Sak · Familie- og kulturkomiteen · 2016-2017
Statsbudsjettet 2017 (kapitler fordelt til familie- og kulturkomiteen)
Prop. 1 S (2016-2017), Innst. 14 S (2016-2017)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 24. okt. 2016 (0 innspill) →
Stortinget behandlet saken 14. desember 2016 etter innstilling fra familie- og kulturkomiteen. Det ble holdt 19 voteringer, 17 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Stor bokstav B, romertall VIII») ble vedtatt med 97 mot 1 stemmer; flertallet i MDG stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt statsbudsjettet for de budsjettkapitler som hører inn under henholdsvis Barne- og likestillingsdepartementet og Kunnskapsdepartementet (kap. 231 Barnehager) (Budsjettramme 2 familie- og forbruker) og Kulturbudsjettet (Budsjettramme 3). De samlede utgifter utgjør for budsjettramme 2 familie- og forbruker 47,6 mrd kroner og budsjettramme 3 kultur 10,7 mrd. kroner. Begge rammene ble vedtatt med stemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.
- Emner
- Den norske kirke, Kultur, Sosiale tjenester, Sivilrett, Innvandrere, Internasjonalt samarbeid, Likestilling, Samer, Familie, Barn, Barnehager, Barnevern, Forskning, Funksjonshemmede, Departementer, Svangerskap, Bibliotek og litteratur, Kunst, Kringkasting, Merverdiavgift, Priser og konkurranseforhold, Forbrukersaker, Næringsutvikling, Kulturvern, Massemedier, Språk, Ungdommer, Idrett, Kommunenes økonomi, Lotteri og spill, Menneskerettigheter, Eu/eøs, Utviklingssamarbeid, Statsbudsjettet, Trygder, Rusmidler
- Status
- Behandlet 14. desember 2016 · Vedtak i samsvar med innstillingen med avvik/tillegg
Slik ble det stemt (19)
- Forslag nr. 1 - 4 på vegne av A.Falt
42 for · 57 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 32 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra A
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til endring i barnehageloven § 12a, slik at barn som fyller ett år senest innen utgangen av desember det året det søkes om barnehageplass, etter søknad har rett til å få plass i barnehagen fra fylte ett år i samsvar med denne loven med forskrifter.
Forslag nr. 2 fra A
Stortinget ber regjeringen sette i gang en evaluering av den statlige politikken overfor familievernkontorene for å se om det er sammenheng mellom oppgaver og ressurser.
Forslag nr. 3 fra A
Stortinget ber regjeringen om ikke å gjennomføre omleggingen av refusjonsordningen til stykkpris, men beholde dagens ordning.
Forslag nr. 4 fra A
Stortinget ber regjeringen øke fedrekvoten i foreldrepermisjonsordningen fra 10 til 14 uker.
- Forslag nr. 5 på vegne av A og KrF.Vedtatt
50 for · 47 mot · 72 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 32 for
- KrF 6 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- V 3 for
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 5 fra A, KrF
Stortinget ber regjeringen om at det igangsettes en revidering av arkivloven av 1999.
- Forslag nr. 6 på vegne av A.Falt
34 for · 65 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 32 for
- SV 2 for / 1 mot
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- Sp 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Heikki Eidsvoll Holmås (SV, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 6 fra A
Stortinget ber regjeringen sørge for at det avsettes 10 mill. kroner innenfor rammen av spillemiddeltildelingen til driftsstøtte til kostnadskrevende anlegg av en unik nasjonal og internasjonal karakter, og som ivaretar funksjoner for internasjonale arrangementer.
- Forslag nr. 7 og 8 på vegne av A.Falt
41 for · 58 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 32 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 7 fra A
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre Innsamlingsregisteret/Innsamlingskontrollen som fast tiltak under kap. 315 post 78 Ymse faste tiltak.
Forslag nr. 8 fra A
Stortinget ber regjeringen gjøre ordningen for momskompensasjon for bygging av idrettsanlegg regelstyrt.
