Sak · Transport- og kommunikasjonskomiteen · 2018-2019
Statsbudsjettet 2019 (kapitler fordelt til transport- og kommunikasjonskomiteen)
Prop. 1 S (2018-2019), Innst. 13 S (2018-2019)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 17. okt. 2018 (0 innspill) →
Stortinget behandlet saken 11. desember 2018 etter innstilling fra transport- og kommunikasjonskomiteen. Det ble holdt 13 voteringer, 11 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav A romertallene X og XII») ble vedtatt med 100 mot 1 stemmer; flertallet i R stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt statsbudsjett for 2019 på rammeområde 17. Dette omfatter kapitler under Samferdselsdepartementet, samt kap. 541 og 542 under Kommunal- og moderniseringsdepartementet (IT-politikk, internasjonalt IT-samarbeid). Vedtatt økonomisk ramme for rammeområdet i 2019 er 69,8 mrd. kr. Det ble også vedtatt at Stortinget ber regjeringen sikre at transportsektorens rolle som en del av totalforsvaret blir hensyntatt i arbeidet med rullering av Nasjonal transportplan. Det ble levert inn flere løse forslag. De fleste forslagene falt, men forslag nr 16 og 17 ble vedtatt. Forslag nr 16 ble vedtatt mot 3 stemmer. Vedtaket medfører at Kystverkets fullmakt til forskuttering ble økt med 200 mill. kroner sammenliknet med regjeringens forslag, til 550 mill. kroner. Forslag nr 17 om at Stortinget ber regjeringen i fobindelse med statsbudsjettet for 2020 redegjøre for hvordan intensjonen i anmodningsvedtak 264 fra sesjonen 2017-2018 blir fulgt opp, ble enstemmig vedtatt.
- Emner
- Samferdsel, Post, Forurensning, Internasjonalt samarbeid, Forskning, Vegtrafikk, Funksjonshemmede, Departementer, Priser og konkurranseforhold, Statslån, Banker, Jernbaner, Luftfart, Ferger, Reiselivsnæring, Statlig eierskap, Kulturvern, Fylkeskommunenes økonomi, Kommunenes økonomi, Sjøfart, Sikkerhet til sjøs, Havner, Statsforvaltning, Eu/eøs, Polarområder, Kommunikasjonsteknologi, Samfunnssikkerhet, Statsbudsjettet, Vegvesen, Distriktspolitikk, Frivillighet, Fagskoler
- Status
- Behandlet 11. desember 2018 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (13)
- Forslag nr. 18 - 20 på vegne av SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til at det blir foretatt en uavhengig gjennomgang av anbudsprosessen som endte med tildelingen av Trafikkpakke 1: Sør til Go-Ahead Norge AS. Gjennomgangen skal undersøke om alle regler om offentlige anskaffelser ble fulgt.
Forslag nr. 19 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen sikre at kvalitet blir vektet høyere enn pris i alle kommende anbudspakker for jernbanen, inkludert Trafikkpakke 2: Nord.
Forslag nr. 20 på vegne av SV
Stortinget ber regjeringen midlertidig stanse alle anbudsprosesser av jernbanestrekninger, i påvente av gjennomgangen av Trafikkpakke 1: Sør og de endrede betingelsene for Trafikkpakke 2: Nord.
- Forslag nr. 17 på vegne av KrF.Vedtatt
Enstemmig · 11. des. 2018
- Forslag nr. 13 på vegne av A.Falt
42 for · 60 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- SV 7 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 13 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen sørge for fremdrift i planleggingen av ny bru over Glomma på riksveg 22 i Fet i Akershus, slik at ny bru kan stå ferdig i tråd med tidsplan utarbeidet av Statens vegvesen.
- Forslag nr. 11, 12, 14 og 15 på vegne av A.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 11 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak for raskest mulig å bedre konkurransesituasjonen for godstransport på jernbane, og at Stortinget informeres om tiltakene senest i Revidert nasjonalbudsjett for 2019.
Forslag nr. 12 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen legge fram tidsplan for når dobbeltspor skal være ferdig utbygd til henholdsvis Fredrikstad, Hamar, Tønsberg, Hønefoss, Halden, Lillehammer og Skien.
