Sak · Kommunal- og forvaltningskomiteen · 2016-2017
Endringer i utlendingsloven mv. (videreføring av innstramninger mv.)
Prop. 149 L (2016-2017), Innst. 54 L (2017-2018), Lovvedtak 6 (2017-2018)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 6. nov. 2017 (0 innspill) →
Stortinget behandlet saken 8. desember 2017 etter innstilling fra kommunal- og forvaltningskomiteen. Saksordfører: Kristin Ørmen Johnsen (H). Det ble holdt 8 voteringer, 6 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Det voteres alternativt mellom innstillingens romertall III og forslag 1 fra H og FrP») ble vedtatt med 57 mot 41 stemmer; flertallet i H og FrP stemte mot.
Om saken
- Saksordfører
- Kristin Ørmen JohnsenH
- Emner
- Innvandrere
- Status
- Behandlet 8. desember 2017
Slik ble det stemt (8)
- Forslag nr. 4 og 5 på vegne av SV, V og KrF.Falt
18 for · 78 mot · 73 ikke til stede · 8. des. 2017
- SV 6 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- Sp 11 mot
- FrP 15 mot
- H 24 mot
- A 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 4 fra SV, V, KrF
I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 32 første ledd bokstav d skal lyde:
d) har reist til riket etter å ha hatt opphold i en stat eller et område hvor utlendingen ikke var forfulgt, og hvor utlendingen vil få en søknad om beskyttelse behandlet.
§ 90 sjette ledd bokstav d skal lyde:
d) utlendingen omfattes av § 32 første ledd bokstav b eller femte ledd,
§ 105 første ledd bokstav e skal lyde:
e) utlendingens søknad om beskyttelse har blitt eller mest sannsynlig vil bli nektet realitetsbehandlet i medhold av § 32 femte ledd, eller
§ 106 første ledd bokstav g skal lyde:
g utlendingens søknad om beskyttelse mest sannsynlig vil bli nektet realitetsbehandlet i medhold av § 32 femte ledd. Dette gjelder ikke hvis utlendingen er mindreårig eller har mindreårige barn som også har søkt beskyttelse, eller
§ 106 a første ledd bokstav k skal lyde:
k) utlendingens søknad om beskyttelse er nektet realitetsbehandlet etter § 32 femte ledd, eller
§ 107 første ledd skal lyde:
En utlending som pågripes og fengsles i medhold av § 106 første ledd, skal som hovedregel anbringes i utlendingsinternat.
Forslag nr. 5 fra SV, V, KrF
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at kravet til avklart identitet for å få midlertidig arbeidstillatelse legges på samme nivå som det som i dag gjelder for innvilgelse av asylsøknad.
- Forslag nr. 2 på vegne av A.Falt
37 for · 62 mot · 70 ikke til stede · 8. des. 2017
- A 29 for
- SV 6 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- Sp 11 mot
- FrP 15 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra A
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til lovendring om å oppheve det eksisterende 24-årskravet for familieetablering.
- Forslag nr. 3 på vegne av A.Falt
28 for · 70 mot · 71 ikke til stede · 8. des. 2017
- A 28 for
- MDG 1 mot
- R 1 mot
- KrF 5 mot
- V 5 mot
- SV 6 mot
- Sp 11 mot
- FrP 15 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra A
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til lovendring om seks års krav til arbeid eller utdanning i Norge før familieetablering kan finne sted. Seksårskravet skal bare gjelde for referansepersoner som har fått 1) asyl, 2) opphold på humanitært grunnlag eller 3) opphold på grunnlag av regelverket om familieinnvandring. Seksårskravet skal ikke gjelde for norske statsborgere.
- Romertall I § 76 annet leddVedtatt
56 for · 41 mot · 72 ikke til stede · 8. des. 2017
- A 28 for
- Sp 11 for
- KrF 5 for
- SV 5 for
- V 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- FrP 15 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i utlendingsloven mv. (videreføring av innstramninger mv.)
I
I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 62 første ledd bokstav c skal lyde:c) det ikke foreligger forhold som nevnt i § 66,
Departementets alminnelige instruksjonsadgang gir ikke adgang til å instruere om avgjørelsen av enkeltsaker. Departementet kan heller ikke instruere Utlendingsnemnda om lovtolkning eller skjønnsutøvelse. Departementet kan instruere om prioritering av saker.
