Hopp til innhold
Lørdag 31. oktober 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


← Saker

Sak · Familie- og kulturkomiteen · 2012-2013

Endringer i medieeierskapsloven

Prop. 142 L (2012-2013), Innst. 468 L (2012-2013), Lovvedtak 128 (2012-2013)

Saken på stortinget.no ↗

Stortinget behandlet saken 17. juni 2013 etter innstilling fra familie- og kulturkomiteen. Saksordfører: Kåre Simensen (A). Det ble holdt 5 voteringer, ingen av dem enstemmige. Den siste voteringen («Lov om endringer i medeierskapsloven.») ble vedtatt med 57 mot 42 stemmer; flertallet i FrP, H og V stemte mot.

Om saken

Stortinget har ved et flertall bestående av Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet og Kristelig Folkeparti vedtatt endringer i medieeierskapsloven. Ved lovendringene utvides loven med regler om eierskap i elektroniske medier. Medietilsynet kan ved behov ved forskrift definere et eget marked for elektroniske medier.Virkeområdet i forhold til elektroniske medier avgrenses til de redaksjonelle, journalistiske massemediene. Dagens eierskapsgrenser på nasjonalt nivå opprettholdes. Særregelen om krysseierskap oppheves. Egen regulering av eierskap på regionalt nivå opprettholdes, men slik at mediemarkeder og grenser fastsettes av Medietilsynet i forskrift.

Saksordfører
Kåre SimensenA
Status
Behandlet 17. juni 2013

Slik ble det stemt (5)

  1. Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H.Falt

    43 for · 56 mot · 70 ikke til stede · 18. juni 2013

    • FrP 24 for
    • H 18 for
    • V 1 for
    • KrF 5 mot
    • Sp 6 mot
    • SV 7 mot
    • A 38 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 2 fra FrP og H

    Stortinget sender Prop. 142 L (2012–2013) tilbake til regjeringen, og ber om at spørsmålet om den foreslåtte delegering av reguleringskompetanse til Medietilsynet er i overensstemmelse med Grunnloven § 100, utredes nærmere før saken eventuelt fremmes på nytt.

  2. Forslag nr. 1 på vegne av FrP og H.Falt

    42 for · 58 mot · 69 ikke til stede · 18. juni 2013

    • FrP 23 for / 1 mot
    • H 18 for
    • V 1 for
    • KrF 5 mot
    • Sp 6 mot
    • SV 7 mot
    • A 39 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Tord Lien (FrP, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 1 fra FrP og H

    Stortinget ber regjeringen fremme forslag om avvikling av medieeierskapsloven, og i sak om dette fremme forslag om eventuelle tilpasninger med sikte på å ivareta hensynet til mediemangfold innenfor konkurranselovens forvaltning og virkeområde.

  3. Forslag nr. 3 på vegne av KrF.Falt

    42 for · 55 mot · 72 ikke til stede · 18. juni 2013

    • FrP 20 for / 2 mot
    • H 16 for / 2 mot
    • KrF 5 for
    • V 1 for
    • Sp 6 mot
    • SV 7 mot
    • A 38 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Hans Frode Kielland Asmyhr (FrP, mot), Bent Høie (H, mot), Tord Lien (FrP, mot), Lars Myraune (H, mot)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 3 fra KrF

    I lov 13. juni 1997 nr. 53 om eierskap i medier (medieeierskapsloven) gjøres følgende endringer:

    § 9 første ledd skal lyde:

    Medietilsynet kan gripe inn mot erverv av eierandel i foretak som driver eller har eiermessig innflytelse over medier som nevnt i § 3 første ledd, dersom erververen alene eller i samarbeid med andre har eller får en betydelig eierstilling i mediemarkedet nasjonalt, og dette er i strid med formålet i lovens § 1.

    § 11 Regionale mediemarkeder oppheves.

  4. Lov om endringer i medeierskapsloven.Vedtatt

    57 for · 42 mot · 70 ikke til stede · 18. juni 2013

    • A 38 for
    • SV 7 for
    • Sp 6 for
    • KrF 5 for
    • V 1 mot
    • H 18 mot
    • FrP 1 for / 23 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Tord Lien (FrP, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i medieeierskapsloven

    I

    I lov 13. juni 1997 nr. 53 om eierskap i medier gjøres følgende endringer:

    § 3 skal lyde:

    § 3 Lovens saklige virkeområde

    Loven gjelder:

    a) dagsaviser og andre periodiske publikasjoner som hovedsakelig driver journalistisk produksjon og formidling av nyheter, aktualitetsstoff og samfunnsdebatt,

    b) kringkasting, jf. kringkastingsloven § 1-1 første ledd bokstav a, og

    c) elektroniske massemedier som har tilsvarende formål og funksjon som medier nevnt under bokstav a og b.

