Sak · Helse- og omsorgskomiteen · 2025-2026
Endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
Prop. 50 L (2025-2026), Innst. 339 L (2025-2026), Lovvedtak 64 (2025-2026)
Saken på stortinget.no ↗Høringen 20. apr. 2026 (1 innspill) →
Stortinget behandlet saken 3. juni 2026 etter innstilling fra helse- og omsorgskomiteen. Saksordfører: Mona Nilsen (A). Det ble holdt 9 voteringer, 7 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Romertall IV») ble vedtatt med 92 mot 5 stemmer; flertallet i KrF stemte mot.
Om saken
Stortinget har vedtatt endringer i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven.
Formålsparagrafen i brukerromsloven er endret slik at flere personer med alvorlige rusmiddelproblemer vil kunne få tilgang til brukerrom. Lovendringene gjør det også enklere for kommunene å etablere brukerromsordninger ved at det kan gjøres unntak fra kravene til brukerromslokaler som er fastsatt i loven. Færre absolutte krav kan bidra til at flere kommuner etablerer brukerrom, eventuelt med differensierte tilbud til ulike målgrupper. I tillegg åpnes det opp for at kommunene kan inngå avtaler om drift med ideelle organisasjoner.
- Saksordfører
- Mona NilsenA
- Emner
- Omsorgstjenester, Kommuner, Rusmidler
- Status
- Behandlet 3. juni 2026
Slik ble det stemt (9)
- Forslag nr. 2 på vegne av FrP og Sp.Falt
35 for · 65 mot · 69 ikke til stede · 3. juni 2026
- FrP 28 for
- Sp 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 2 fra FrP, Sp
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika skal § 1 andre ledd første punktum lyde:
Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med langvarig narkotikaavhengighet ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
- Forslag nr. 1 på vegne av FrP og H.Falt
43 for · 56 mot · 70 ikke til stede · 3. juni 2026
- FrP 28 for
- H 14 for
- V 1 for
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- Sp 5 mot
- SV 5 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 1 fra FrP, H
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 5-6 tredje punktum lyde:
§ 3-1 femte ledd gjelder tilsvarende.
- Romertall I, § 1 andre ledd første punktumVedtatt
62 for · 38 mot · 69 ikke til stede · 3. juni 2026
- A 32 for
- H 13 for / 1 mot
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- FrP 28 mot
Stemte annerledes enn partiet: Mudassar Kapur (H, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
I
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika blir det gjort følgjande endringar:
§ 1 andre ledd første punktum skal lyde:Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
§ 2 andre og tredje ledd skal lyde:En brukerromsordning skal inneholde et injiseringsrom, et inhaleringsrom, et fremmøterom og et samtalerom. I tillegg skal brukerromsordningen ha tilgang til et behandlingsrom.
Departementet kan i en godkjenning etter § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i andre ledd.
§ 5 andre punktum skal lyde:Det samme gjelder en tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.
Noverande andre punktum blir nytt tredje punktum.
II
I lov 15. juni 2001 nr. 93 om helseforetak m.m. skal § 35 tredje ledd lyde:
Regionalt helseforetak skal sørge for at den enkelte pasients utvidede rett til bruk av samisk språk i spesialisthelsetjenesten blir ivaretatt, jf. sameloven § 3-1 bokstav b og § 3-5.
III
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. blir det gjort følgjande endringar:
§ 3-9 c første ledd andre punktum skal lyde:Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.
§ 5-6 tredje punktum skal lyde:Kommunen kan ikke inngå avtale med andre private enn ideelle organisasjoner om drift av brukerromsordning.
IV
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei einskilde føresegnene til ulik tid.
- Romertall I, § 2 andre og tredje ledd og § 5 nytt andre punktumVedtatt
93 for · 4 mot · 72 ikke til stede · 3. juni 2026
- A 31 for
- FrP 26 for
- H 14 for
- MDG 5 for
- R 5 for
- Sp 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
I
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika blir det gjort følgjande endringar:
§ 1 andre ledd første punktum skal lyde:Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
§ 2 andre og tredje ledd skal lyde:En brukerromsordning skal inneholde et injiseringsrom, et inhaleringsrom, et fremmøterom og et samtalerom. I tillegg skal brukerromsordningen ha tilgang til et behandlingsrom.
Departementet kan i en godkjenning etter § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i andre ledd.
§ 5 andre punktum skal lyde:Det samme gjelder en tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.
Noverande andre punktum blir nytt tredje punktum.
II
I lov 15. juni 2001 nr. 93 om helseforetak m.m. skal § 35 tredje ledd lyde:
Regionalt helseforetak skal sørge for at den enkelte pasients utvidede rett til bruk av samisk språk i spesialisthelsetjenesten blir ivaretatt, jf. sameloven § 3-1 bokstav b og § 3-5.
III
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. blir det gjort følgjande endringar:
§ 3-9 c første ledd andre punktum skal lyde:Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.
§ 5-6 tredje punktum skal lyde:Kommunen kan ikke inngå avtale med andre private enn ideelle organisasjoner om drift av brukerromsordning.
IV
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei einskilde føresegnene til ulik tid.
