Sak · Helse- og omsorgskomiteen · 2017-2018

Representantforslag om en rusreform for å sikre skadeforebygging og individuell helsehjelp til rusavhengige

Dokument 8:29 S (2017-2018), Innst. 215 S (2017-2018), Dokument 8:29 S (2017-2018)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 2. feb. 2018 (0 innspill) →

Stortinget behandlet saken 24. april 2018 etter innstilling fra helse- og omsorgskomiteen. Forslaget ble fremmet av Une Bastholm (MDG). Saksordfører: Tellef Inge Mørland (A). Det ble holdt 11 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («romertallene II og III.») ble vedtatt med 51 mot 46 stemmer; flertallet i H, V og FrP stemte mot.

Om saken

Stortinget har behandlet to representantforslag om utforming av ruspolitikken. I komiteinnstillingen gis det støtte til at regjeringen har nedsatt et offentlig utvalg som skal vurdere ruspolitikken - rusreformutvalget. Komiteens flertall gir i innstillingen uttrykk for at de mener det er viktig å trekke en grense mellom bruk og besittelse av mindre mengder illegaler stoffer til eget bruk, og kriminelle handlinger som er utført i rus eller med bakgrunn i rusavhengighet. Med støtte fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkepart har Stortinget vedtatt å be regjeringen evaluere LAR-ordningen, ved å utvide mandatet til rusreformutvalget. Videre er det vedtatt å be regjeringen gi foreldre med rusavhengighet tilbud om oppfølging og utredning, Det er også vedtatt å be regjeringen sørge for at det oppsøkende tilbudet til tyngre rusmisbrukere utvikles.

Foreslått av: Une BastholmMDG
Saksordfører: Tellef Inge MørlandA
Emner: Kriminalomsorg, Helsevesen, Folkehelse, Rusmidler
Status: Behandlet 24. april 2018 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Dokumenter: Dokument 8:29 S (2017-2018) ↗ · Innst. 215 S (2017-2018) ↗

Slik ble det stemt (11)

