Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Energi- og miljøkomiteen · 2016-2017

Lov om klimamål (klimaloven)

Prop. 77 L (2016-2017), Innst. 329 L (2016-2017), Lovvedtak 95 (2016-2017)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 4. mai 2017 (0 innspill) →

Stortinget behandlet saken 2. juni 2017 etter innstilling fra energi- og miljøkomiteen. Saksordfører: Marit Arnstad (Sp). Det ble holdt 8 voteringer, 6 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B.») ble vedtatt med 76 mot 16 stemmer; flertallet i FrP stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt regjeringens forslag til Lov om klimamål (klimaloven). Formålet med loven er å fremme gjennomføring av Norges klimamål som ledd i omstilling til et lavutslippssamfunn i 2050. Loven innebærer at vedtatte klimamål for 2030 og 2050 er lovfestet.

Stortinget vedtok i tillegg at regjeringen skal opprette et teknisk beregningsutvalg på klimafeltet. Arbeidet i det tekniske beregningsutvalget skal ledes av Miljødirektoratet.

Saksordfører
Marit ArnstadSp
Status
Behandlet 2. juni 2017 · Vedtak i samsvar med innstillingen

Slik ble det stemt (8)

  1. Forslag nr. 18 - 20 på vegne av MDG.Falt

    1 for · 96 mot · 72 ikke til stede · 2. juni 2017

    • MDG 1 for
    • SV 4 mot
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • Sp 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    • A 30 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 18 fra MDG

    § 1 Formål skal lyde:

    Loven skal sikre gjennomføring av Norges klimamål som ledd i omstilling til et lavutslippssamfunn i Norge innen 2050.

    Loven skal fremme åpenhet og offentlig debatt om status, retning og framdrift i dette arbeidet.

    Siste ledd i § 1 strykes.

    Forslag nr. 19 fra MDG

    § 3 Klimamål for 2030, skal lyde:

    Målet skal være at nasjonale utslipp av klimagasser innen 2030 reduseres med minst 60 prosent fra referanseåret 1990.

    Forslag nr. 20 fra MDG

    § 4 Klimamål for 2050, skal lyde:

    Målet skal være at Norge skal bli et lavutslippssamfunn innen 2050. Med et lavutslippssamfunn menes et samfunn hvor de nasjonale klimagassutslippene, ut fra beste vitenskapelige grunnlag, er redusert for å motvirke skadelige virkninger av global oppvarming som beskrevet i Parisavtalen 12. desember 2015 artikkel 2 nr. 1 bokstav a. Målet skal være at klimagassutslippene i Norge er redusert med 95–100 prosent fra utslippsnivået i referanseåret 1990.»

  2. Forslag nr. 15 - 17 på vegne av SV.Falt

    5 for · 92 mot · 72 ikke til stede · 2. juni 2017

    • SV 4 for
    • MDG 1 for
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • Sp 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    • A 30 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 15 fra SV

    § 1 Formål, første ledd skal lyde:

    Loven skal fremme gjennomføring av Norges klimamål som ledd i omstilling til et nullutslippssamfunn i Norge i 2050.

    Forslag nr. 16 fra SV

    § 4 Klimamål for 2050, første ledd skal lyde:

    Målet skal være at Norge skal bli et nullutslippssamfunn i 2050. Med nullutslippssamfunn (…)

    Forslag nr. 17 fra SV

    § 5 Gjennomgang av klimamål hvert femte år, første ledd skal lyde:

    «lavutslippssamfunn» erstattes med «nullutslippssamfunn».

  3. Forslag nr. 3, 7, 8, 10, 13 og 14 på vegne av SV og MDG.Falt

    5 for · 92 mot · 72 ikke til stede · 2. juni 2017

    • SV 4 for
    • MDG 1 for
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • Sp 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    • A 30 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra SV, MDG

    § 3 Klimamål for 2030, annet ledd skal lyde:

    Målet skal være at Norges i 2030 er klimanøytrale, det vil si at Norge gjennomfører innsats for klimareduksjoner for utslipp i andre land som minst tilsvarer de samlede klimagassutslippene fra Norge.

    Forslag nr. 7 fra SV, MDG

    § 3 a skal lyde:

    Klimamål for 2020

    De nasjonale klimautslippene i Norge skal ikke overstige 46,4–48,4 mill. tonn CO2-ekvivalenter, hvori opptak i skog ikke er medregnet.

    Forslag nr. 8 fra SV, MDG

    Ny § 3b skal lyde:

    Klimamål for 2040

    Målet skal være at all fossil bruk av energi skal opphøre innen 2040.

    Forslag nr. 10 fra SV, MDG

    Ny § 7 skal lyde:

    Konsekvenser for norske klimagassutslipp

    Ved utarbeidelse av saker som fremlegges for Stortinget, skal økonomiske og administrative konsekvenser samt konsekvenser for norske klimagassutslipp redegjøres for.