- Forslag nr. 9 på vegne av KrF.Falt
11 for · 88 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- KrF 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- Sp 1 for / 5 mot
- V 4 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
- A 32 mot
Stemte annerledes enn partiet: Per Olaf Lundteigen (Sp, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 9 fra KrF
Stortinget ber regjeringen utrede etablering av et profesjonelt kringkastingskor i tilknytning til NRK, med sikte på å utvikle et nytt ensemble som skal ha institusjonelle forutsetninger for å drive stabil kunstnerisk virksomhet på linje med de profesjonelle orkestrene.
- Forslag nr. 10, 11 og 15 på vegne av Sp.Falt
40 for · 59 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 31 for / 1 mot
- Sp 6 for
- MDG 1 for
- SV 2 for / 1 mot
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Marit Nybakk (A, mot), Bård Vegar Solhjell (SV, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 10 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen på egnet måte fremme sak til Stortinget om å utvide permisjonstiden etter flerlingfødsler.
Forslag nr. 11 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen på egnet måte fremme sak til Stortinget om bedre støtteordninger for familier med store omsorgsutfordringer.
Forslag nr. 15 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen på egnet vis komme tilbake til Stortinget med en plan for å avklare rolledeling mellom offentlige og private kommersielle tjenesteytere i barnevernet.
- Forslag nr. 12 - 14 på vegne av Sp.Falt
41 for · 58 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 32 for
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 mot
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 12 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen legge til rette for at organisasjonen Barnevakten kan utvide sitt arbeid for å skape gode medievaner hos barn.
Forslag nr. 13 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen sikre at offentlige og private barnehager underlegges likeverdige krav, herunder til tilbud, kvalitet, bemanning, kompetanse, innhold, åpningstider, antall åpne uker i året og felles brukerundersøkelser.
Forslag nr. 14 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen på egnet måte fremme sak til Stortinget om å avslutte muligheten for at private konsulenter/firma kan drive saksbehandling i det offentlige barnevernet.
- Forslag nr. 16 på vegne av Sp.Falt
10 for · 89 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- Sp 6 for
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 4 mot
- KrF 6 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 16 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen treffe tiltak mot den sterke kostnadsøkningen på fosterhjemsområdet og sikre at ressursene går til barnas tilbud.
- Forslag nr. 17 på vegne av Sp.Falt
15 for · 84 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- Sp 6 for
- KrF 5 for / 1 mot
- SV 3 for
- MDG 1 for
- V 4 mot
- FrP 18 mot
- H 29 mot
- A 32 mot
Stemte annerledes enn partiet: Kjell Ingolf Ropstad (KrF, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 17 på vegne av Sp
Stortinget ber regjeringen som en del av forbrukerpolitikken arbeide for at det innføres krav til innholdsdeklarasjon av alkoholholdig drikke.
- Forslag nr. 18 på vegne av V.Vedtatt
Enstemmig · 14. des. 2016
- Stor bokstav A, romertall IVedtatt
58 for · 41 mot · 70 ikke til stede · 14. des. 2016
- H 29 for
- FrP 18 for
- KrF 6 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
- SV 3 mot
- Sp 1 for / 5 mot
- A 32 mot
Stemte annerledes enn partiet: Per Olaf Lundteigen (Sp, for)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, I.
På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:
Kap.
Post
Formål
Kroner
Kroner
Utgifter
231
Barnehager
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 51
440 190 000
50
Tilskudd til samiske barnehagetilbud
16 565 000
51
Forskning, kan nyttes under post 21
8 866 000
60
Tilskudd til flere barnehagelærere
172 200 000
63
Tilskudd til tiltak for å styrke den norskspråklige utviklingen for minoritetsspråklige barn i barnehage
142 036 000
70
Tilskudd for svømming i barnehagene, prøveprosjekt frivillige organisasjoner
35 290 000
800
Barne- og likestillingsdepartementet
1
Driftsutgifter
152 080 000
21
Spesielle driftsutgifter
9 726 000
840
Tiltak mot vold og overgrep
21
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70
19 715 000
61
Tilskudd til incest- og voldtektssentre, overslagsbevilgning
88 617 000
70
Tilskudd til voldsforebyggende tiltak mv., kan nyttes under post 21 og kap. 858 post 1
64 348 000
73
Tilskudd til senter for voldsutsatte barn, kan overføres
29 420 000
841
Samliv og konfliktløsning
21
Spesielle driftsutgifter, meklingsgodtgjørelse, overslagsbevilgning
13 946 000
22
Opplæring, forskning, utvikling mv.