    Loven gjelder ikke medier som har som hovedformål å drive med reklame eller markedsføring, eller som hovedsakelig er rettet mot medlemmer eller tilsatte i bestemte organisasjoner, foreninger eller selskap.

    § 9 første ledd skal lyde:

    Medietilsynet kan gripe inn mot erverv av eierandel i foretak som driver eller har eiermessig innflytelse over medier som nevnt i § 3 første ledd, dersom erververen alene eller i samarbeid med andre har eller får en betydelig eierstilling i mediemarkedet nasjonalt eller regionalt, og dette er i strid med formålet i lovens § 1.

    § 9 sjette ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder tilsvarende for samarbeidsavtaler som har tilsvarende virkninger som erverv.

    § 10 skal lyde:

    § 10 Nasjonale mediemarkeder

    Som nasjonale mediemarkeder defineres:

    a) dagspresse og periodiske publikasjoner,

    b) fjernsyn, og

    c) radio.

    I tillegg kan Medietilsynet forskrift ved behov definere et eget marked for elektroniske medier.

    Betydelig eierstilling i mediemarkedet nasjonalt anses normalt å foreligge ved

    a) kontroll av en andel på 1/3 eller mer av ett nasjonalt marked, eller

    b) kontroll av en andel på 1/4 eller mer i ett nasjonalt mediemarked dersom vedkommende allerede kontrollerer 1/3 eller mer i et annet nasjonalt mediemarked.

    Medietilsynet kan etter en konkret vurdering komme til at en betydelig eierstilling også foreligger ved kontroll av en andel mellom 1/4 og 1/3 i et nasjonalt mediemarked.

    Medietilsynet har ikke anledning til å gripe inn dersom markedsandelen ikke overstiger 1/4 av det aktuelle mediemarkedet.

    Medietilsynet skal ved forskrift fastsette nærmere regler om beregning av markedsandeler og prinsipper for tilordning og vekting av oppslutning.

    § 11 skal lyde:

    § 11 Regionale mediemarkeder

    Medietilsynet skal i forskrift definere regionale mediemarkeder (produktmarkeder og geografiske markeder) med utgangspunkt i lovens formål. Medietilsynet skal også fastsette når betydelig eierstilling regionalt normalt anses å foreligge. Medietilsynet skal jevnlig, og som utgangspunkt hvert tredje år, vurdere behovet for å definere markedene og betydelig eierstilling regionalt på nytt.

    Medietilsynet skal ved forskrift fastsette nærmere regler om beregning av markedsandeler og prinsipper for tilordning og vekting av oppslutning.

    § 12 andre og nytt tredje ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder tilsvarende for samarbeidsavtaler som nevnt i § 9 sjette ledd.

    Medietilsynet kan ved forskrift gi nærmere bestemmelser om melding etter denne paragraf.

    § 13 første ledd skal lyde:

    Enhver plikter å gi Medietilsynet og Klagenemnda for mediesaker de opplysninger tilsynet eller Klagenemnda krever for å kunne utføre sine gjøremål etter loven, blant annet for å

    a) undersøke om det foreligger et erverv eller en samarbeidsavtale som er omfattet av lovens virkeområde,

    b) fastsette markedsandeler eller definere markeder

    c) undersøke om lovens inngrepskriterium er oppfylt

    d) undersøke om vedtak i medhold av loven er overtrådt, eller

    e) bidra til å skape større åpenhet, oppmerksomhet eller kunnskap om eierforhold i norske medier.