    Forslag nr. 13 fra SV, MDG

    Stortinget ber regjeringen evaluere lovens virkning etter to år og rapportere til Stortinget om lovens funksjon og effekt, spesielt med hensyn til reduksjon av klimagasser.

    Forslag nr. 14 fra SV, MDG

    Ny § 5b skal lyde:

    Klimaråd

    For å sikre et best mulig beslutningsgrunnlag for hvordan klimamålene skal nås skal det opprettes et uavhengig klimaråd som leverer sin anbefaling for hvilket mål som skal fastsettes etter § 5 og gir råd til hvordan klimamålet kan nås, jfr § 6, første ledd, bokstav a, herunder klargjør utslippskonsekvensene av ulike tiltak og virkemidler.

    Kongen fastsetter i forskrift nærmere bestemmelser om oppnevnelse, sammensetning og rådets arbeidsform.

  4. Forslag nr. 1 og 2 på vegne av A, Sp, SV og MDG.Falt

    41 for · 56 mot · 72 ikke til stede · 2. juni 2017

    • A 30 for
    • Sp 6 for
    • SV 4 for
    • MDG 1 for
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra A, Sp, SV, MDG

    § 6 Årlig redegjørelse for Stortinget, nytt punkt e) skal lyde:

    e) en rapportering om hvordan regjeringen har ivaretatt trepartssamarbeid, sosial dialog og deltakelse fra sivilsamfunnet i arbeidet med gjennomføring av klimamålene som er fastsatt i denne lov.

    Forslag nr. 2 fra A, Sp, SV, MDG

    § 6 Årlig redegjørelse for Stortinget, annet ledd bokstav c) skal lyde:

    (…) innenfor kvotepliktig og ikke-kvotepliktig sektor (…)

  5. Alternativ votering mellom innstillingens stor bokstav A § 1 tredje ledd, § 4 annet ledd, § 5, § 6 første ledd punkt a og annet ledd punkt c.Vedtatt

    Alternativ votering mellom to forslag

    84 for · 4 mot · 81 ikke til stede · 2. juni 2017

    • A 28 for
    • H 26 for
    • FrP 16 for
    • Sp 6 for
    • KrF 5 for
    • V 3 for
    • SV 4 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om klimamål (klimaloven)

    § 1 Formål

    Loven skal fremme gjennomføring av Norges klimamål som ledd i omstilling til et lavutslippssamfunn i Norge i 2050.

    Loven skal fremme åpenhet og offentlig debatt om status, retning og framdrift i dette arbeidet.

    Loven skal ikke være til hinder for at klimamål fastsatt i eller i medhold av denne lov kan gjennomføres felles med EU.

    § 2 Utslipp og opptak av klimagasser som loven gjelder for

    Loven gjelder for de utslipp og opptak av klimagasser som omfattes av Norges første nasjonalt fastsatte bidrag under Parisavtalen 12. desember 2015.

    Kongen i statsråd kan i forskrift bestemme at loven også skal gjelde for andre utslipp og opptak av klimagasser enn dem som er omfattet av første ledd.

    § 3 Klimamål for 2030

    Målet skal være at utslipp av klimagasser i 2030 reduseres med minst 40 prosent fra referanseåret 1990.

    § 4 Klimamål for 2050

    Målet skal være at Norge skal bli et lavutslippssamfunn i 2050. Med lavutslippssamfunn menes et samfunn hvor klimagassutslippene, ut fra beste vitenskapelige grunnlag, utslippsutviklingen globalt og nasjonale omstendigheter, er redusert for å motvirke skadelige virkninger av global oppvarming som beskrevet i Parisavtalen 12. desember 2015 artikkel 2 nr. 1 bokstav a.

    Målet skal være at klimagassutslippene i 2050 reduseres i størrelsesorden 80 til 95 prosent fra utslippsnivået i referanseåret 1990. Ved vurdering av måloppnåelse skal det tas hensyn til effekten av norsk deltakelse i det europeiske klimakvotesystemet for virksomheter.

    § 5 Gjennomgang av klimamål hvert femte år

    For å fremme omstilling til et lavutslippssamfunn, jf. § 4, skal regjeringen i 2020 og deretter hvert femte år legge fram for Stortinget oppdaterte klimamål. Disse skal

    • a) legge til grunn beste vitenskapelige grunnlag

    • b) så langt som mulig være tallfestede og målbare.

    Klimamål etter paragrafen her skal utgjøre en progresjon fra forrige mål og fremme gradvis omstilling fram mot 2050.

    Klimamål skal være forenlig med Norges nasjonalt fastsatte bidrag under Parisavtalen 12. desember 2015 og eventuell felles gjennomføring med EU.

