Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 2016-2017

Endringer i ekteskapsloven og bustøttelova m.m. (oppgaveoverføring til kommunene) og lov om overføring av ansvar for kollektivtransport

Prop. 91 L (2016-2017), Innst. 376 L (2016-2017), Lovvedtak 106-107 (2016-2017)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 2. mai 2017 (0 innspill) →

Stortinget behandlet saken 8. juni 2017 etter innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Saksordfører: Frank J. Jenssen (H). Det ble holdt 9 voteringer, 7 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav C.») falt med 84 mot 85 stemmer; flertallet i H, SV, FrP og MDG stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i ekteskapslova og bustøttelova m.m. (oppgaveoverføring til kommunene) og lov om overføring av ansvar for kollektivtransport, jf. Prop. 91 L (2016-2017) og Innst. 376 L (2016-2017).

Saksordfører
Frank J. JenssenH
Status
Behandlet 8. juni 2017

Slik ble det stemt (9)

  1. Forslag nr. 4 på vegne av SV.Falt

    62 for · 107 mot · 8. juni 2017

    • A 54 for / 1 mot
    • SV 7 for
    • MDG 1 for
    • V 9 mot
    • KrF 10 mot
    • Sp 10 mot
    • FrP 29 mot
    • H 48 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Marianne Marthinsen (A, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 4 fra SV

    Stortinget ber regjeringen lage en plan og legge fram forslag til sikring av nødvendig kompetanse og kapasitet i kommunene på miljø, natur, biologisk mangfold og friluftsliv.

  2. Forslag nr. 3 på vegne av A og SV.Falt

    73 for · 96 mot · 8. juni 2017

    • A 55 for
    • Sp 10 for
    • SV 7 for
    • MDG 1 for
    • V 9 mot
    • KrF 10 mot
    • FrP 29 mot
    • H 48 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra A, SV

    Stortinget ber regjeringen snarest utarbeide nasjonale retningslinjer for kvalitet og kvantitet for TT-transporten og foreslå en finansieringsordning som sikrer TT-transport i tråd med de nasjonale retningslinjene.

  3. Forslag nr. 1 og 2 på vegne av A, Sp og SV.Falt

    73 for · 96 mot · 8. juni 2017

    • A 55 for
    • Sp 10 for
    • SV 7 for
    • MDG 1 for
    • V 9 mot
    • KrF 10 mot
    • FrP 29 mot
    • H 48 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV

    Stortinget ber regjeringen gjennomføre en evaluering av om ressursdisponeringen på det boligsosiale området står i forhold til dokumentert behov før det gjøres en eventuell vurdering av overføring av ansvaret fra Husbanken til kommunene.

    Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV

    Stortinget ber regjeringen foreta en gjennomgang av domstolenes ansvar for notarialbekreftelser med sikte på å overføre et større ansvar til kommunene enn det som foreslås i Prop. 91 L (2016–2017).

  4. Stor bokstav A, romertallene I, II og IVVedtatt

    Enstemmig · 8. juni 2017

  5. Stor bokstav A, romertall IIIVedtatt

    96 for · 73 mot · 8. juni 2017

    • H 48 for
    • FrP 29 for
    • KrF 10 for
    • V 9 for
    • MDG 1 mot
    • SV 7 mot
    • Sp 10 mot
    • A 55 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i ekteskapsloven og bustøttelova m.m. (oppgaveoverføring til kommunene)

    I

    I lov 4. juli 1991 nr. 47 om ekteskap gjøres følgende endringer:

    § 12 skal lyde: § 12 Vigslere

    Vigslere er:

    • a) prest i Den norske kirke, og prest eller forstander i et registrert trossamfunn, eller seremonileder eller tilsvarende i livssynssamfunn som mottar tilskudd etter lov 12. juni 1981 nr. 64 om tilskott til livssynssamfunn når Kongen har godkjent formen for inngåelse av ekteskap.

    • b) ordførere, varaordførere og kommunalt ansatte eller folkevalgte som kommunestyret selv gir slik myndighet.

    • c) utsendt utenrikstjenestemann, jf. utenrikstjenesteloven § 14.

    • d) Sysselmannen på Svalbard. Sysselmannen kan delegere vigselsmyndighet til tjenestemenn ved sysselmannskontoret.

    • e) særskilt vigsler oppnevnt av departementet i tilfeller der det er behov for det på grunn av lange avstander eller av andre grunner. Oppnevningen gjelder for fire år.

    Departementet kan gi forskrift om tildeling og tilbaketrekking av vigselsrett for seremonileder eller tilsvarende i livssynssamfunn.

