Sak · Justiskomiteen · 2017-2018
Representantforslag om å iverksette konkrete og forpliktene tiltak mot vold og overgrep mot barn
Dokument 8:140 S (2017-2018), Innst. 316 S (2017-2018)
Stortinget behandlet saken 29. mai 2018 etter innstilling fra justiskomiteen. Forslaget ble fremmet av 8 representanter fra A. Saksordfører: Petter Eide (SV). Det ble holdt 6 voteringer, 5 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Romertall VII.») var enstemmig.
Om saken
Stortinget har behandlet et representantforslag om å iverksette konkrete og forpliktende tiltak mot vold og overgrep mot barn. Stortinget vedtok flere forslag, bl.a. å be regjeringen å utrede, for så å fremme lovforslag, for å revidere og samordne reglene knyttet til taushetsplikt, opplysningsplikt og opplysningsrett slik at flere saker som gjelder vold og overgrep vil kunne avdekkes og følges opp på en god måte. Stortinget vedtok også å be regjeringen fremme lovforslag om et eget lovverk for Statens Barnehus, og å vurdere Statens Barnehus som egne enheter i en organisatorisk plassering i politidistriktene.
- Foreslått av
- Jan BøhlerA, Kari HenriksenA, Lise ChristoffersenA, Lene VågslidA, Masud GharahkhaniA, Torstein Tvedt SolbergA, Tuva MoflagA, Maria Aasen-SvensrudA
- Saksordfører
- Petter EideSV
- Status
- Behandlet 29. mai 2018 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (6)
- Forslag nr. 2 - 6 på vegne av A og SV.Falt
37 for · 63 mot · 69 ikke til stede · 29. mai 2018
- A 28 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen offentliggjøre den månedlige statistikken som føres over hvor lenge barn må vente for å få tilrettelagt avhør i de ulike politidistriktene.
Forslag nr. 3 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen sikre at barn og unge og særlig sårbare voksne som utøver skadelig seksuell atferd, blir avhørt ved Statens Barnehus. Barnehusene skal i den forbindelse ivareta målgruppens behov for risikovurdering, utredning og akutt oppfølging og krisehjelp. Mer omfattende behandling må tilbys av psykisk helsevern. Ved institusjonsplassering må risikovurdering gjøres og nye overgrep forebygges slik at det ikke finner sted nye overgrep ved institusjonen.
Forslag nr. 4 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen sørge for at arbeidet med grensesetting gjennomsyrer det helhetlige arbeidet i barnehager og i skolen, og dermed styrke det langsiktige forebyggende arbeidet mot overgrep.
Forslag nr. 5 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen iverksette konkrete tiltak for å øke kunnskapen om vold og overgrep blant de som jobber med barn.
Forslag nr. 6 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen kartlegge i hvilken grad kommunene har fulgt opp regjeringens henstilling om å mobilisere de kommunale beredskapsrådene i kampen mot vold i nære relasjoner, og iverksette nødvendige tiltak for å sikre at kommunene tar regjeringens oppfordring på alvor.
- Forslag nr. 1 på vegne av A og Sp.Falt
40 for · 60 mot · 69 ikke til stede · 29. mai 2018
- A 28 for
- Sp 11 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- SV 7 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen fremme et lovforslag i løpet av våren 2018 for å revidere og tydeliggjøre helsepersonelloven § 25 første og tredje ledd.
- Forslag nr. 7 på vegne av A.Falt
48 for · 52 mot · 69 ikke til stede · 29. mai 2018
- A 28 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 på vegne av A
Stortinget ber regjeringen legge frem en ny konkret og forpliktende handlingsplan mot vold mot kvinner og vold i nære relasjoner, som både omhandler barn, voksne, eldre, sårbare gruppe og minoriteter, og som bygger på Europarådskonvensjonen om forebygging av vold mot kvinner og vold i nære relasjoner, også kjent som Istanbul-konvensjonen.
- romertallene I, IV, V, VI, VIII, IX, XI, XII, XIII, XIV og XV.Falt
48 for · 52 mot · 69 ikke til stede · 29. mai 2018
- A 28 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding I.
Stortinget ber regjeringen sikre at det er tilstrekkelig kapasitet i politidistriktene og ved barnehusene til å nå fristene for tilrettelagte avhør, møte den økende saksmengden i forbindelse med overgrep på nett, til at både overgrep mot barn og voksne prioriteres, og til å sikre at sakene som gjelder overgrep, ikke blir liggende etter gjennomført tilrettelagt avhør på grunn av manglende kapasitet.
