Sak · Arbeids- og sosialkomiteen · 2010-2011

Endringer i folketrygdloven (ny uføretrygd og alderspensjon til uføre)

Prop. 130 L (2010-2011), Innst. 80 L (2011-2012), Lovvedtak 30 (2011-2012)

Stortinget behandlet saken 12. desember 2011 etter innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen. Saksordfører: Tove Linnea Brandvik (A). Det ble holdt 13 voteringer, 11 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Øvrige paragrafer under romertall I, samt romertall II») var enstemmig.

Om saken

Stortinget har vedtatt endringer i folketrygdloven vedr. ny uføretrygd og alderspensjon til uføre.

Endringene er en nødvendig tilpasning til pensjonsreformen. Det er også ledd i fornyelse av folketrygdens stønadsordninger for personer med helseproblemer: sykepenger, arbeidsavklaringspenger og uførepensjon.

Det satses på bedre oppfølging av den enkelte og endringene vil gi en enklere og mer fleksibel uføretrygd.

- Uføretrygden skal fortsatt gi varig inntektssikring. - Uføretrygden får nye beregningsregler. - Dagens uførepensjonister går ikke over på ny beregningsmodell. De vil omfattes av nye skatteregler, men vil beholde tilnærmet samme ytelse etter skatt som tidligere. Mulighetene til å prøve seg i arbeid blir enklere og bedre.

Uføreytelsen i folketrygden skal ikke lenger beregnes som en pensjon, og skal benevnes uføretrygd.

Det tas sikte på at lovendringene skal tre i kraft i 2015.

Saksordfører: Tove Linnea BrandvikA
Emner: Sysselsetting, Trygder
Status: Behandlet 12. desember 2011
Dokumenter: Prop. 130 L (2010-2011) ↗ · Innst. 80 L (2011-2012) ↗ · Lovvedtak 30 (2011-2012) ↗

Slik ble det stemt (13)