    Ny § 12 a skal lyde: § 12 a Vigsler i kommunen

    Kommunen skal ha et tilbud om vigsel for kommunens innbyggere og personer som ikke er bosatt i Norge, men som fyller vilkårene for å inngå ekteskap i Norge etter kapittel 1.

    Departementet kan gi forskrift om kommunalt vigselstilbud med regler om at vigselstilbudet skal være tilgjengelig og om betaling for vigsler.

    II

    I lov 26. april 2002 nr. 12 om notarius publicus skal § 2 første ledd lyde:

    Notarialforretningar er utføring av dei oppgåvene som er lagt til notarius publicus i lov eller forskrift, mellom anna å gje notarialstadfestingar, som stadfesting av underskrift og rett kopi.

    III

    I lov 24. august 2012 nr. 64 om bustøtte gjøres følgende endringer:

    Lovens tittel skal lyde: Lov om bustøtte og kommunale bustadtilskot (bustøttelova) Overskrift for nytt kapittel I skal lyde: Kapittel I. Bustøtte

    Nåværende § 1 til og med § 13 skal inngå i kapittel I.

    Overskrift for nytt kapittel II skal lyde: Kapittel II. Kommunale tilskot til etablering i eigen bustad og til tilpassing av bustad Ny § 14 skal lyde: § 14 Tilskot til etablering i eigen bustad for vanskelegstilte på bustadmarknaden

    Kommunen kan etter søknad gje tilskot til å finansiere bustad for vanskelegstilte på bustadmarknaden.

    Det kan gjevast tilskot til personar med låg inntekt som ikkje klarer å etablere seg i eigen bustad. Tilskotet kan også bli brukt til reetablering for vanskelegstilte som har behov for ein betre tilpassa bustad. Personar med langvarige økonomiske problem skal prioriterast.

    Det kan gjevast tilskot til å kjøpe, føre opp eller refinansiere eigen bustad. Kommunen kan også gje tilskot til å utbetre ein nyinnkjøpt bruktbustad.

    Ny § 15 skal lyde: § 15 Tilskot til tilpassing av bustad for personar med behov for tilpassa bustad

    Kommunen kan etter søknad gje tilskot som kan bidra til at personar med behov for tilpassa bustad no eller i framtida, kan finansiere nødvendig tilpassing.

    Det kan gjevast tilskot til husstandar der enkeltpersonar har behov for tilpassa bustad. Tilskotet kan også bli gjeve til eldre som treng å tilpasse bustaden sin for å kunne halde fram med å bu heime ved eit framtidig behov for tilpassa bustad. Tilskotet kan vere økonomisk behovsprøvd.

    Tilskot til tilpassing kan bli gjeve både til enkle tiltak, til større ombyggingar, og til å finansiere profesjonell prosjekterings- og utgreiingshjelp ved behov for tilpassing.

    Overskrift for nytt kapittel III skal lyde: Kapittel III – Ikraftsetjing

    Nåværende §§ 14 og 15 blir nye §§ 16 og 17 og skal inngå i kapittel III.

    IV

    Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. De ulike delene av loven kan settes i kraft til ulik tid.

  6. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    Enstemmig · 8. juni 2017

  7. Stor bokstav B.Vedtatt

    95 for · 73 mot · 1 ikke til stede · 8. juni 2017

    • H 48 for
    • FrP 28 for
    • KrF 10 for
    • V 9 for
    • MDG 1 mot
    • SV 7 mot
    • Sp 10 mot
    • A 55 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B.

    B.

    om overføring av ansvar for kollektivtransport

    § 1 Definisjoner

    Kollektivtransport etter denne loven omfatter rutetransport, jf. yrkestransportlova § 2, med motorvogn, fartøy, sporvei, tunnelbane, forstadsbane og lignende sporbundet transportmiddel. I tillegg omfatter kollektivtransport tilrettelagt transport for funksjonshemmede. Kollektivtransport omfatter ikke transport med ferger i fylkesvegsamband.

    Ansvar for kollektivtransport omfatter drift og kjøp av kollektivtransporttjenester og myndighet til å gi løyve etter yrkestransportlova §§ 6 og 7.

    § 2 Overføring av ansvar for kollektivtransport og vilkår for overføringen

    Kongen i statsråd kan vedta overføring av ansvar for kollektivtransport fra fylkeskommunen til kommunen dersom kommunen kan dokumentere at den:

    • a) omfatter et område som utgjør en felles bolig-, arbeids- og serviceregion,

    • b) har et tilstrekkelig markedsgrunnlag til å kunne gi befolkningen et ønsket kollektivtilbud innenfor en samfunnsøkonomisk akseptabel kostnad og

    • c) har et samarbeid med fylkeskommunen om å sikre et helhetlig rutetilbud.

