Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Helse- og omsorgskomiteen · 2015-2016

Endringer i alkoholloven mv. (retten til begrenset salg av alkoholholdig drikk mv.)

Prop. 116 L (2015-2016),, Innst. 359 L (2015-2016), Lovvedtak 101 (2015-2016)

Saken på stortinget.no ↗

Stortinget behandlet saken 9. juni 2016 etter innstilling fra helse- og omsorgskomiteen. Saksordfører: Morten Wold (FrP). Det ble holdt 4 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding») ble vedtatt med 88 mot 6 stemmer; flertallet i KrF stemte mot.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i alkoholloven som innebærer at det åpnes for direkte salg fra produsent av produkter over 4,7 volumprodusent alkohol. Produktene kan ikke være omfattet av EØS-avtalen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med andre alkoholholdige drikker. Bevilling for salg av de aktuelle produktene kan bare gis dersom tilvirkningen skal skje ved salgsstedet og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud. Det stilles krav om at minst en tredel av innsatsvarene er egenproduserte, og at det maksimalt kan selges 15 000 liter per år per produsent. Kristelig Folkeparti stemte i mot.

Saksordfører
Morten WoldFrP
Status
Behandlet 9. juni 2016

Slik ble det stemt (4)

  1. Forslag nr. 3 på vegne av Sp.Falt

    6 for · 91 mot · 72 ikke til stede · 9. juni 2016

    • Sp 6 for
    • MDG 1 mot
    • SV 3 mot
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    • A 31 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra Sp

    Ny § 1-7f skal lyde:

    § 1-7f Krav ved bevilling etter § 3-1b

    Bevilling etter § 3-1b kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved salgsstedet, og tilvirkningen og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud.

    Bevilling etter § 3-1b første ledd annet punktum og annet ledd for alkoholholdig drikk gruppe 2 kan bare gis for inntil 10 000 liter per år og på følgende vilkår:

    • 1. Den alkoholholdige drikken må være omfattet av produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med alkoholholdige produkter utenfor produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen.

    • 2. Minst 50 prosent av innsatsvarer som gir produktet dets karakter, må være egenprodusert.

  2. Forslag nr. 1 og 2 på vegne av A.Falt

    34 for · 63 mot · 72 ikke til stede · 9. juni 2016

    • A 31 for
    • SV 3 for
    • MDG 1 mot
    • V 5 mot
    • KrF 6 mot
    • Sp 6 mot
    • FrP 17 mot
    • H 28 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra A

    Åpningstidene for den foreslåtte ordningen med begrenset salg av produkter over 4,7 volumprosent alkohol skal følge salgstidene for annen alkoholholdig drikk som inneholder mer enn 4,7 volumprosent alkohol.

    Forslag nr. 2 fra A

    Stortinget ber regjeringen sørge for at ordningen med begrenset salg av produkter over 4,7 volumprosent alkohol evalueres etter tre år.

  3. Innstillingens tilrådingVedtatt

    88 for · 6 mot · 75 ikke til stede · 9. juni 2016

    • A 30 for
    • H 27 for
    • FrP 16 for
    • Sp 6 for
    • V 5 for
    • SV 3 for
    • MDG 1 for
    • KrF 6 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i alkoholloven mv. (retten til begrenset salg av alkoholholdig drikk mv.)

    I

    I lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gjøres følgende endringer:

    § 1-7a annet ledd oppheves.

    § 1-7a nåværende tredje ledd blir annet ledd.

    Ny § 1-7e skal lyde:

    § 1-7e Krav ved bevilling etter § 4-2 tredje ledd

    Bevilling etter § 4-2 tredje ledd kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved skjenkestedet, og tilvirkningen og skjenkingen vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og serveringstilbud.

    Ny § 1-7f skal lyde:

    § 1-7f Krav ved bevilling etter § 3-1b

    Bevilling etter § 3-1b kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved salgsstedet, og tilvirkningen og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud.

    Bevilling etter § 3-1b første ledd annet punktum og annet ledd for alkoholholdig drikk gruppe 2 kan bare gis for inntil 15 000 liter per år og på følgende vilkår:

    1. Den alkoholholdige drikken må være omfattet av produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med alkoholholdige produkter utenfor produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen.

