Sak · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 2018-2019
Statsbudsjettet 2019 (kapitler fordelt til kommunal- og forvaltningskomiteen)
Prop. 1 S (2018-2019), Innst. 16 S (2018-2019)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 25. okt. 2018 (0 innspill) →
Stortinget behandlet saken 14. desember 2018 etter innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Det ble holdt 20 voteringer, 15 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav D. Romertallene I og III») falt med 49 mot 53 stemmer; flertallet i V, FrP, KrF og H stemte mot.
Om saken
Stortinget har behandlet statsbudsjettet for 2019, rammeområdene 1, 6 og 18. Rammeområde 1 ble vedtatt med netto utgiftsramme på kr 10 306 899 000, rammeområde 6 med kr 19 629 807 000 og rammeområde 18 med kr 181 808 746 000, jf. Innst. 16 S (2018-2019). Stortinget samtykket til at økt bevilgning på 6 mill. kroner over kap. 490 post 1, kan benyttes til tiltak for å bedre vilkår for barn i asylkjeden, herunder mottak. Bevilgningen kan også nyttes under kap. 490 post 21, og på denne bakgrunn tilføyes stikkordet: kan nyttes under post 21. Videre vedtok Stortinget en anmodning til regjeringen om å opprettholde regionsentertilskuddet som et økonomisk virkemiddel også ved framtidige kommunesammenslåinger. Stortinget vedtok enstemmig en endring av anmodningsvedtak nr. 68 vedtakspunkt 18, 3. desember 2015 som omhandler Norges forhold til sentrale konvensjoner av relevans for flukt og migrasjon.
- Emner
- Kultur, Sysselsetting, Sosiale tjenester, Sivilrett, Personvern, Innvandrere, Internasjonalt samarbeid, Regjeringen, Valg, Fylker, Boligsaker, Samer, Barnehager, Barnevern, Statens personalpolitikk, Forskning, Omsorgstjenester, Funksjonshemmede, Departementer, Helsevesen, Statslån, Arbeidsvilkår, Lønn og inntekt, Varehandel, Trossamfunn, Næringsutvikling, Kulturvern, Språk, Naturskader, Reindrift, Fylkeskommunenes økonomi, Kommunenes økonomi, Bygningsvesen, Husbanken, Kartverk, Politiske partier, Statsforvaltning, Statseiendommer, Menneskerettigheter, Eu/eøs, Utviklingssamarbeid, Svalbard, Kommunikasjonsteknologi, Samfunnssikkerhet, Kongen, Grunnskole, Lokalforvaltning, Statsbudsjettet, Vegvesen, Rusmidler, Voksenopplæring, Distriktspolitikk, Industri, Frivillighet
- Status
- Behandlet 14. desember 2018 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (20)
- Forslag nr. 20 på vegne av SV.Falt
10 for · 92 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 1 for / 15 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Grethe Andersen (FrP, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 20 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til endringer i bostøtteregelverket for å fjerne etterslepet som er oppstått siden 2009 på grunn av manglende oppregulering av boutgifter, prisnivå og hensyntagen til utviklingen i inntektsnivået i lavinntektsgruppen.
- Forslag nr. 18 på vegne av SV.Falt
8 for · 94 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra SV
Stortinget ber regjeringen sikre en digital e-valgløsning ved kommune- og fylkestingsvalget i 2019 og ut fra disse erfaringene etablere en permanent ordning for lokal- og stortingsvalg.
- Forslag nr. 3 på vegne av Sp og SV.Falt
20 for · 82 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre kompensasjon for smådriftsulemper gjennom et likt basistilskudd til alle kommuner på nivå med tilskuddet som ble gitt til og med 2016.
- Forslag nr. 4, 5, 9, 11 - 13 og 15 på vegne av SV.Falt
9 for · 92 mot · 68 ikke til stede · 14. des. 2018
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 10 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 4 fra SV
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til en avtale med Hellas om å ta imot et tilsvarende antall asylsøkere for saksbehandling i Norge som under tidligere relokaliseringsmekanisme.
Forslag nr. 5 fra SV
Stortinget ber regjeringen styrke kompetanse om kjønns- og seksualitetsmangfold og kulturkompetanse i voksenopplæringen gjennom å styrke Skeiv Verdens arbeid opp mot voksenopplæringen på dette.
Forslag nr. 9 fra SV
Stortinget ber regjeringen i kommuneproposisjonen for 2020 legge fram forslag om sterkere inntektsutjamning i kommunesektoren.
Forslag nr. 11 fra SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til hvordan en maksprisordning i kulturskolen kan gjennomføres.