    Ved overføring av ansvar for kollektivtransport etter første ledd overtar kommunen ansvaret for kollektivtransporttilbudet innenfor kommunens grenser. Kommunen bestemmer selv omfanget av kollektivtransporttilbudet.

    § 3 Framgangsmåte for overføring av ansvar

    Kommunestyret vedtar selv om kommunen skal søke om å få overført ansvar for kollektivtransport innen sitt område. Kommunen må på tidspunktet for innsending av søknad dokumentere at vilkårene i § 2 første ledd bokstav a og b er oppfylt.

    Før endelig søknad kan behandles av Kongen i statsråd, må kommunen også dokumentere at vilkåret om samarbeid med fylkeskommunen i § 2 første ledd bokstav c er oppfylt. Kommunestyret og fylkestinget vedtar selv at det skal inngås samarbeidsavtale mellom kommunen og fylkeskommunen.

    § 4 Overføring av rettigheter og plikter knyttet til inngåtte kontrakter

    Fra det tidspunktet et vedtak om overføring av ansvar for kollektivtransport trer i kraft, overtar kommunen fylkeskommunens rettigheter og plikter knyttet til inngåtte kontrakter om kjøp av transporttjenester, med frigjørende virkning for fylkeskommunen.

    Fordringshavere og andre rettighetshavere kan ikke motsette seg overføringen eller gjøre gjeldende at den utgjør en bortfallsgrunn for rettsforholdet.

    Ved uenighet mellom fylkeskommunen og kommunen om hvilke rettigheter eller plikter som er overtatt etter første ledd, kan hvert av organene bringe spørsmålet inn for Kongen til avgjørelse. Søksmål om spørsmål som nevnt i første punktum, kan bringes inn for de alminnelige domstolene først når muligheten til å få saken avgjort av Kongen er benyttet. Kongens avgjørelse etter første punktum har ingen virkning overfor private fordringshavere og rettighetshavere. Andre punktum gjelder ikke for søksmål mot eller fra private fordringshavere og rettighetshavere.

    § 5 Ikrafttredelse

    Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.

    § 6 Endringer i andre lover

    Fra det tidspunkt loven trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover:

    1. I lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. skal § 7 andre ledd lyde:

    Når fylkeskommunen eller kommunen gir tilskudd til lokal jernbane innen et fylke eller en kommune, fastsetter fylkeskommunen eller kommunen transportvilkår. Fylkeskommunens eller kommunens vedtak i saker om godkjenning av ruteplan, takster og tilskudd kan ikke påklages til departementet.

    2. I lov 21. juni 2002 nr. 45 om yrkestransport med motorvogn og fartøy gjøres følgende endringer:

    § 13 andre ledd skal lyde:

    (2) Med den avgrensinga som følgjer av første ledd, gjev fylkeskommunen løyve til rutetransport etter §§ 6 og 7. Kommunen gjev likevel løyve innanfor kommunegrensa når ansvar for kollektivtransport er overført til kommunen i samsvar med lov om overføring av ansvar for kollektivtransport.

    § 22 nytt sjette ledd skal lyde:

    (6) Dersom kommunen har fått overført ansvar for kollektivtransport etter lov om overføring av ansvar for kollektivtransport, gjeld første til femte ledd tilsvarande for kommunen.

    § 23 nytt andre ledd skal lyde:

    (2) Første ledd gjeld òg for kommunen der kommunen har fått overført ansvar for kollektivtransport etter lov om overføring av ansvar for kollektivtransport.

  8. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    96 for · 73 mot · 8. juni 2017

    • H 48 for
    • FrP 29 for
    • KrF 10 for
    • V 9 for
    • MDG 1 mot
    • SV 7 mot
    • Sp 10 mot
    • A 55 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B.

    B.

    om overføring av ansvar for kollektivtransport

    § 1 Definisjoner

    Kollektivtransport etter denne loven omfatter rutetransport, jf. yrkestransportlova § 2, med motorvogn, fartøy, sporvei, tunnelbane, forstadsbane og lignende sporbundet transportmiddel. I tillegg omfatter kollektivtransport tilrettelagt transport for funksjonshemmede. Kollektivtransport omfatter ikke transport med ferger i fylkesvegsamband.

    Ansvar for kollektivtransport omfatter drift og kjøp av kollektivtransporttjenester og myndighet til å gi løyve etter yrkestransportlova §§ 6 og 7.