    Loven skal ikke være til hinder for at det, som et supplement til klimamål etter første til tredje ledd, fastsettes andre typer mål for å fremme omstilling til et lavutslippssamfunn.

    § 6 Årlig redegjørelse for Stortinget

    I budsjettproposisjonen for neste års statsbudsjett skal regjeringen redegjøre for

    • a) hvordan Norge kan nå klimamål som nevnt i §§ 3–5.

    • b) klimaeffekten av fremlagt budsjett.

    Regjeringen skal, basert på et faglig grunnlag, hvert år overfor Stortinget på egnet vis redegjøre for

    • a) utviklingen i utslipp og opptak av klimagasser, framskrivinger av utslipp og opptak og gjennomføring av klimamål som nevnt i §§ 3–5

    • b) hvordan Norge forberedes på og tilpasses klimaendringene

    • c) en oversikt som synliggjør sektorvise utslippsbaner innenfor ikke-kvotepliktig sektor og hvilke typer tiltak som vil være nødvendig for å realisere disse

    • d) status for Norges karbonbudsjett, også innenfor et eventuelt klimasamarbeid med EU om felles oppfyllelse av klimamål.

    § 7 Ikrafttredelse

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

    Forslag nr. 4 fra SV, MDG

    § 5 Gjennomgang av klimamål hvert femte år, tredje ledd skal lyde:

    Klimamål skal være forenelig med Norges nasjonalt fastsatte bidrag under Paris-avtalen av 12. desember 2015. Om målene ikke nås nasjonalt, kan det unntaksvis åpnes for at mindre deler av utslippsforpliktelsene kan nås i fellesskap med EU. Kongen fastsetter i forskrift nærmere bestemmelser om dette.

    Forslag nr. 5 fra SV, MDG

    § 4 Klimamål for 2050, andre ledd skal lyde:

    Målet skal være at klimagassutslippene i Norge er redusert med 95 til 100 prosent fra utslippsnivået i referanseåret 1990.

    Forslag nr. 6 fra SV, MDG

    § 1 nytt tredje ledd skal lyde:

    Loven skal tolkes strengt som en oppfølging av Grunnloven § 112.

    Forslag nr. 9 fra SV, MDG

    § 5 Gjennomgang av klimamål hvert femte år skal lyde:

    Gjennomgang og styrking av klimamålene hvert femte år

    For å fremme omstilling til et lavutslippssamfunn, jf. § 4, skal regjeringen i 2018 og deretter hvert femte år legge fram oppdaterte klimamål for Stortinget i forbindelse med fremleggelsen av statsbudsjettet og den tilhørende årlige redegjørelsen for klimamålene. Disse skal:

    1. legge til grunn beste vitenskapelige grunnlag

    2. være i tråd med Norges forpliktelser under FNs klimakonvensjon

    3. innebære en progresjon fra forrige mål og sikre gradvis omstilling fram mot klimamålene i 2020, 2030 og 2050

    4. være sektorvise, tallfestede og målbare

    5. defineres som et tak på hvor store utslipp Norge kan ha i den kommende femårsperoiden og tolvårsperioden

    6. inkludere sektorvise handlingsplaner for alle utslipp på norsk territorium.

    Som grunnlag for styrkede klimamål som legges fram fra regjeringen for neste fireårsperiode, skal Klimarådet (jamfør ny § 7) legge fram en vurdering av måloppnåelsen i klimapolitikken mot slutten av hver femårsperiode.

    Forslag nr. 11 fra SV, MDG

    § 6 Årlig redegjørelse for Stortinget, punkt a) klimamål for 2030 skal lyde:

    • a. hvordan Norge skal nå klimamålene som nevnt i §§ 3 til 5

    Forslag nr. 12 fra SV, MDG

    § 6, punkt c) skal lyde:

    • c. Et karbonbudsjett som viser utslippsbaner i alle sektorer og hvilke tiltak regjeringen vil iverksette for å realisere disse, i tillegg til en oversikt over tiltak i samarbeid med EU.

  6. Resten av stor bokstav AVedtatt

    Enstemmig · 2. juni 2017

  7. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    Enstemmig · 2. juni 2017

  8. Stor bokstav B.Vedtatt

    76 for · 16 mot · 77 ikke til stede · 2. juni 2017

    • A 29 for
    • H 27 for
    • KrF 6 for
    • Sp 6 for
    • V 4 for
    • SV 3 for
    • FrP 1 for / 16 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Peter N. Myhre (FrP, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding B.

    Stortinget ber regjeringen opprette et teknisk beregningsutvalg på klimafeltet. Arbeidet i det tekniske beregningsutvalget skal ledes av Miljødirektoratet.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 6 av 8 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.