Forslag nr. 12 fra SV
Stortinget ber regjeringen foreta en helhetlig gjennomgang av ordningen med ressurskrevende tjenester og sikre at relevante kostnader kommunene har, som bl.a. følger av kvalitetsforskriften og tidlig utskriving av pasienter, regnes med i grunnlaget for den kommunale egenandelen.
Forslag nr. 13 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram ulike modeller for å øke statens medfinansiering av særlig ressurskrevende tjenester og utvide den til også å gjelde de pasientene som passerer 67 år og er inne i ordningen.
Forslag nr. 15 fra SV
Stortinget ber regjeringen fastsette nødvendige krav til kompetanse i kommunesektoren når det gjelder miljø, biologisk mangfold og klima.
- Forslag nr. 14 på vegne av SV.Falt
9 for · 93 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 14 fra SV
Stortinget ber regjeringen opprette en statlig rentekompensasjonsordning for nødvendige investeringer i infrastruktur i kommunesektoren som følge av ekstremvær.
- Forslag nr. 7 på vegne av SV.Falt
20 for · 81 mot · 68 ikke til stede · 14. des. 2018
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 4 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til bostøtteregelverk som sikrer bostøtte til uføre uavhengig av på hvilket tidspunkt uføretrygden ble innvilget, og på om lag samme nivå som bostøtten var før omleggingen av uføretrygden.
- Forslag nr. 6 og 17 på vegne av SV.Falt
38 for · 65 mot · 66 ikke til stede · 14. des. 2018
- A 29 for / 1 mot
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Stemte annerledes enn partiet: Anette Trettebergstuen (A, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 6 fra SV
Stortinget ber regjeringen sikre at krisesentre og andre støttetiltak for voldsutsatte i samiske områder sikres driftsmidler til å ivareta også denne gruppen voldsutsatte inntil en ny handlingsplan mot vold og overgrep i de samiske miljøene er på plass.
Forslag nr. 17 fra SV
Stortinget ber regjeringen igangsette et nytt og større forsøk med stemmerett til 16-åringer. Det må sikres at de største byene er med i ordningen.
- Forslag nr. 10 og 16 på vegne av SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 10 fra SV
Stortinget ber regjeringen etablere en varig kompensasjonsordning for bortfallet av inntekter som følge av endringene i eiendomsskatt på verker og bruk, som sikrer tilnærmet full kompensasjon.
Forslag nr. 16 fra SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med en evaluering av erfaringene med innlemming av bevilgninger til frivilligsentralene i rammetilskuddet og hvordan dette har utviklet seg, og foreslå en ordning der tilskuddene holdes utenfor rammetilskuddet.
- Forslag nr. 2 på vegne av Sp og SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen utarbeide en egen handlingsplan mot vold og overgrep i de samiske miljøene.
- Forslag nr. 1 på vegne av H, FrP og KrF.Vedtatt
51 for · 50 mot · 68 ikke til stede · 14. des. 2018
- H 25 for / 1 mot
- FrP 16 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 7 mot
- Sp 11 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Mudassar Kapur (H, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra H, FrP, KrF
Stortinget ber regjeringen opprettholde regionsentertilskuddet som et økonomisk virkemiddel også ved framtidige kommunesammenslåinger. Regionsentertilskuddet går til kommuner som slår seg sammen og dermed utgjør et sterkere tyngdepunkt i sin region. Tilskuddet utbetales som i dag etter et nasjonalt vedtak om sammenslåing. Det legges til grunn at økt regionsentertilskudd finansieres innenfor kommunerammen med en reduksjon i innbyggertilskuddet.
- Forslag nr. 19 på vegne av H, FrP, V og KrF.Vedtatt
53 for · 48 mot · 68 ikke til stede · 14. des. 2018
- H 27 for
- FrP 16 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 7 mot
- Sp 11 mot
- A 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 19 på vegne av H, FrP, V og KrF
Stortinget samtykker i at økt bevilgning på 6 mill. kroner over kap. 490 post 1, kan benyttes til tiltak for å bedre vilkår for barn i asylkjeden, herunder mottak. Bevilgningen kan også nyttes under kap. 490 post 21, og på denne bakgrunn tilføyes stikkordet: kan nyttes under post 21.
- Stor bokstav A, Romertall IVedtatt
52 for · 50 mot · 67 ikke til stede · 14. des. 2018
- H 27 for
- FrP 16 for
- KrF 5 for
- V 4 for / 1 mot
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 7 mot
- Sp 11 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: André N. Skjelstad (V, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 1, I.
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
Kap.