    2. Minst en tredjedel av innsatsvarer som gir produktet dets karakter, må være egenprodusert.

    § 1-9 første ledd skal lyde:

    Kontroll med utøvelsen av kommunal bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk, kommunal bevilling til salg av alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet og statlig bevilling etter § 5-3 første ledd tilligger kommunen.

    § 2-1 første ledd skal lyde:

    Alkoholholdig drikk kan bare innføres fra utlandet av den som kan drive engrossalg, har tilvirkningsbevilling, salgsbevilling utvidet til å gjelde innførsel etter§ 3-1b første ledd eller skjenkebevilling utvidet til å gjelde innførsel etter § 4-2 tredje ledd.

    § 3-1 første og annet ledd skal lyde:

    Salg av alkoholholdig drikk gruppe 2 og 3 kan bare foretas av AS Vinmonopolet på grunnlag av kommunal bevilling, eller på grunnlag av tillatelse som nevnt i § 3-1a eller bevilling etter § 3-1b.

    Salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan bare foretas på grunnlag av kommunal bevilling, eller på grunnlag av tillatelse som nevnt i § 3-1a eller bevilling etter § 3-1b. Det gjelder også der salget skal drives av et selskap som helt eller delvis eies av kommunen. Bevillingen gjelder for et bestemt lokale og en bestemt type virksomhet. Salgsbevilling kan ikke utøves sammen med skjenkebevilling i samme lokale.

    § 3-1 tredje ledd oppheves.

    § 3-1 nåværende fjerde og femte ledd blir tredje og fjerde ledd.

    § 3-1 nåværende sjette ledd blir femte ledd og skal lyde:

    Det kan bare selges alkoholholdig drikk som er levert av en som har tilvirknings- eller salgsbevilling eller som kan drive engrossalg, eller som er innført eller tilvirket med hjemmel i § 3-1b eller av AS Vinmonopolet med hjemmel i § 2-1 annet ledd. AS Vinmonopolet kan likevel besørge auksjon av alkoholholdig drikk på vegne av personer uten rett til omsetning av alkoholholdig drikk. Departementet kan gi nærmere forskrifter om slik auksjon, herunder om gebyr.

    § 3-1 syvende ledd oppheves.

    § 3-1a annet ledd skal lyde:

    For slikt salg gjelder § 3-1 femte ledd tilsvarende.

    Ny § 3-1b skal lyde:

    § 3-1b Salg av alkoholholdig drikk tilvirket i egen virksomhet

    Kommunal bevilling etter § 3-1 annet ledd kan, dersom kravene i § 1-7f første ledd er oppfylt, utvides til å omfatte innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 1. Dersom også kravene i § 1-7f annet ledd er oppfylt, kan den også utvides til å omfatte tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2.

    Kommunal bevilling etter § 3-1 annet ledd kan videre, dersom kravene i § 1-7f er oppfylt, omfatte salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2 tilvirket i henhold til statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel 6.

    Bevillinger gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning, jf. § 1-6 annet ledd, kan ikke utvides til å omfatte tillatelse til innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet eller til å omfatte salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2 tilvirket i henhold til statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel 6.

    Bestemmelsene i kapittel 1 og 3 får anvendelse så langt de passer for bevillinger etter første og annet ledd.

    Tilvirkning på grunnlag av utvidet bevilling etter første ledd kan ikke skje i samme anlegg som tilvirkning etter lovens kapittel 6.

    Ny § 3-4a skal lyde:

    § 3-4a Tidsinnskrenkninger for salg av alkoholholdig drikk etter § 3-1b

    Salg av alkoholholdig drikk etter § 3-1b kan skje fra kl. 08.00 til kl. 18.00. På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre kl. 15.00. Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag.

    Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte salgssted innskrenke eller utvide tiden for salg i forhold til det som følger av første ledd. Salg av drikk som nevnt i første ledd er likevel forbudt etter kl. 20.00 på hverdager, og etter kl. 18.00 på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det kan bestemmes at salg ikke skal finne sted til bestemte tider på dagen eller på bestemte ukedager.