Forslag nr. 14 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen avklare om det er Statens vegvesen eller Nye Veier som skal planlegge E16 gjennom Nes og Sør-Odal i Akershus og Hedmark, og at Stortinget informeres om beslutningen senest i Revidert nasjonalbudsjett for 2019.
Forslag nr. 15 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen legge fram plan for utbygging av E6 på Helgeland som også inkluderer strekningene i Grane kommune, i tråd med tidligere stortingsvedtak, og at planen legges fram for Stortinget senest i Revidert nasjonalbudsjett for 2019.
- Forslag nr. 8 - 10 på vegne av SV.Falt
9 for · 93 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 8 fra SV
Stortinget ber regjeringen skjerpe nullvekstmålet og legge til grunn et mål om å skjerpe den totale personbiltrafikken kraftig for byene Oslo, Bergen og Trondheim. Regjeringen skal gå i dialog med byene for å finne et ambisiøst og realistisk mål.
Forslag nr. 9 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge frem en sak om opprettelse av et statlig selskap «Nye Baner», som skal ha ansvar for utredning, planlegging og utbygging av lyntog mellom de store byene i Norge og til Stockholm og København.
Forslag nr. 10 fra SV
Stortinget ber regjeringen fortsette planleggingen av Ringeriksbanen som et rent jernbaneprosjekt, og utsette eventuell bygging av vei langs samme strekning. Midlene som spares i 2019 ved å stanse planleggingen av veien, overføres til andre jernbaneformål.
- Forslag nr. 7 på vegne av A.Falt
30 for · 72 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- SV 7 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra A
Stortinget ber regjeringen sørge for at E16 Filefjellprosjektet utvides til også å omfatte strekningen Turtnes–Øye i Vang kommune.
- Forslag nr. 1 - 6 på vegne av A, Sp og SV.Falt
49 for · 53 mot · 67 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 4 mot
- KrF 5 mot
- FrP 16 mot
- H 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for at overføring av kjøp av innenlandske flyruter (FOT-ruter) utsettes til regjeringens luftfartsutvalg har avgitt innstilling og saken er forelagt Stortinget til behandling.
Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen stoppe planlagte økninger i baneavgifter for godstransport på jernbane.
Forslag nr. 3 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for nødvendige midler slik at elektrifisering av Trønderbanen og Meråkerbanen kan startes opp i 2019.
Forslag nr. 4 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med en egen sak om håndteringen av ubåt U-864 utenfor Fedje, der det også blir vurdert å fjerne mest mulig av kvikksølvlasten om bord før området tildekkes.
Forslag nr. 5 fra A, Sp, SV
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2019 kan inngå avtaler om forskuttering av midler ut over gitt bevilgning på kap. 1360 post 30 Nyanlegg og større vedlikehold, fiskerihavner og farleder, på inntil 700 mill. kroner.
Forslag nr. 6 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringa gjennomføre justeringar i tilskotsordninga for godsoverføring frå veg til sjø slik at den i større grad kjem innanriks sjøtransport til gode ved å setja eit tak på kor stort beløp kvar søknad kan støttast med, og å reservere ein del av løyvinga til transport innan norsk territorialfarvatn.
- Stor bokstav A romertall IVedtatt
54 for · 47 mot · 68 ikke til stede · 11. des. 2018
- H 28 for
- FrP 15 for
- KrF 5 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- SV 7 mot
- Sp 1 for / 10 mot
- A 1 for / 28 mot
Stemte annerledes enn partiet: Bengt Fasteraune (Sp, for), Ingrid Heggø (A, for)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 17, I.
På statsbudsjettet for 2019 bevilges under:
Kap.
Post
Formål
Kroner
Kroner
Utgifter
541
IT-politikk
22
Utvikling, gjennomføring og samordning av IT-politikken, kan overføres, kan nyttes under post 70
7 329 000
70
Forvaltningsutvikling og samordning av IT-politikken, kan nyttes under post 22
8 029 000
542
Internasjonalt IT-samarbeid
1
Driftsutgifter
4 795 000
70
Internasjonale program, kan overføres
46 408 000
1300
Samferdselsdepartementet
1
Driftsutgifter
194 811 000
70
Tilskudd til internasjonale organisasjoner
42 000 000
71
Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.