Post
Formål
Kroner
Kroner
Utgifter
1
H.M. Kongen og H.M. Dronningen
1
Apanasje
12 093 000
50
Det kongelige hoff
201 139 000
51
Særskilte prosjekter ved Det kongelige hoff
210 600 000
2
H.K.H. Kronprinsen og H.K.H. Kronprinsessen
1
Apanasje
10 065 000
20
Statsministerens kontor
1
Driftsutgifter
121 200 000
21
Statsrådet
1
Driftsutgifter
190 200 000
24
Regjeringsadvokaten
1
Driftsutgifter
106 200 000
21
Spesielle driftsutgifter
14 000 000
502
Tariffavtalte avsetninger
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70
1 000 000
70
Kompetanseutvikling mv., kan overføres, kan nyttes under post 21
16 500 000
71
Opplæring og utvikling av tillitsvalgte
190 600 000
510
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
1
Driftsutgifter
625 417 000
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
59 559 000
22
Fellesutgifter
130 710 000
23
22. juli-senteret
12 260 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
49 869 000
46
Sikringsanlegg og sperresystemer, kan overføres
8 565 000
525
Fylkesmannsembetene
1
Driftsutgifter
1 888 042 000
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
167 804 000
530
Byggeprosjekter utenfor husleieordningen
30
Prosjektering av bygg, kan overføres
83 172 000
33
Videreføring av byggeprosjekter, kan overføres
1 780 400 000
34
Statens eiendom på Adamstuen, kan overføres
7 500 000
36
Kunstnerisk utsmykking, kan overføres
19 000 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
563 000 000
531
Eiendommer til kongelige formål
1
Driftsutgifter
26 765 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
94 683 000
532
Utvikling av Fornebuområdet
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
97 000
30
Investeringer, kan overføres
6 000 000
533
Eiendommer utenfor husleieordningen
1
Driftsutgifter
20 686 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
27 000 000
540
Direktoratet for forvaltning og IKT
1
Driftsutgifter
291 044 000
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
24 436 000
22
Bruk av nasjonale felleskomponenter
73 700 000
23
Utvikling og forvaltning av nasjonale felleskomponenter, kan overføres
107 786 000
25
Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter, kan overføres
120 947 000
26
StimuLab, kan overføres
20 000 000
27
Opplæringskontoret OK stat
10 285 000
71
IT-standardisering
815 000
545
Datatilsynet
1
Driftsutgifter
57 672 000
546
Personvernnemnda
1
Driftsutgifter
2 325 000
577
Tilskudd til de politiske partier
1
Driftsutgifter
8 468 000
70
Sentrale organisasjoner
324 082 000
71
Kommunale organisasjoner
33 761 000
73
Fylkesorganisasjoner
73 771 000
75
Fylkesungdomsorganisasjoner
21 913 000
76
Sentrale ungdomsorganisasjoner
8 256 000
2445
Statsbygg
24
Driftsresultat:
1 Driftsinntekter
-5 177 400 000
2 Driftsutgifter
2 165 483 000
3 Avskrivninger
1 442 800 000
4 Renter av statens kapital
93 000 000
5 Til investeringsformål
1 242 976 000
6 Til reguleringsfondet
-113 000 000
-346 141 000
30
Prosjektering av bygg, kan overføres
648 401 000
31
Igangsetting av ordinære byggeprosjekter, kan overføres
76 800 000
32
Prosjektering og igangsetting av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres
350 000 000
33
Videreføring av ordinære byggeprosjekter, kan overføres
2 237 450 000
34
Videreføring av brukerfinansierte byggeprosjekter, kan overføres
713 000 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
296 453 000
49
Kjøp av eiendommer, kan overføres
120 964 000
Totale utgifter
11 920 314 000
Inntekter
3021
Statsrådet
2
Diverse refusjoner
100 000
3024
Regjeringsadvokaten
1
Erstatning for utgifter i rettssaker
19 000 000
3510
Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon
2
Diverse inntekter
22 166 000
3
Brukerbetaling
67 540 000
3525
Fylkesmannsembetene
1
Inntekter ved oppdrag
167 804 000
3533
Eiendommer utenfor husleieordningen
2
Diverse inntekter
2 383 000
3540
Direktoratet for forvaltning og IKT
2
Opplæringskontoret OK stat
15 517 000
3
Diverse inntekter
435 000
4
Internasjonale oppdrag
716 000
5
Bruk av nasjonale felleskomponenter
73 700 000
6
Tilleggstjenester til nasjonale felleskomponenter
778 000
86
Tvangsmulkt
100 000
5445
Statsbygg
39
Avsetning til investeringsformål
1 242 976 000
5446
Salg av eiendom, Fornebu
40
Salgsinntekter
200 000
Totale inntekter
1 613 415 000
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 15 av 20 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.