Forslag nr. 20 på vegne av V.Falt
1 for · 96 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- V 1 for
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- FrP 23 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 20 på vegne av V
Stortinget ber regjeringen utrede en solidaritetsreform som medfører økte ytelser til de som er varig utenfor arbeidslivet og som er 100 prosent uføre, med en tilsvarende reduksjon i ytelsene til korttids sykefravær. Reformen innføres fra 1. januar 2015.
Forslag nr. 19 på vegne av KrF.Falt
7 for · 90 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- KrF 6 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- FrP 23 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 19 fra KrF
§ 12-7 skal lyde:
Det er et vilkår for rett til uføretrygd at evnen til å utføre inntektsgivende arbeid (inntektsevnen) er varig nedsatt med minst 20 pst.
Uføretidspunktet er tidspunktet da inntektsevnen er varig nedsatt med minst 20 prosent.
Ved vurderingen av hvor mye inntektsevnen er nedsatt, legges det vekt på alder, evner, utdanning, yrkesbakgrunn, arbeidsmuligheter på hjemstedet eller andre steder der det er rimelig at vedkommende tar arbeid. Inntektsmulighetene i ethvert arbeid som vedkommende nå kan utføre (inntekt etter uførhet) sammenlignes med inntektsmulighetene som vedkommende hadde før uføretidspunktet (inntekt før uførhet). Dersom sykdommen, skaden eller lytet har redusert inntektsevnen gradvis over flere år, kan det tas utgangspunkt i inntektsevnen før sykdommen, skaden eller lytet oppstod.
§ 12-10 første og andre ledd skal lyde:
Det er et vilkår for at en hjemmearbeidende ektefelle skal få rett til uføretrygd, at evnen til å utføre arbeid i hjemmet (arbeidsevnen) er varig nedsatt med minst 20 prosent.
Uføretidspunktet er tidspunktet da arbeidsevnen er varig nedsatt med minst 20 prosent.
Forslag nr. 18 på vegne av KrF.Falt
8 for · 89 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- KrF 6 for
- V 1 mot
- SV 5 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- FrP 23 mot
- A 2 for / 36 mot
Stemte annerledes enn partiet: Tor Bremer (A, for), Arild Grande (A, for)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra KrF
Stortinget ber regjeringen legge fram forslag til en ordning som innebærer at uføretrygdede under 40 år får en tettere oppfølging fra Nav gjennom for eksempel et årlig oppfølgingsmøte.
Forslag nr. 17 på vegne av H.Falt
18 for · 79 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- H 17 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- FrP 23 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 17 fra H
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om en ny ordning for barnetillegg for både arbeidsavklaringspenger og uføretrygd, med sikte på en ordning som i større grad sikrer at det lønner seg å jobbe.
Forslag nr. 3 - 11, 15 og 16 på vegne av FrP.Falt
22 for · 75 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- FrP 22 for / 1 mot
- V 1 mot
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- A 38 mot
Stemte annerledes enn partiet: Solveig Horne (FrP, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 3 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovforslag som ivaretar prinsippet om at ingen under 40 år skal tilbys varig uføretrygd, med mindre det er helt åpenbart at de aldri vil kunne delta i arbeidslivet.
Forslag nr. 4 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovforslag der de med ytelsen «ung ufør» sikres en minsteytelse tilsvarende 3,30 G, uavhengig av sivilstand.
Forslag nr. 5 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovforslag der de med ytelsen «ung ufør» sikres en tilleggsopptjening tilsvarende 4,8 G, etter at det er tatt høyde for økt skatt.
Forslag nr. 6 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at samlet uføretrygd, inkludert barnetillegg, maksimalt kan utgjøre 80 pst. av tidligere inntekt.
Forslag nr. 7 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at faktisk trygdetid legges til grunn når man flytter permanent ut av Norge.
Forslag nr. 8 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at faktisk trygdetid legges til grunn ved beregning av minsteytelsen for flyktninger.
Forslag nr. 9 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at friinntektsgrensen settes til 0,75 G.
Forslag nr. 10 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at enkelte ikke får høyere inntekt sammenliknet med det de tidligere har hatt, uten at uføregraden revurderes, og slik at effekten av 80-prosentgrensen fjernes.
Forslag nr. 11 fra FrP
Stortinget ber regjeringen endre beregnings-reglene slik at de tre beste av de siste ti årene før uførheten oppsto danner beregningsgrunnlaget for ny uførestønad.
Forslag nr. 15 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer som opphever levealdersjustering for alderspensjon.
Forslag nr. 16 fra FrP
Stortinget ber regjeringen innlede et samarbeid med Den norske legeforening om å utvikle nye måter å vurdere behovet for uførepensjon på og komme tilbake til Stortinget med egen sak om dette i god tid før iverksettingstidspunktet for ny uføretrygd.
Forslag nr. 12 og 13 på vegne av FrP.Falt
24 for · 73 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- FrP 23 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 12 fra FrP
Stortinget ber regjeringen komme tilbake med en vurdering over hvordan dagens avkortingsregler slår ut for de med høy inntekt.
Forslag nr. 13 fra FrP
Stortinget ber regjeringen fremme de nødvendige lovendringer slik at følgende gradering av grensen for å komme inn i uføreordningen blir ivaretatt: 20 – 30 – 40 – 50 – 60, 80 og 100 prosent varig redusert arbeidsevne.
Forslag nr. 2 på vegne av FrP og H.Falt
40 for · 55 mot · 74 ikke til stede · 12. des. 2011
- FrP 23 for
- H 16 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- A 37 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP og H
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med statsbudsjettet for 2013 legge frem en egen handlingsplan for å sikre at unge får en sammenhengende støtte og tålmodig innsats for å begrense nye tilfeller med unge under 40 år på varig uføretrygd.
Forslag nr. 1 på vegne av FrP, H og KrF.Falt
47 for · 50 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- FrP 23 for
- H 17 for
- KrF 6 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- Sp 7 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP, H og KrF
Stortinget ber regjeringen legge frem en helhetlig gjennomgang av bostøtteordningen i god tid før ikrafttredelse av ny uføretrygd.
Det voteres alternativt mellom innstillingen. § 12-8 andre ledd og forslag nr.14 fra FrPFalt
Alternativ votering mellom to forslag
24 for · 73 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- FrP 23 for
- V 1 for
- SV 5 mot
- KrF 6 mot
- Sp 7 mot
- H 17 mot
- A 38 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 14 fra FrP
§ 12-8 andre ledd skal lyde:
Inntekt før uførhet skal ikke settes lavere enn 3,5 ganger grunnbeløpet. For medlemmer som fyller vilkårene for rett til minsteytelse som ung ufør, skal inntekten før uførhet ikke settes lavere enn 4,5 ganger grunnbeløpet.
Forslag Komiteens tilråding
Teksten er foreløpig ikke tilgjengelig, se midlertidig innstilling
§ 19-9 aVedtatt
57 for · 40 mot · 72 ikke til stede · 12. des. 2011
- A 38 for
- Sp 7 for
- KrF 6 for
- SV 5 for
- V 1 for
- H 17 mot
- FrP 23 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
Teksten er foreløpig ikke tilgjengelig, se midlertidig innstilling
Resterende paragrafer under kapittel 12 UføretrygdVedtatt
72 for · 23 mot · 74 ikke til stede · 12. des. 2011
- A 38 for
- H 16 for
- Sp 7 for
- KrF 5 for
- SV 5 for
- V 1 for
- FrP 23 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
Teksten er foreløpig ikke tilgjengelig, se midlertidig innstilling
Øvrige paragrafer under romertall I, samt romertall IIVedtatt
Enstemmig · 12. des. 2011

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 11 av 13 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.