69 000 000
72
Tilskudd til samferdselsberedskap
3 000 000
75
Tilskudd til Norsk Teknisk Museum
7 100 000
76
Tilbakebetaling NELS-samarbeidet
3 100 000
1301
Forskning og utvikling mv.
21
Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.
16 000 000
50
Samferdselsforskning, kan overføres
179 000 000
1310
Flytransport
70
Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres
717 400 000
1311
Tilskudd til regionale flyplasser
71
Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres
45 000 000
1313
Luftfartstilsynet
1
Driftsutgifter
229 900 000
1314
Statens havarikommisjon for transport
1
Driftsutgifter
76 700 000
1320
Statens vegvesen
1
Driftsutgifter
4 334 900 000
22
Drift og vedlikehold av riksveier, kan overføres, kan nyttes under post 29 og post 30
6 631 800 000
28
Trafikant- og kjøretøytilsyn, kan overføres
2 179 500 000
29
OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 30
1 631 400 000
30
Riksveiinvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 22, post 29 og post 31
12 555 200 000
31
Skredsikring riksveier, kan overføres, kan nyttes under post 30
1 043 400 000
34
Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres
18 300 000
36
E16 over Filefjell, kan overføres
85 700 000
61
Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene
264 500 000
62
Skredsikring fylkesveier, kan overføres
776 900 000
63
Tilskudd til gang- og sykkelveier, kan overføres
78 500 000
64
Utbedring på fylkesveier for tømmertransport
25 000 000
72
Kjøp av riksveiferjetjenester, kan overføres
1 277 300 000
73
Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene
531 400 000
1321
Nye Veier AS
70
Tilskudd til Nye Veier AS
5 431 900 000
1323
Vegtilsynet
1
Driftsutgifter
19 000 000
1330
Særskilte transporttiltak
60
Utvidet TT-ordning for brukere med særskilte behov, kan overføres
184 200 000
61
Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres, kan nyttes under post 64
752 000 000
63
Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres
1 532 000 000
64
Belønningsmidler til bymiljøavtaler og byvekstavtaler, kan overføres
771 000 000
65
Konkurransen Smartere transport, kan overføres
15 400 000
70
Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen–Kirkenes
725 100 000
76
Reiseplanlegger og elektronisk billettering, kan overføres
34 100 000
77
Kjøp av tjenester fra Entur AS
14 200 000
1352
Jernbanedirektoratet
1
Driftsutgifter
468 500 000
21
Spesielle driftsutgifter – planer og utredninger, kan overføres, kan nyttes under post 72
208 200 000
70
Kjøp av persontransport med tog, kan overføres
4 195 100 000
71
Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 72, post 73 og post 74
8 423 500 000
72
Kjøp av infrastrukturtjenester – planlegging av investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 og post 73
2 153 000 000
73
Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72 og post 74
9 988 700 000
1353
NSB AS
70
Tilskudd til pensjonsforpliktelser
490 300 000
1354
Statens jernbanetilsyn
1
Driftsutgifter
73 500 000
21
Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger
20 600 000
1357
Mantena AS
72
Tilskudd til pensjonsforpliktelser
390 400 000
1360
Kystverket
1
Driftsutgifter, kan nyttes under post 45
1 715 100 000
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
44 000 000
30
Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres
378 500 000
34
Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres
25 200 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1
270 500 000
60
Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres
42 000 000
71
Tilskudd til havnesamarbeid
10 900 000
72
Tilskudd for overføring av gods fra vei til sjø, kan overføres
77 400 000
73
Tilskudd til effektive og miljøvennlige havner, kan overføres
50 000 000
1362
Senter for oljevern og marint miljø
50
Tilskudd
27 300 000
1370
Posttjenester
70
Kjøp av post- og banktjenester, kan overføres
617 400 000
1380
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
1
Driftsutgifter
224 600 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
16 400 000
70
Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres
183 000 000
71
Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres
199 750 000
72
Tidlig frigjøring av 700 MHz-båndet, kan overføres
150 000 000
Totale utgifter
73 006 122 000
Inntekter
4300
Samferdselsdepartementet
1
Refusjon fra Utenriksdepartementet
2 700 000
4313
Luftfartstilsynet
1
Gebyrinntekter
141 100 000
4320
Statens vegvesen
1
Salgsinntekter m.m.