- Romertall IIVedtatt
Enstemmig · 3. juni 2026
- Romertall III, § 3-9 c første ledd andre punktumVedtatt
63 for · 37 mot · 69 ikke til stede · 3. juni 2026
- A 32 for
- H 14 for
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- FrP 28 mot
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
I
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika blir det gjort følgjande endringar:
§ 1 andre ledd første punktum skal lyde:Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
§ 2 andre og tredje ledd skal lyde:En brukerromsordning skal inneholde et injiseringsrom, et inhaleringsrom, et fremmøterom og et samtalerom. I tillegg skal brukerromsordningen ha tilgang til et behandlingsrom.
Departementet kan i en godkjenning etter § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i andre ledd.
§ 5 andre punktum skal lyde:Det samme gjelder en tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.
Noverande andre punktum blir nytt tredje punktum.
II
I lov 15. juni 2001 nr. 93 om helseforetak m.m. skal § 35 tredje ledd lyde:
Regionalt helseforetak skal sørge for at den enkelte pasients utvidede rett til bruk av samisk språk i spesialisthelsetjenesten blir ivaretatt, jf. sameloven § 3-1 bokstav b og § 3-5.
III
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. blir det gjort følgjande endringar:
§ 3-9 c første ledd andre punktum skal lyde:Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.
§ 5-6 tredje punktum skal lyde:Kommunen kan ikke inngå avtale med andre private enn ideelle organisasjoner om drift av brukerromsordning.
IV
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei einskilde føresegnene til ulik tid.
- Romertall III § 5-6 tredje punktumVedtatt
56 for · 44 mot · 69 ikke til stede · 3. juni 2026
- A 32 for
- MDG 5 for
- R 5 for
- Sp 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- H 1 for / 13 mot
- FrP 1 for / 27 mot
Stemte annerledes enn partiet: Mudassar Kapur (H, for), Erlend Wiborg (FrP, for)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
I
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika blir det gjort følgjande endringar:
§ 1 andre ledd første punktum skal lyde:Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
§ 2 andre og tredje ledd skal lyde:En brukerromsordning skal inneholde et injiseringsrom, et inhaleringsrom, et fremmøterom og et samtalerom. I tillegg skal brukerromsordningen ha tilgang til et behandlingsrom.
Departementet kan i en godkjenning etter § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i andre ledd.
§ 5 andre punktum skal lyde:Det samme gjelder en tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.
Noverande andre punktum blir nytt tredje punktum.
II
I lov 15. juni 2001 nr. 93 om helseforetak m.m. skal § 35 tredje ledd lyde:
Regionalt helseforetak skal sørge for at den enkelte pasients utvidede rett til bruk av samisk språk i spesialisthelsetjenesten blir ivaretatt, jf. sameloven § 3-1 bokstav b og § 3-5.
III
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. blir det gjort følgjande endringar:
§ 3-9 c første ledd andre punktum skal lyde:Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.
§ 5-6 tredje punktum skal lyde:Kommunen kan ikke inngå avtale med andre private enn ideelle organisasjoner om drift av brukerromsordning.
IV
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei einskilde føresegnene til ulik tid.
- Romertall IVVedtatt
92 for · 5 mot · 72 ikke til stede · 3. juni 2026
- A 31 for
- FrP 26 for / 1 mot
- H 14 for
- MDG 5 for
- R 5 for
- Sp 5 for
- SV 4 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
Stemte annerledes enn partiet: Helge André Njåstad (FrP, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag Komiteens tilråding
om endringar i brukerromsloven og helse- og omsorgstjenesteloven (målgruppe, driftsavtale og unntak frå krava til brukarromlokala)
I
I lov 2. juli 2004 nr. 64 om ordning med brukerrom for inntak av narkotika blir det gjort følgjande endringar:
§ 1 andre ledd første punktum skal lyde:Brukerromsordningen skal bidra til økt verdighet for mennesker med helseskadelig og risikofylt bruk av narkotika ved å tilby hygieniske rammer for inntak av narkotika og motivere for mest mulig skånsomt inntak.
§ 2 andre og tredje ledd skal lyde:En brukerromsordning skal inneholde et injiseringsrom, et inhaleringsrom, et fremmøterom og et samtalerom. I tillegg skal brukerromsordningen ha tilgang til et behandlingsrom.
Departementet kan i en godkjenning etter § 3 eller ved endring av en slik godkjenning gjøre unntak fra kravene i andre ledd.
§ 5 andre punktum skal lyde:Det samme gjelder en tjenesteyter som driver brukerrom etter avtale med kommunen.
Noverande andre punktum blir nytt tredje punktum.
II
I lov 15. juni 2001 nr. 93 om helseforetak m.m. skal § 35 tredje ledd lyde:
Regionalt helseforetak skal sørge for at den enkelte pasients utvidede rett til bruk av samisk språk i spesialisthelsetjenesten blir ivaretatt, jf. sameloven § 3-1 bokstav b og § 3-5.
III
I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester m.m. blir det gjort følgjande endringar:
§ 3-9 c første ledd andre punktum skal lyde:Denne enheten skal ha ansvaret for å møte personer når oppmøte for enheten er satt som vilkår for en bestemt strafferettslig reaksjon.
§ 5-6 tredje punktum skal lyde:Kommunen kan ikke inngå avtale med andre private enn ideelle organisasjoner om drift av brukerromsordning.
IV
Lova gjeld frå den tida Kongen fastset. Kongen kan setje i verk dei einskilde føresegnene til ulik tid.
- Lovens overskrift og loven i sin helhet.Vedtatt
Lovteknisk votering – telles ikke i stemmegivningen
Enstemmig · 3. juni 2026
Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 7 av 9 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.