Ny § 86 a skal lyde: § 86 a Politiattest for tolkerDen som skal utføre oppdrag som tolk for Utlendingsdirektoratet og Utlendingsnemnda, skal legge frem uttømmende og utvidet politiattest, jf. politiregisterloven § 41, med mindre vedkommende har fremlagt slik attest i forbindelse med tidligere oppdrag. Krav om politiattest kan fravikes dersom situasjonen som begrunner tolkeoppdraget, ikke tillater det, eller det foreligger andre særlige forhold.
Dersom en tolk har anmerkning på politiattesten, skal det foretas en vurdering av om det straffbare forholdet har betydning for vedkommendes egnethet for oppdrag som tolk.
§ 94 skal lyde: § 94 Søkerens rettsstilling under behandlingen av søknadenSøkeren kan gis rett til å ta arbeid inntil søknaden er avgjort. Det er en forutsetning for tillatelsen at følgende vilkår er oppfylt:
a) det er gjennomført asylintervju av søkeren,
b) det er ikke tvil om søkerens identitet, og
c) det er ikke aktuelt å bortvise søkeren eller fremme tilbaketakelsesbegjæring overfor et annet land.
Det kan gjøres unntak fra kravet om gjennomført asylintervju i første ledd bokstav a dersom det er høy sannsynlighet for at søkeren vil få oppholdstillatelse etter § 28.
Er en søknad om beskyttelse avslått i første instans, gjelder en tillatelse gitt etter første ledd fortsatt dersom vedtaket er påklaget og gitt utsatt iverksetting. En klager som ikke allerede har tillatelse etter første ledd, kan etter anmodning gis slik tillatelse forutsatt at vilkårene i første ledd er oppfylt, og vedtaket er gitt utsatt iverksetting.
Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om varigheten av tillatelser til å ta arbeid etter første ledd og om tillatelser etter at det foreligger et avslag på søknaden i første instans.
Tillatelser etter første og tredje ledd gis av Utlendingsdirektoratet, som også kan gi politiet myndighet til å gi slike tillatelser. Forvaltningsloven kapittel IV til VI om saksforberedelse, vedtak og klage gjelder ikke for vedtak om slike tillatelser.
II
I lov 20. november 2015 nr. 94 om endringer i utlendingsloven (innstramninger) gjøres følgende endring:
Del III oppheves.
III
1. Endringene i utlendingsloven § 76 annet ledd trer i kraft straks. For øvrig gjelder del I fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
2. Del II trer i kraft straks.
- Romertall I § 94Vedtatt
95 for · 1 mot · 73 ikke til stede · 8. des. 2017
- A 29 for
- H 24 for
- FrP 15 for
- Sp 10 for
- SV 6 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- MDG 1 for
- R 1 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i utlendingsloven mv. (videreføring av innstramninger mv.)
I
I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 62 første ledd bokstav c skal lyde:c) det ikke foreligger forhold som nevnt i § 66,
Departementets alminnelige instruksjonsadgang gir ikke adgang til å instruere om avgjørelsen av enkeltsaker. Departementet kan heller ikke instruere Utlendingsnemnda om lovtolkning eller skjønnsutøvelse. Departementet kan instruere om prioritering av saker.
Ny § 86 a skal lyde: § 86 a Politiattest for tolkerDen som skal utføre oppdrag som tolk for Utlendingsdirektoratet og Utlendingsnemnda, skal legge frem uttømmende og utvidet politiattest, jf. politiregisterloven § 41, med mindre vedkommende har fremlagt slik attest i forbindelse med tidligere oppdrag. Krav om politiattest kan fravikes dersom situasjonen som begrunner tolkeoppdraget, ikke tillater det, eller det foreligger andre særlige forhold.
Dersom en tolk har anmerkning på politiattesten, skal det foretas en vurdering av om det straffbare forholdet har betydning for vedkommendes egnethet for oppdrag som tolk.
§ 94 skal lyde: § 94 Søkerens rettsstilling under behandlingen av søknadenSøkeren kan gis rett til å ta arbeid inntil søknaden er avgjort. Det er en forutsetning for tillatelsen at følgende vilkår er oppfylt:
a) det er gjennomført asylintervju av søkeren,
b) det er ikke tvil om søkerens identitet, og
c) det er ikke aktuelt å bortvise søkeren eller fremme tilbaketakelsesbegjæring overfor et annet land.
Det kan gjøres unntak fra kravet om gjennomført asylintervju i første ledd bokstav a dersom det er høy sannsynlighet for at søkeren vil få oppholdstillatelse etter § 28.
Er en søknad om beskyttelse avslått i første instans, gjelder en tillatelse gitt etter første ledd fortsatt dersom vedtaket er påklaget og gitt utsatt iverksetting. En klager som ikke allerede har tillatelse etter første ledd, kan etter anmodning gis slik tillatelse forutsatt at vilkårene i første ledd er oppfylt, og vedtaket er gitt utsatt iverksetting.
Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om varigheten av tillatelser til å ta arbeid etter første ledd og om tillatelser etter at det foreligger et avslag på søknaden i første instans.
Tillatelser etter første og tredje ledd gis av Utlendingsdirektoratet, som også kan gi politiet myndighet til å gi slike tillatelser. Forvaltningsloven kapittel IV til VI om saksforberedelse, vedtak og klage gjelder ikke for vedtak om slike tillatelser.
II
I lov 20. november 2015 nr. 94 om endringer i utlendingsloven (innstramninger) gjøres følgende endring:
Del III oppheves.
III
1. Endringene i utlendingsloven § 76 annet ledd trer i kraft straks. For øvrig gjelder del I fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
2. Del II trer i kraft straks.
- Resten av romertall I samt romertall IIVedtatt
Enstemmig · 8. des. 2017
- Det voteres alternativt mellom innstillingens romertall III og forslag 1 fra H og FrPVedtatt
Alternativ votering mellom to forslag
57 for · 41 mot · 71 ikke til stede · 8. des. 2017
- A 28 for
- Sp 11 for
- SV 6 for
- KrF 5 for
- V 5 for
- MDG 1 for
- R 1 for
- FrP 15 mot
- H 26 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringer i utlendingsloven mv. (videreføring av innstramninger mv.)
I
I lov 15. mai 2008 nr. 35 om utlendingers adgang til riket og deres opphold her gjøres følgende endringer:
§ 62 første ledd bokstav c skal lyde:c) det ikke foreligger forhold som nevnt i § 66,
Departementets alminnelige instruksjonsadgang gir ikke adgang til å instruere om avgjørelsen av enkeltsaker. Departementet kan heller ikke instruere Utlendingsnemnda om lovtolkning eller skjønnsutøvelse. Departementet kan instruere om prioritering av saker.
Ny § 86 a skal lyde: § 86 a Politiattest for tolkerDen som skal utføre oppdrag som tolk for Utlendingsdirektoratet og Utlendingsnemnda, skal legge frem uttømmende og utvidet politiattest, jf. politiregisterloven § 41, med mindre vedkommende har fremlagt slik attest i forbindelse med tidligere oppdrag. Krav om politiattest kan fravikes dersom situasjonen som begrunner tolkeoppdraget, ikke tillater det, eller det foreligger andre særlige forhold.
Dersom en tolk har anmerkning på politiattesten, skal det foretas en vurdering av om det straffbare forholdet har betydning for vedkommendes egnethet for oppdrag som tolk.
§ 94 skal lyde: § 94 Søkerens rettsstilling under behandlingen av søknadenSøkeren kan gis rett til å ta arbeid inntil søknaden er avgjort. Det er en forutsetning for tillatelsen at følgende vilkår er oppfylt:
a) det er gjennomført asylintervju av søkeren,
b) det er ikke tvil om søkerens identitet, og
c) det er ikke aktuelt å bortvise søkeren eller fremme tilbaketakelsesbegjæring overfor et annet land.
Det kan gjøres unntak fra kravet om gjennomført asylintervju i første ledd bokstav a dersom det er høy sannsynlighet for at søkeren vil få oppholdstillatelse etter § 28.
Er en søknad om beskyttelse avslått i første instans, gjelder en tillatelse gitt etter første ledd fortsatt dersom vedtaket er påklaget og gitt utsatt iverksetting. En klager som ikke allerede har tillatelse etter første ledd, kan etter anmodning gis slik tillatelse forutsatt at vilkårene i første ledd er oppfylt, og vedtaket er gitt utsatt iverksetting.
Kongen kan i forskrift gi nærmere regler om varigheten av tillatelser til å ta arbeid etter første ledd og om tillatelser etter at det foreligger et avslag på søknaden i første instans.
Tillatelser etter første og tredje ledd gis av Utlendingsdirektoratet, som også kan gi politiet myndighet til å gi slike tillatelser. Forvaltningsloven kapittel IV til VI om saksforberedelse, vedtak og klage gjelder ikke for vedtak om slike tillatelser.
II
I lov 20. november 2015 nr. 94 om endringer i utlendingsloven (innstramninger) gjøres følgende endring:
Del III oppheves.
III
1. Endringene i utlendingsloven § 76 annet ledd trer i kraft straks. For øvrig gjelder del I fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
2. Del II trer i kraft straks.
Forslag nr. 1 fra H, FrP
III
1. Del I gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.
2. Del II trer i kraft straks.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 8. des. 2017
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 6 av 8 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.