220 000 000
2
Diverse gebyrer
500 000 000
3
Refusjoner fra forsikringsselskaper
111 700 000
4330
Særskilte transporttiltak
1
Gebyrer
14 200 000
4331
Infrastrukturfond
85
Avkastning infrastrukturfond
2 053 000 000
4352
Jernbanedirektoratet
1
Innbetalinger til Norsk jernbaneskole og Norsk jernbanemuseum
98 600 000
4354
Statens jernbanetilsyn
1
Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger
14 700 000
4360
Kystverket
2
Andre inntekter
12 300 000
4380
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
1
Diverse gebyrer
600 000
5619
Renter av lån til Avinor AS
80
Renter
30 300 000
5624
Renter av Svinesundsforbindelsen AS
80
Renter
3 000 000
Totale inntekter
3 202 200 000
- Forslag nr. 16 på vegne av H, FrP, V og KrF.Vedtatt
98 for · 3 mot · 68 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 29 for
- H 28 for
- FrP 16 for
- Sp 9 for / 1 mot
- SV 7 for
- KrF 5 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
Stemte annerledes enn partiet: Willfred Nordlund (Sp, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 16 på vegne av H, FrP, V og KrF
V Fullmakter til forskuttering Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2019 kan inngå avtaler om forskuttering av midler utover gitt bevilgning inntil følgende beløp: Kap. Post Betegnelse Ramme for samlede, løpende refusjonsforpliktelser 1320 Statens vegvesen 30, 31 og 36 Investeringer, riksvei 2 600 mill. kroner 1360 Kystverket 30 Nyanlegg og større vedlikehold, fiskerihavner og farleder 550 mill. kroner Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.
- Stor bokstav A romertallene II, III, IV, VII, VIII, XI og XIII og stor bokstav B.Vedtatt
Enstemmig · 11. des. 2018
- Stor bokstav A romertall VIVedtatt
94 for · 1 mot · 74 ikke til stede · 11. des. 2018
- A 27 for
- H 27 for
- FrP 16 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- KrF 4 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 17, VI.
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2019 kan:
1.
starte opp dette investeringsprosjektet:
innenfor en kostnadsramme på:
rv. 5 Kjøsnesfjorden
1 331 mill. kroner
Fullmakten gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for prosjektet. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å pris justere kostnadsrammen i senere år.
2. pådra forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor det enkelte prosjekts kostnadsramme for prosjekter som har startet opp før 2016 og er omtalt i Prop. 1 S. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.
3. forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:
a.
Kap.
Post
Betegnelse
Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år
1352
Jernbanedirektoratet
72
Planlegging nye prosjekter
3 000 mill. kroner
1 500 mill. kroner
73
Investeringer, jernbane
3 000 mill. kroner
1 500 mill. kroner
b.
Kap.
Post
Betegnelse
Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser
1320
Statens vegvesen
30, 31 og 36
Investeringer, riksvei
3 000 mill. kroner
1360
Kystverket
21 og 30
Investeringer
330 mill. kroner
- Stor bokstav A romertall IXVedtatt
88 for · 8 mot · 73 ikke til stede · 11. des. 2018
- H 27 for
- A 26 for
- FrP 16 for
- Sp 10 for
- KrF 5 for
- V 4 for
- R 1 mot
- SV 7 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 17, IX.
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS
Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2019 kan forplikte staten for fremtidige budsjettår ut over gitt bevilgning på kap. 1321 Nye Veier AS, post 70 Tilskudd til Nye Veier AS, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 21 600 mill. kroner og årlige forpliktelser ikke overstiger 5 400 mill. kroner.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 11 av 13 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.