    § 16 bokstav c skal lyde:

    c) gir uriktige eller ufullstendige opplysninger til Medietilsynet eller Klagenemnda for mediesaker, eller

    II

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

  5. Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt

    Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen

    58 for · 41 mot · 70 ikke til stede · 18. juni 2013

    • A 39 for
    • SV 7 for
    • Sp 6 for
    • KrF 5 for
    • V 1 mot
    • H 17 mot
    • FrP 1 for / 23 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Tord Lien (FrP, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding

    om endringer i medieeierskapsloven

    I

    I lov 13. juni 1997 nr. 53 om eierskap i medier gjøres følgende endringer:

    § 3 skal lyde:

    § 3 Lovens saklige virkeområde

    Loven gjelder:

    a) dagsaviser og andre periodiske publikasjoner som hovedsakelig driver journalistisk produksjon og formidling av nyheter, aktualitetsstoff og samfunnsdebatt,

    b) kringkasting, jf. kringkastingsloven § 1-1 første ledd bokstav a, og

    c) elektroniske massemedier som har tilsvarende formål og funksjon som medier nevnt under bokstav a og b.

    Loven gjelder ikke medier som har som hovedformål å drive med reklame eller markedsføring, eller som hovedsakelig er rettet mot medlemmer eller tilsatte i bestemte organisasjoner, foreninger eller selskap.

    § 9 første ledd skal lyde:

    Medietilsynet kan gripe inn mot erverv av eierandel i foretak som driver eller har eiermessig innflytelse over medier som nevnt i § 3 første ledd, dersom erververen alene eller i samarbeid med andre har eller får en betydelig eierstilling i mediemarkedet nasjonalt eller regionalt, og dette er i strid med formålet i lovens § 1.

    § 9 sjette ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder tilsvarende for samarbeidsavtaler som har tilsvarende virkninger som erverv.

    § 10 skal lyde:

    § 10 Nasjonale mediemarkeder

    Som nasjonale mediemarkeder defineres:

    a) dagspresse og periodiske publikasjoner,

    b) fjernsyn, og

    c) radio.

    I tillegg kan Medietilsynet forskrift ved behov definere et eget marked for elektroniske medier.

    Betydelig eierstilling i mediemarkedet nasjonalt anses normalt å foreligge ved

    a) kontroll av en andel på 1/3 eller mer av ett nasjonalt marked, eller

    b) kontroll av en andel på 1/4 eller mer i ett nasjonalt mediemarked dersom vedkommende allerede kontrollerer 1/3 eller mer i et annet nasjonalt mediemarked.

    Medietilsynet kan etter en konkret vurdering komme til at en betydelig eierstilling også foreligger ved kontroll av en andel mellom 1/4 og 1/3 i et nasjonalt mediemarked.

    Medietilsynet har ikke anledning til å gripe inn dersom markedsandelen ikke overstiger 1/4 av det aktuelle mediemarkedet.

    Medietilsynet skal ved forskrift fastsette nærmere regler om beregning av markedsandeler og prinsipper for tilordning og vekting av oppslutning.

    § 11 skal lyde:

    § 11 Regionale mediemarkeder

    Medietilsynet skal i forskrift definere regionale mediemarkeder (produktmarkeder og geografiske markeder) med utgangspunkt i lovens formål. Medietilsynet skal også fastsette når betydelig eierstilling regionalt normalt anses å foreligge. Medietilsynet skal jevnlig, og som utgangspunkt hvert tredje år, vurdere behovet for å definere markedene og betydelig eierstilling regionalt på nytt.

    Medietilsynet skal ved forskrift fastsette nærmere regler om beregning av markedsandeler og prinsipper for tilordning og vekting av oppslutning.

    § 12 andre og nytt tredje ledd skal lyde:

    Bestemmelsene i denne paragrafen gjelder tilsvarende for samarbeidsavtaler som nevnt i § 9 sjette ledd.

    Medietilsynet kan ved forskrift gi nærmere bestemmelser om melding etter denne paragraf.

    § 13 første ledd skal lyde:

    Enhver plikter å gi Medietilsynet og Klagenemnda for mediesaker de opplysninger tilsynet eller Klagenemnda krever for å kunne utføre sine gjøremål etter loven, blant annet for å

    a) undersøke om det foreligger et erverv eller en samarbeidsavtale som er omfattet av lovens virkeområde,

    b) fastsette markedsandeler eller definere markeder

    c) undersøke om lovens inngrepskriterium er oppfylt

    d) undersøke om vedtak i medhold av loven er overtrådt, eller

    e) bidra til å skape større åpenhet, oppmerksomhet eller kunnskap om eierforhold i norske medier.

    § 16 bokstav c skal lyde:

    c) gir uriktige eller ufullstendige opplysninger til Medietilsynet eller Klagenemnda for mediesaker, eller

    II

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 5 av 5 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.