6 049 000
23
Refusjon av utgifter til DNA-analyser, overslagsbevilgning
6 168 000
70
Tilskudd til samlivstiltak, kan nyttes under kap. 842 post 1 og kap. 858 post 1
9 941 000
842
Familievern
1
Driftsutgifter, kan nyttes under post 70
320 086 000
21
Spesielle driftsutgifter
33 584 000
70
Tilskudd til kirkens familieverntjeneste mv., kan nyttes under post 1
180 220 000
843
Adopsjonsstøtte
70
Tilskudd til foreldre som adopterer barn fra utlandet, overslagsbevilgning
13 797 000
844
Kontantstøtte
70
Tilskudd, overslagsbevilgning
1 709 500 000
845
Barnetrygd
70
Tilskudd, overslagsbevilgning
15 180 000 000
846
Familie- og oppveksttiltak
21
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 50 og post 71
13 318 000
50
Norges forskningsråd, kan nyttes under post 21
3 244 000
60
Barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn, kan overføres
29 789 000
61
Nasjonal tilskuddsordning mot barnefattigdom, kan nyttes under post 71
193 412 000
62
Utvikling i kommunene
79 647 000
70
Barne- og ungdomsorganisasjoner
133 716 000
71
Utviklings- og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21
21 227 000
79
Tilskudd til internasjonalt ungdomssamarbeid mv., kan overføres
8 656 000
847
EUs ungdomsprogram
1
Driftsutgifter, kan overføres
8 188 000
848
Barneombudet
1
Driftsutgifter
15 554 000
853
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker
1
Driftsutgifter
216 969 000
45
Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres
7 639 000
854
Tiltak i barne- og ungdomsvernet
21
Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71
68 176 000
22
Barnesakkyndig kommisjon
7 847 000
50
Forskning og utvikling
18 648 000
60
Kommunalt barnevern
708 944 000
61
Utvikling i kommunene
10 339 000
65
Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak knyttet til enslige, mindreårige asylsøkere og flyktninger, overslagsbevilgning
470 000 000
71
Utvikling og opplysningsarbeid mv., kan nyttes under post 21
33 155 000
72
Tilskudd til forskning og utvikling i barnevernet, kan overføres
72 804 000
855
Statlig forvaltning av barnevernet
1
Driftsutgifter, kan nyttes under post 22 og post 60
4 401 311 000
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres
23 100 000
22
Kjøp av private barnevernstjenester, kan nyttes under post 1
2 021 810 000
60
Refusjon av kommunale utgifter til barneverntiltak, kan nyttes under post 1
209 723 000
856
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
1
Driftsutgifter
843 825 000
858
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
1
Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 855 post 1
258 527 000
21
Spesielle driftsutgifter
14 283 000
860
Forbrukerrådet
50
Basisbevilgning
131 758 000
51
Markedsportaler
26 020 000
862
Positiv miljømerking
70
Driftstilskudd til offentlig stiftelse for positiv miljømerking
10 058 000
865
Forbrukerpolitiske tiltak
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 50
2 149 000
50
Forskning og undervisning, kan nyttes under post 21
9 252 000
70
Tilskudd, kan nyttes under post 21
1 375 000
79
EUs rammeprogram for forbrukerpolitikk, kan overføres
5 973 000
867
Sekretariatet for Markedsrådet og Forbrukertvistutvalget
1
Driftsutgifter
11 466 000
868
Forbrukerombudet
1
Driftsutgifter
27 045 000
870
Sekretariatet for Likestillings- og diskrimineringsnemnda
1
Driftsutgifter
6 413 000
871
Likestilling og ikke-diskriminering
21
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70
9 601 000
70
Likestilling mellom kjønn, kan nyttes under post 21
17 996 000
72
Lesbiske, homofile, bifile, transpersoner og interkjønn
11 274 000
73
Likestillingssentre
8 232 000
79
Internasjonalt likestillings- og ikke-diskrimineringsarbeid, kan overføres
3 546 000