    Salg av alkoholholdig drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai.

    § 6-1 første ledd første punktum skal lyde:

    Tilvirkning av alkoholholdig drikk kan bare skje på grunnlag av bevilling gitt av departementet, eller etter § 3-1b første ledd eller § 4-2 tredje ledd.

    § 7-1 første ledd skal lyde:

    For bevilling til salg av alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet og til skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk.

    § 10-1 tredje ledd skal lyde:

    Overtredelse av §§ 2-1, 3-1, 3-1b, 8-1, 8-2 og 8-3 som gjelder et meget betydelig kvantum alkoholholdig drikk, straffes etter straffeloven § 233.

    II

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff (straffeloven) gjøres følgende endringer:

    § 233 første ledd skal lyde:

    Med fengsel inntil 6 år straffes overtredelse av alkoholloven §§ 2-1, 3-1, 3-1b, 8-1, 8-2 og 8-3 som gjelder en meget betydelig mengde.

    III

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

  4. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    90 for · 6 mot · 73 ikke til stede · 9. juni 2016

    • A 31 for
    • H 28 for
    • FrP 17 for
    • Sp 6 for
    • V 5 for
    • SV 3 for
    • KrF 6 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i alkoholloven mv. (retten til begrenset salg av alkoholholdig drikk mv.)

    I

    I lov 2. juni 1989 nr. 27 om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. gjøres følgende endringer:

    § 1-7a annet ledd oppheves.

    § 1-7a nåværende tredje ledd blir annet ledd.

    Ny § 1-7e skal lyde:

    § 1-7e Krav ved bevilling etter § 4-2 tredje ledd

    Bevilling etter § 4-2 tredje ledd kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved skjenkestedet, og tilvirkningen og skjenkingen vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og serveringstilbud.

    Ny § 1-7f skal lyde:

    § 1-7f Krav ved bevilling etter § 3-1b

    Bevilling etter § 3-1b kan bare gis hvis tilvirkningen skal skje ved salgsstedet, og tilvirkningen og salget vil utgjøre en del av stedets helhetlige karakter og salgstilbud.

    Bevilling etter § 3-1b første ledd annet punktum og annet ledd for alkoholholdig drikk gruppe 2 kan bare gis for inntil 15 000 liter per år og på følgende vilkår:

    1. Den alkoholholdige drikken må være omfattet av produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen og kan ikke være tilsatt brennevin eller blandet med alkoholholdige produkter utenfor produktlisten i kommentar til posisjon 22.06 i Tolltariffen.

    2. Minst en tredjedel av innsatsvarer som gir produktet dets karakter, må være egenprodusert.

    § 1-9 første ledd skal lyde:

    Kontroll med utøvelsen av kommunal bevilling til skjenking av alkoholholdig drikk, kommunal bevilling til salg av alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet og statlig bevilling etter § 5-3 første ledd tilligger kommunen.

    § 2-1 første ledd skal lyde:

    Alkoholholdig drikk kan bare innføres fra utlandet av den som kan drive engrossalg, har tilvirkningsbevilling, salgsbevilling utvidet til å gjelde innførsel etter§ 3-1b første ledd eller skjenkebevilling utvidet til å gjelde innførsel etter § 4-2 tredje ledd.

    § 3-1 første og annet ledd skal lyde:

    Salg av alkoholholdig drikk gruppe 2 og 3 kan bare foretas av AS Vinmonopolet på grunnlag av kommunal bevilling, eller på grunnlag av tillatelse som nevnt i § 3-1a eller bevilling etter § 3-1b.

    Salg av alkoholholdig drikk gruppe 1 kan bare foretas på grunnlag av kommunal bevilling, eller på grunnlag av tillatelse som nevnt i § 3-1a eller bevilling etter § 3-1b. Det gjelder også der salget skal drives av et selskap som helt eller delvis eies av kommunen. Bevillingen gjelder for et bestemt lokale og en bestemt type virksomhet. Salgsbevilling kan ikke utøves sammen med skjenkebevilling i samme lokale.

    § 3-1 tredje ledd oppheves.

    § 3-1 nåværende fjerde og femte ledd blir tredje og fjerde ledd.