Forslag nr. 20 og 21 på vegne av MDG.Falt
3 for · 94 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- SV 6 mot
- Sp 10 mot
- FrP 2 for / 13 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Stemte annerledes enn partiet: Åshild Bruun-Gundersen (FrP, for), Morten Ørsal Johansen (FrP, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 20 på vegne av MDG
Stortinget ber regjeringen, i en overføring av ansvaret for rusbrukere fra justissektoren til helsetjenesten, trappe opp arbeidet for å: -redusere ventetiden i rusomsorgen og unngå brudd i behandlingen, gjennom å legge til rette for et bredere tilbud og sikre gode økonomiske rammer. -etablere et sterkere helsefaglig hjelpetilbud for rusbrukere og tungt avhengige i større byer, ved å sikre at helse- og sosialarbeidere er tilgjengelige i det offentlige rom. -opprette brukerrom i de større byene, med tilgang på kvalifisert helsepersonell. -tilby gratis langtidsvirkende prevensjon til ruspasienter, samt sørge for god informasjon om rusbehandling og graviditet. -skape et tett samarbeid mellom behandlere, interesseorganisasjoner som arbeider med avrusing, kommunehelsetjenesten og Nav, for å sørge for god informasjon om rus og rusmidler, med en målsetting om å bidra til å redusere bruk og misbruk, kriminalitet og skadevirkninger. -prioritere tiltak overfor barn og unge som er pårørende eller selv er rusavhengige. -skape et godt samarbeid mellom skoler og helsesektoren, for å sikre god informasjon om rus, rusmidler og tilgjengelighet blant unge. -legge til rette for at interesseorganisasjoner med ulike tilnærminger til rusomsorgen kan motta støtte til informasjonsarbeid og arbeid mot rusavhengighet. -erstatte kriteriebaserte systemer for tildeling av ulike former for medikamentell rusbehandling med helhetlig og fleksibel medisinsk vurdering hos kvalifisert behandler.
Forslag nr. 21 på vegne av MDG
Stortinget ber regjeringen utvide rusreformutvalgets mandat til også å vurdere regulert omsetning av lettere rusmidler som i dag er illegale, for å sikre en best mulig reform for brukerne.
Forslag nr. 22 på vegne av MDG.Falt
2 for · 95 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- SV 6 mot
- Sp 10 mot
- FrP 15 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 22 på vegne av MDG
Stortinget ber regjeringen om å utvide rusreformutvalget til å inkludere flere brukerstemmer, også nåværende brukere, for å best mulig ivareta deres hensyn.
Forslag nr. 23 på vegne av MDG.Falt
8 for · 89 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 10 mot
- FrP 15 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 23 på vegne av MDG
Stortinget ber regjeringen evaluere bruken av ruskontrakter.
Forslag nr. 18 og 19 på vegne av SV.Falt
7 for · 90 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 10 mot
- FrP 15 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra SV
Stortinget ber regjeringen legge til rette for at rusmiddelbrukere kan teste rusmiddelets renhet og innhold, og sørge for at innkjøp og bruk av apparater som muliggjør slik testing, ikke fører til innrapportering til politiet.
Forslag nr. 19 fra SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag om en forsøksordning med en offentlig finansiert tjeneste for anonym testing av rusmidler.
Forslag nr. 13 - 17 på vegne av SV.Falt
8 for · 89 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 10 mot
- FrP 15 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 13 fra SV
Stortinget ber regjeringen endre mandatet for rusreformutvalget ved å ta inn disse tre overordnede målene for rusreformen:
- Redusere lidelse og død
- Mer helhetlig hjelp for mennesker som sliter
- Forebygge rusavhengighet
Forslag nr. 14 fra SV
Stortinget ber regjeringen endre mandatet for rusreformutvalget, slik at frist for avgivelse av utredningen til Helse- og omsorgsdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet blir 31. januar 2019. Stortinget ber regjeringen foreslå eventuelle økte bevilgninger som trengs for å sikre en raskere og mer effektiv gjennomføring av utvalgets arbeid.
Forslag nr. 15 fra SV
Stortinget ber regjeringen foreslå nødvendige endringer for at narkotikasaker om bruk, kjøp og besittelse til eget bruk, som i dag straffes med vanlig forelegg, fram til et helhetlig system for avkriminalisering er klart, i stedet skal få forenklet forelegg.
Forslag nr. 16 fra SV
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget høsten 2018 med en sak for å sikre rusbrukere mot straffeforfølgelse for mindre narkotikalovbrudd når de kontakter myndighetene for hjelp til seg selv eller andre – en såkalt ‘Good Samaritan Law’.
Forslag nr. 17 fra SV
Stortinget ber regjeringen utvide programmet for legemiddelassistert rehabilitering (LAR) i forslaget til statsbudsjett for 2019. Stortinget ber regjeringen foreslå å overføre mer midler til kommunene så de kan tilrettelegge behandlingen mer for hver enkelt person, og utvide utvalget av legemidler i behandlingen der det er behov for det.
Forslag nr. 11 og 12 på vegne av Sp og SV.Falt
18 for · 79 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- Sp 10 for
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 15 mot
- A 27 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 11 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen ved gjennomføring av en rusreform innføre fritak for egenandeler for helsehjelp for personer med sterk rusavhengighet.