873
Likestillings- og diskrimineringsombudet
50
Basisbevilgning
53 907 000
2530
Foreldrepenger
70
Foreldrepenger ved fødsel, overslagsbevilgning
19 810 000 000
71
Engangsstønad ved fødsel og adopsjon, overslagsbevilgning
612 000 000
72
Feriepenger av foreldrepenger, overslagsbevilgning
495 000 000
73
Foreldrepenger ved adopsjon, overslagsbevilgning
54 000 000
Totale utgifter
49 853 260 000
Inntekter
3842
Familievern
1
Diverse inntekter
696 000
3847
EUs ungdomsprogram
1
Tilskudd fra Europakommisjonen
2 364 000
3855
Statlig forvaltning av barnevernet
1
Diverse inntekter
15 160 000
2
Barnetrygd
3 959 000
60
Kommunale egenandeler
1 434 736 000
3856
Barnevernets omsorgssenter for enslige, mindreårige asylsøkere
4
Refusjon av ODA-godkjente utgifter
723 548 000
3858
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
1
Diverse inntekter
458 000
Totale inntekter
2 180 921 000
- Stor bokstav A, romertallene II - V og VIIVedtatt
94 for · 4 mot · 71 ikke til stede · 14. des. 2016
- A 31 for
- H 29 for
- FrP 18 for
- KrF 6 for
- Sp 6 for
- V 4 for
- MDG 1 mot
- SV 3 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, II.
Tilsagnsfullmakter
Stortinget samtykker i at Kunnskapsdepartementet i 2017 kan:
1. gi tilsagn om tilskudd ut over gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:
Kap.
Post
Betegnelse
Samlet ramme
231
Barnehager
21
Spesielle driftsutgifter
50 mill. kroner
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, III.
Diverse fullmakter
Stortinget samtykker i at:
1. maksimalgrensen for foreldrebetaling for et heldags ordinært barnehagetilbud blir fastsatt til 2 730 kroner per måned og 30 030 kroner per år fra 1. januar 2017, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager § 1.
2. det fra 1. august 2017 blir gitt fritak i foreldrebetalingen i barnehage for 20 timer per uke til alle tre-, fire- og femåringer i husholdninger med skattepliktig kapital- og personinntekt på under 428 000 kroner per år, jf. forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager § 3.
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, IV.
Merinntektsfullmakter
Stortinget samtykker i at Barne- og likestillingsdepartementet i 2017 kan:
overskride bevilgningen under
mot tilsvarende merinntekter under
Kap. 842 post 1
Kap. 3842 post 1
Kap. 847 post 1
Kap. 3847 post 1
Kap. 855 post 1
Kap. 3855 postene 1, 2 og 60
Kap. 856 post 1
Kap. 3856 post 1
Kap. 858 post 1
Kap. 3858 post 1
Kap. 868 post 1
Kap. 3868 post 1
Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og gjelder derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.
Merinntekter og eventuelle mindreinntekter er tatt med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, V.
Satser for barnetrygd
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2017 i medhold av lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd § 10 kan utbetale barnetrygd med 11 640 kroner per barn per år.
Enslige forsørgere som fyller vilkårene for rett til utvidet stønad etter barnetrygdloven og full overgangsstønad etter folketrygdloven, og som har barn i alderen 0-3 år, har rett til et småbarnstillegg på 7 920 kroner per år. Dette tillegget gjelder per enslig forsørger, uavhengig av hvor mange barn i alderen 0–3 år vedkommende faktisk forsørger.
Forslag Komiteens tilråding A. Rnr. 2, VII.
Sats for engangsstønad ved fødsel og adopsjon
Stortinget samtykker i at Arbeids- og velferdsdirektoratet for 2017 i medhold av lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd § 14-17 kan utbetale engangsstønad ved fødsel og adopsjon med 61 120 kroner per barn.
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 17 av 19 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.