Sak · Arbeids- og sosialkomiteen · 2018-2019
Representantforslag om behovet for nye unntaksbestemmelser og vedtaksrutiner når det gjelder varighetsbegrensningen i arbeidsavklaringsperioden (folketrygdloven § 11-12 annet og tredje ledd)
Dokument 8:85 S (2018-2019), Innst. 266 S (2018-2019)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 2. apr. 2019 (0 innspill) →
Stortinget behandlet saken 23. mai 2019 etter innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen. Forslaget ble fremmet av Eigil Knutsen (A), Hadia Tajik (A), Lise Christoffersen (A) og Arild Grande (A). Saksordfører: Heidi Nordby Lunde (H). Det ble holdt 5 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Det voteres alternativt mellom innstillingens romertall I og II og forslag nr. 1, 2 og 3 fra A, Sp og SV») ble vedtatt med 51 mot 47 stemmer; flertallet i A, SV, Sp, MDG og R stemte mot.
Om saken
Stortinget har behandlet et representantforslag fra Arbeiderpartiet om behovet for nye unntaksbestemmelser og vedtaksrutiner når det gjelder varighetsbegrensningen i arbeidsavklaringsperioden (folketrygdloven § 11-12 annet og tredje ledd).
Representantforslaget ble behandlet i en felles innstilling med Representantforslag 80 S (2018-2019) fra Sosialistisk Venstreparti om trygghet, verdighet og skikkelig hjelp for folk som trenger arbeidsavklaringspenger.
Ingen av forslagene oppnådde flertall i Stortinget.
- Foreslått av
- Eigil KnutsenA, Hadia TajikA, Lise ChristoffersenA, Arild GrandeA
- Saksordfører
- Heidi Nordby LundeH
- Emner
- Arbeidsliv, Funksjonshemmede, Trygder
- Status
- Behandlet 23. mai 2019 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Slik ble det stemt (5)
- Forslag nr. 11 og 12 på vegne av Sp.Falt
20 for · 78 mot · 71 ikke til stede · 23. mai 2019
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
- A 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 11 fra Sp
Stortinget ber regjeringen definere kriterier for forlengelse for de som har behov for ytelsen ut over tre år. Endringsforslaget må gi rom for skjønnsmessige vurderinger av den enkeltes behov for forlengelse av stønadsperioden. Forlengelse skal blant annet kunne innvilges når mottakeren ikke er ferdig avklart, eller Nav og offentlig helsevesen ikke har oppfylt sine forpliktelser. Myndighet for vedtak og ev. forlengelse av AAP-perioden må ligge hos det lokale Nav-kontor.
Forslag nr. 12 fra Sp
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag som gir en etterspørsel i arbeidslivet som fører til reell likestilling for folk med redusert arbeidsevne.
- Forslag nr. 10 på vegne av Sp og SV.Falt
47 for · 51 mot · 71 ikke til stede · 23. mai 2019
- A 27 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 10 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen instruere Nav til å gjennomgå alle sakene hvor personer har mistet retten til AAP som følge av redusert varighet eller som følge av innstramminger i unntaksbestemmelsene, slik at AAP-ytelsen videreføres for å unngå at disse personene blir avhengige av sosialhjelp.
- Forslag nr. 8 på vegne av A og SV.Falt
36 for · 62 mot · 71 ikke til stede · 23. mai 2019
- A 27 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 8 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til lovendring der stønadsperioden for arbeidsavklaringspenger settes til inntil fire år, og der det defineres kriterier for reell mulighet for forlengelse for de som har behov for ytelsen ut over fire år. Endringsforslaget må gi rom for skjønnsmessige vurderinger av den enkeltes behov for forlengelse av stønadsperioden. Forlengelse skal blant annet kunne innvilges når mottakeren ikke er ferdig avklart, eller Nav og offentlig helsevesen ikke har oppfylt sine forpliktelser. Denne myndigheten må ligge hos det lokale Nav-kontor.
- Forslag nr. 4 - 7 og 9 på vegne av A og SV.Falt
47 for · 51 mot · 71 ikke til stede · 23. mai 2019
- A 27 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 4 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med lovforslag som utvider muligheten for bruk av unntaksbestemmelsen i folketrygdloven § 11-12 annet og tredje ledd, slik at AAP-perioden kan forlenges etter en individuell vurdering av behov, i tråd med målet om at flest mulig skal kunne komme helt eller delvis i arbeid.
Forslag nr. 5 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen sikre mottakere av arbeidsavklaringspenger rett til forlengelse dersom Nav og/eller helsevesenet ikke har klart å avklare brukeren innen utgangen av perioden man kan motta arbeidsavklaringspenger.
Forslag nr. 6 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen innføre økte krav til Nav i form av en plikt for etaten til tett oppfølging av mottakere av arbeidsavklaringspenger, slik at gjensidigheten i forholdet mellom bruker og forvaltning gjenopprettes, som forutsatt da Nav-reformen ble vedtatt.
Forslag nr. 7 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for at beslutninger om midlertidige ytelser, herunder AAP, skal tas i førstelinjen, som forutsatt da Nav-reformen ble vedtatt.
Forslag nr. 9 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til konkrete fattigdomsforebyggende strakstiltak som kan settes inn for de som har opplevd og de som nå opplever inntektsbortfall på grunn av innstrammingene i AAP.
- Det voteres alternativt mellom innstillingens romertall I og II og forslag nr. 1, 2 og 3 fra A, Sp og SVVedtatt
Alternativ votering mellom to forslag
51 for · 47 mot · 71 ikke til stede · 23. mai 2019
- H 26 for
- FrP 16 for
- KrF 5 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 7 mot
- Sp 11 mot
- A 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding I.
Dokument 8:80 S (2018–2019) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Solfrid Lerbrekk, Arne Nævra, Karin Andersen, Sheida Sangtarash, Freddy André Øvstegård, Torgeir Knag Fylkesnes og Audun Lysbakken om trygghet, verdighet og skikkelig hjelp for folk som trenger arbeidsavklaringspenger – vedtas ikke.
Forslag Komiteens tilråding II.
Dokument 8:85 S (2018–2019) – Representantforslag fra stortingsrepresentantene Hadia Tajik, Arild Grande, Eigil Knutsen og Lise Christoffersen om behovet for nye unntaksbestemmelser og vedtaksrutiner når det gjelder varighetsbegrensningen i arbeidsavklaringsperioden (folketrygdloven § 11-12 annet og tredje ledd) – vedtas ikke.
Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til å innføre en aktivitetsrett for personer som har behov for tiltak og oppfølging fra Nav. Retten skal sikre at den enkelte blir fulgt opp regelmessig med tiltak som er individuelt vurdert for den enkelte. Navs plikt til oppfølging må styrkes.
Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å fjerne den innførte karenstiden i AAP-ordningen og reversering av innstrammingene i folketrygdloven § 11-5, der andre hensyn enn sykdom ble tonet ned.
Forslag nr. 3 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen raskt gjennomgå konsekvensene av innstrammingene i arbeidsavklaringspenger og komme tilbake til Stortinget med en helhetlig redegjørelse om dette. Gjennomgangen skal blant annet gi svar på hvor mange som på grunn av omleggingen er skjøvet over på sosialhjelp eller har falt utenfor systemet uten kommunal eller statlig inntektssikring.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 5 av 5 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.