Forslag nr. 12 fra Sp, SV
Stortinget ber regjeringen senke beleggskravet til langtidsinstitusjoner for rusbehandling og øke finansieringen tilsvarende. Målet er å sikre behandling til flere og kortere ventelister.
Forslag nr. 7 - 10 på vegne av A og SV.Falt
35 for · 62 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- A 27 for
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 10 mot
- FrP 15 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen evaluere rusreformen løpende de første årene med sikte på å stadig forbedre reformen for ytterligere skadereduksjon og mindre rusavhengighet.
Forslag nr. 8 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen sikre at medisinskfaglige og forskningsbaserte vurderinger legges til grunn for hva slags medikamenter og behandlingsmetoder som benyttes i helsehjelpen til rusavhengige. Stortinget ber regjeringen sørge for at man får en større bredde i behandlingsmulighetene som kan gis i legemiddelassistert rehabilitering (LAR), og at denne behandlingen blir gjort tilgjengelig i hele landet. I den forbindelse må det vurderes å gi fastleger forskrivningsrett i LAR.
Forslag nr. 9 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til endringer i lov om ordning med lokaler for injeksjon av narkotika (sprøyteromsloven), der følgende hensyn ivaretas:
- loven endrer navn fra lov om ordning med lokaler for injeksjon av narkotika (sprøyteromsloven) til lov om ordning med lokaler for inntak av narkotika (brukerromsloven)
- brukerrommene bør utvikles i retning av hjelpesentre
- det åpnes for flere inntaksmåter enn injisering
- det åpnes for at andre stoffer enn heroin kan inntas, basert på en vurdering av tiltakets målgruppe og hvilke stoffer de benytter
- det bør vurderes om dette skal skrives ut som eget forslag, jf. at dette er regulert i forskrift
- det åpnes for å gjøre andre endringer i loven som følge av de ovennevnte punktene, og som følge av erfaringer som har blitt ervervet med sprøyteromsordningen siden 2004.
Forslag nr. 10 fra A, SV
Stortinget ber regjeringen endre sprøyteromsforskriften til å gjelde andre stoffer enn kun heroin.
Forslag nr. 5 og 6 på vegne av A og Sp.Falt
44 for · 53 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- A 27 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- R 1 for
- MDG 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 15 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 5 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen – i påvente av den offentlige utredningen – sikre at tilbud om ruskontrakt styrkes og blir et godt tilbud i alle kommuner.
Forslag nr. 6 fra A, Sp
Stortinget ber regjeringen – i påvente av den offentlige utredningen – sørge for at ordningen med ruskontrakt/ungdomskontrakt utvides til 23 år.
Forslag nr. 1 - 4 på vegne av A, Sp og SV.Falt
45 for · 52 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- A 27 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- FrP 15 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen – i påvente av den offentlige utredningen – sørge for at bøtelegging og bøtesoning for egen bruk av narkotika reduseres til et minimum.
Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen – i påvente av den offentlige utredningen – styrke tilbudet for oppfølging, helsehjelp og behandling for personer som begår brudd på narkotikalovgivningen, og sikre at alternative reaksjoner i langt større grad brukes i tilfeller der det er formålstjenlig, uavhengig av alder.
Forslag nr. 3 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om endringer i sprøyteromsloven og sprøyteromsforskriften for å åpne for inhalering av heroin i dagens sprøyterom.
Forslag nr. 4 fra A, Sp, SV
Stortinget ber regjeringen sikre at dagens sprøyterom brukes aktivt for å intensivere forebygging og behandling av sykdommer, og spesielt sørge for forebygging og diagnostisering av hepatitt C.
Forslag nr. 24 på vegne av Sp.Vedtatt
50 for · 47 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- A 27 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- KrF 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 5 mot
- FrP 15 mot
- H 27 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 24 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen evaluere LAR-ordningen og fremme tiltak for å sikre innhold, kvalitet og forbedringer i ordningen, slik at LAR kan fungere optimalt.
romertallene II og III.Vedtatt
51 for · 46 mot · 72 ikke til stede · 24. apr. 2018
- A 27 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- KrF 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- V 5 mot
- FrP 15 mot
- H 1 for / 26 mot
Stemte annerledes enn partiet: Torill Eidsheim (H, for)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding II.
Stortinget ber regjeringen gi mødre/foreldre med utfordringer knyttet til rusavhengighet tilbud om oppfølging og utredning.
Forslag Komiteens tilråding III.
Stortinget ber regjeringen sørge for at man utvider det oppsøkende tilbudet til tyngre rusmisbrukere, for eksempel gjennom en styrket satsing på feltsykepleiere.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 11 av 11 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.