilrådingVedtatt
Enstemmig · 2. juni 2020
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 2. juni 2020
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 1 av 3 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.