    § 3-1 nåværende sjette ledd blir femte ledd og skal lyde:

    Det kan bare selges alkoholholdig drikk som er levert av en som har tilvirknings- eller salgsbevilling eller som kan drive engrossalg, eller som er innført eller tilvirket med hjemmel i § 3-1b eller av AS Vinmonopolet med hjemmel i § 2-1 annet ledd. AS Vinmonopolet kan likevel besørge auksjon av alkoholholdig drikk på vegne av personer uten rett til omsetning av alkoholholdig drikk. Departementet kan gi nærmere forskrifter om slik auksjon, herunder om gebyr.

    § 3-1 syvende ledd oppheves.

    § 3-1a annet ledd skal lyde:

    For slikt salg gjelder § 3-1 femte ledd tilsvarende.

    Ny § 3-1b skal lyde:

    § 3-1b Salg av alkoholholdig drikk tilvirket i egen virksomhet

    Kommunal bevilling etter § 3-1 annet ledd kan, dersom kravene i § 1-7f første ledd er oppfylt, utvides til å omfatte innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 1. Dersom også kravene i § 1-7f annet ledd er oppfylt, kan den også utvides til å omfatte tilvirkning for salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2.

    Kommunal bevilling etter § 3-1 annet ledd kan videre, dersom kravene i § 1-7f er oppfylt, omfatte salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2 tilvirket i henhold til statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel 6.

    Bevillinger gitt for en bestemt del av året eller for en enkelt bestemt anledning, jf. § 1-6 annet ledd, kan ikke utvides til å omfatte tillatelse til innførsel eller tilvirkning for salg i egen virksomhet eller til å omfatte salg i egen virksomhet av alkoholholdig drikk gruppe 2 tilvirket i henhold til statlig tilvirkningsbevilling etter kapittel 6.

    Bestemmelsene i kapittel 1 og 3 får anvendelse så langt de passer for bevillinger etter første og annet ledd.

    Tilvirkning på grunnlag av utvidet bevilling etter første ledd kan ikke skje i samme anlegg som tilvirkning etter lovens kapittel 6.

    Ny § 3-4a skal lyde:

    § 3-4a Tidsinnskrenkninger for salg av alkoholholdig drikk etter § 3-1b

    Salg av alkoholholdig drikk etter § 3-1b kan skje fra kl. 08.00 til kl. 18.00. På dager før søn- og helligdager skal salget opphøre kl. 15.00. Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag.

    Kommunestyret kan generelt for kommunen eller for det enkelte salgssted innskrenke eller utvide tiden for salg i forhold til det som følger av første ledd. Salg av drikk som nevnt i første ledd er likevel forbudt etter kl. 20.00 på hverdager, og etter kl. 18.00 på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Det kan bestemmes at salg ikke skal finne sted til bestemte tider på dagen eller på bestemte ukedager.

    Salg av alkoholholdig drikk som nevnt i første ledd skal ikke skje på søn- og helligdager, 1. og 17. mai.

    § 6-1 første ledd første punktum skal lyde:

    Tilvirkning av alkoholholdig drikk kan bare skje på grunnlag av bevilling gitt av departementet, eller etter § 3-1b første ledd eller § 4-2 tredje ledd.

    § 7-1 første ledd skal lyde:

    For bevilling til salg av alkoholholdig drikk utenom Vinmonopolet og til skjenking av alkoholholdig drikk skal det betales et årlig bevillingsgebyr som beregnes i forhold til forventet omsatt mengde alkoholholdig drikk.

    § 10-1 tredje ledd skal lyde:

    Overtredelse av §§ 2-1, 3-1, 3-1b, 8-1, 8-2 og 8-3 som gjelder et meget betydelig kvantum alkoholholdig drikk, straffes etter straffeloven § 233.

    II

    I lov 20. mai 2005 nr. 28 om straff (straffeloven) gjøres følgende endringer:

    § 233 første ledd skal lyde:

    Med fengsel inntil 6 år straffes overtredelse av alkoholloven §§ 2-1, 3-1, 3-1b, 8-1, 8-2 og 8-3 som gjelder en meget betydelig mengde.

    III

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 4 av 4 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.