Forslag Komiteens tilråding IV.
Stortinget ber regjeringen sørge for at barn som har behov for medisinske undersøkelser ved Statens Barnehus, får tilgang på medisinsk undersøkelse.
Forslag Komiteens tilråding V.
Stortinget ber regjeringen snarest etablere overgrepsmottak over hele landet som har kompetanse til å ta imot barn, og som ivaretar barnas helse og rettssikkerhet i tråd med vedtak nr. 920 (2016–2017), 14. juni 2017.
Forslag Komiteens tilråding VI.
Stortinget ber regjeringen styrke behandlingstilbudet til overgripere, i og utenfor fengsel.
Forslag Komiteens tilråding VIII.
Stortinget ber regjeringen iverksette konkrete tiltak for å øke kunnskapen om vold og overgrep blant barn i barnehager og på skoler.
Forslag Komiteens tilråding IX.
Stortinget ber regjeringen fremme et nytt forslag om en konkret, forpliktende og helhetlig opptrappingsplan som skal redusere forekomsten av vold i nære relasjoner samt styrke ivaretakelsen av barn utsatt for vold og overgrep, etter modell fra opptrappingsplanen for psykisk helse. Planen skal sikre en tverrfaglig bredde i tiltakene, god samordning og en langsiktig forpliktelse til økt finansiering og øremerkede midler.
Forslag Komiteens tilråding XI.
Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak som øker kunnskapen om regelverket, og som legger til rette for at etatene bygger på riktig lovforståelse i sin praktisering av lovverket som regulerer informasjonsplikt, innsyn, avvergingsplikt, taushetsplikt, opplysningsplikt og opplysningsrett.
Forslag Komiteens tilråding XII.
Stortinget ber regjeringen gjennomgå og eventuelt fremme forslag som reviderer eller tydeliggjør avvergingsplikten i straffeloven § 196 og hvilke bestemmelser som omfattes av avvergingsplikten, samt gjøre avvergingspliktens innhold bedre kjent blant de ansatte i etatene. Forslaget skal også presisere at anmeldelse skal være hovedregelen etter denne bestemmelsen.
Forslag Komiteens tilråding XIII.
Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak som bidrar til å bedre informasjonsflyten og samarbeidet mellom de ulike etatene, heriblant barnevern, helsevesen, politi, barnehage, skole og Nav.
Forslag Komiteens tilråding XIV.
Stortinget ber regjeringen iverksette tiltak som gjør forvaltningsloven § 19 om unntak fra partsinnsyn i saksdokumenter i barnevernstjenesten bedre kjent overfor de relevante etater, herunder å vurdere endringer i lover som berører relevante etater, som barnevernloven og helsepersonelloven.
Forslag Komiteens tilråding XV.
Stortinget ber regjeringen følge opp anbefalingene fra Folkehelseinstituttets rapport Psykisk helse i Norge (2018): «For å kunne gi mer presise forekomsttall og for å kunne publisere løpende helseanalyser på psykisk helse og rus, er det behov for å innhente nye befolkningsbaserte data. Det er også behov for enklere og raskere tilgang til sammenstilte opplysninger fra helseregistrene og andre relevante registre».
- romertallene II, III og X.Vedtatt
53 for · 47 mot · 69 ikke til stede · 29. mai 2018
- A 28 for
- Sp 11 for
- SV 7 for
- KrF 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 5 mot
- FrP 16 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding II.
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om et eget lovverk for Statens Barnehus som sikrer ivaretakelse av hele mandatet til Statens Barnehus.
Forslag Komiteens tilråding III.
Stortinget ber regjeringen om å vurdere Statens Barnehus som egne enheter i en organisatorisk plassering i politidistriktene.
Forslag Komiteens tilråding X.
Stortinget ber regjeringen utrede, for så å fremme et lovforslag, for å revidere og samordne regelverket knyttet til taushetsplikt, opplysningsplikt og opplysningsrett, herunder reglene om samarbeid mellom ulike tjenester og etater, samt reglene om samtykke, slik at flere saker som gjelder vold og overgrep, vil kunne avdekkes og følges opp på en god måte.
- Romertall VII.Vedtatt
Enstemmig · 29. mai 2018
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 5 av 6 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.