    § 2 Overføring av ansvar for kollektivtransport og vilkår for overføringen

    Kongen i statsråd kan vedta overføring av ansvar for kollektivtransport fra fylkeskommunen til kommunen dersom kommunen kan dokumentere at den:

    • a) omfatter et område som utgjør en felles bolig-, arbeids- og serviceregion,

    • b) har et tilstrekkelig markedsgrunnlag til å kunne gi befolkningen et ønsket kollektivtilbud innenfor en samfunnsøkonomisk akseptabel kostnad og

    • c) har et samarbeid med fylkeskommunen om å sikre et helhetlig rutetilbud.

    Ved overføring av ansvar for kollektivtransport etter første ledd overtar kommunen ansvaret for kollektivtransporttilbudet innenfor kommunens grenser. Kommunen bestemmer selv omfanget av kollektivtransporttilbudet.

    § 3 Framgangsmåte for overføring av ansvar

    Kommunestyret vedtar selv om kommunen skal søke om å få overført ansvar for kollektivtransport innen sitt område. Kommunen må på tidspunktet for innsending av søknad dokumentere at vilkårene i § 2 første ledd bokstav a og b er oppfylt.

    Før endelig søknad kan behandles av Kongen i statsråd, må kommunen også dokumentere at vilkåret om samarbeid med fylkeskommunen i § 2 første ledd bokstav c er oppfylt. Kommunestyret og fylkestinget vedtar selv at det skal inngås samarbeidsavtale mellom kommunen og fylkeskommunen.

    § 4 Overføring av rettigheter og plikter knyttet til inngåtte kontrakter

    Fra det tidspunktet et vedtak om overføring av ansvar for kollektivtransport trer i kraft, overtar kommunen fylkeskommunens rettigheter og plikter knyttet til inngåtte kontrakter om kjøp av transporttjenester, med frigjørende virkning for fylkeskommunen.

    Fordringshavere og andre rettighetshavere kan ikke motsette seg overføringen eller gjøre gjeldende at den utgjør en bortfallsgrunn for rettsforholdet.

    Ved uenighet mellom fylkeskommunen og kommunen om hvilke rettigheter eller plikter som er overtatt etter første ledd, kan hvert av organene bringe spørsmålet inn for Kongen til avgjørelse. Søksmål om spørsmål som nevnt i første punktum, kan bringes inn for de alminnelige domstolene først når muligheten til å få saken avgjort av Kongen er benyttet. Kongens avgjørelse etter første punktum har ingen virkning overfor private fordringshavere og rettighetshavere. Andre punktum gjelder ikke for søksmål mot eller fra private fordringshavere og rettighetshavere.

    § 5 Ikrafttredelse

    Loven trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer.

    § 6 Endringer i andre lover

    Fra det tidspunkt loven trer i kraft, gjøres følgende endringer i andre lover:

    1. I lov 11. juni 1993 nr. 100 om anlegg og drift av jernbane, herunder sporvei, tunnelbane og forstadsbane m.m. skal § 7 andre ledd lyde:

    Når fylkeskommunen eller kommunen gir tilskudd til lokal jernbane innen et fylke eller en kommune, fastsetter fylkeskommunen eller kommunen transportvilkår. Fylkeskommunens eller kommunens vedtak i saker om godkjenning av ruteplan, takster og tilskudd kan ikke påklages til departementet.

    2. I lov 21. juni 2002 nr. 45 om yrkestransport med motorvogn og fartøy gjøres følgende endringer:

    § 13 andre ledd skal lyde:

    (2) Med den avgrensinga som følgjer av første ledd, gjev fylkeskommunen løyve til rutetransport etter §§ 6 og 7. Kommunen gjev likevel løyve innanfor kommunegrensa når ansvar for kollektivtransport er overført til kommunen i samsvar med lov om overføring av ansvar for kollektivtransport.

    § 22 nytt sjette ledd skal lyde:

    (6) Dersom kommunen har fått overført ansvar for kollektivtransport etter lov om overføring av ansvar for kollektivtransport, gjeld første til femte ledd tilsvarande for kommunen.

    § 23 nytt andre ledd skal lyde:

    (2) Første ledd gjeld òg for kommunen der kommunen har fått overført ansvar for kollektivtransport etter lov om overføring av ansvar for kollektivtransport.

  9. Stor bokstav C.Falt

    84 for · 85 mot · 8. juni 2017

    • A 55 for
    • KrF 10 for
    • Sp 10 for
    • V 9 for
    • MDG 1 mot
    • SV 7 mot
    • FrP 29 mot
    • H 48 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding C.

    Stortinget ber regjeringen legge til grunn at ansvaret for forvaltningen av midler til nærings- og miljøtiltak i skogbruket overføres fra Fylkesmannen til fylkeskommunene.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 7 av 9 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.