Endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

Slik ble det stemt (17)

1. Forslag nr. 17 - 22 på vegne av MDG.Falt

   18 for · 83 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • MDG 5 for
   • R 5 for
   • SV 5 for
   • V 2 for
   • KrF 4 mot
   • Sp 5 mot
   • H 1 for / 13 mot
   • FrP 29 mot
   • A 32 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Erna Solberg (H, for)

   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 17 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen utrede en uavhengig klageinstans for vedtak om isolasjon og andre særlig inngripende tiltak i kriminalomsorgen.

   Forslag nr. 18 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen utrede hvordan plikt til forebygging av isolasjon og tvangsmiddelbruk i kriminalomsorgen kan lovreguleres. Utredningen skal inkludere plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang. Utredningen skal se hen til tilsvarende regler fra barneverns- og helse- og omsorgssektoren.

   Forslag nr. 19 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen utforme forslag til hjemler for bruk av isolasjon i fengsler, tilsvarende regelverket for bruk av tvang og isolasjon i psykisk helsevern, som inkluderer krav om dokumentasjon, mulighet til å kontakte helsepersonell og advokat, en minstestandard for antall tilsyn under isolasjonen, kontrollmekanismer for å hindre mislighold, samt tydelige saksbehandlingskrav og tidsfrister.

   Forslag nr. 20 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen utarbeide en momentliste for forholdsmessighetsvurderinger ved bruk av isolasjon, sikkerhetscelle og sikkerhetsseng i kriminalomsorgen.

   Forslag nr. 21 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til lovhjemmel som sikrer at isolasjon og sikkerhetscelle i kriminalomsorgen kun brukes som akutt skadeavverging i korte tidsrom med strenge forholdsregler.

   Forslag nr. 22 fra MDG

   Stortinget ber regjeringen utrede en hjemmel som regulerer fysiske forhold på sikkerhetscelle i fengsler.

2. Forslag nr. 10 og 11 på vegne av MDG og KrF.Falt

   21 for · 79 mot · 69 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • MDG 5 for
   • R 5 for
   • SV 5 for
   • KrF 4 for
   • V 2 for
   • Sp 5 mot
   • H 13 mot
   • FrP 29 mot
   • A 32 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 10 fra MDG, KrF

   Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag om å presisere i straffegjennomføringsloven at kapasitets- eller bemanningsmessige forhold ved fengselet i seg selv ikke kan begrunne utelukkelse fra fellesskap.

   Forslag nr. 11 fra MDG, KrF

   Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag om å presisere i straffegjennomføringsloven at helsefaglig tilsyn ved bruk av sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng skal finne sted innen en fastsatt tidsfrist etter at tiltaket er iverksatt.

3. Forslag nr. 6 - 9 på vegne av Sp og MDG.Falt

   20 for · 78 mot · 71 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • MDG 5 for
   • Sp 5 for
   • SV 5 for
   • R 4 for
   • V 1 for
   • KrF 4 mot
   • H 13 mot
   • FrP 29 mot
   • A 32 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 6 fra Sp, MDG

   Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til en forskriftshjemmel, slik at en i forskrift kan konkretisere kravet til forebygging av isolasjon i fengsel inkludert plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang.

   Forslag nr. 7 fra Sp, MDG

   Stortinget ber regjeringen utrede regulering av bruk av fysisk makt ved bruk av sikkerhetscelle i fengsel, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.

   Forslag nr. 8 fra Sp, MDG

   Stortinget ber regjeringen fremme forslag som tydeliggjør bestemmelsene om bruk av tvangsmidler mot barn og tilsyn fra helsepersonell i kriminalomsorgen.

   Forslag nr. 9 fra Sp, MDG

   Stortinget ber regjeringen utrede og foreslå endringer i reglene om domstolskontroll av soningsdyktighet ved straffegjennomføring, i tråd med menneskerettslige standarder.

4. Forslag nr. 4 og 5 på vegne av Sp, MDG og KrF.Falt

   26 for · 75 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • MDG 5 for
   • R 5 for
   • Sp 5 for
   • SV 5 for
   • KrF 4 for
   • V 2 for
   • H 14 mot
   • FrP 29 mot
   • A 32 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 4 fra Sp, MDG, KrF

   Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til å redusere maksimumstiden for hvor lenge innsatte under 18 år kan utelukkes fra fellesskapet.

   Forslag nr. 5 fra Sp, MDG, KrF

   Stortinget ber regjeringen utarbeide forslag til en forskriftshjemmel for å fastsette klare krav til utforming av sikkerhetsceller i fengsel, som i større grad enn i dag ivaretar innsattes grunnleggende behov og verdighet. Utformingen må ikke være mer inngripende enn nødvendig for formålet.

5. Forslag nr. 23 - 30 på vegne av FrP.Falt

   30 for · 70 mot · 69 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • FrP 29 for
   • R 1 for / 3 mot
   • V 2 mot
   • KrF 4 mot
   • MDG 5 mot
   • Sp 5 mot
   • SV 5 mot
   • H 14 mot
   • A 32 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Camilla Renate Mikkelsen (R, for)

   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 23 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven § 2 nytt andre ledd skal lyde: Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte, arbeide for å forebygge isolasjon, og så langt mulig avhjelpe negative virkninger av isolasjon.

   Forslag nr. 24 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov. Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen. Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhets leder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes. Innsatte som er utelukket skal gis anledning til å kontakte advokat. Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den inn sattes behov eller sikkerhetsmessige forhold, og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd kan utelukkes fra felles skap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig, og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminal omsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

   Forslag nr. 25 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å a. hindre den innsatte i å skade seg selv, b. hindre den innsatte i å skade andre, c. hindre betydelig materiell skade, eller d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte. Dersom behovet for å utelukke den innsatte ved varer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager, og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Forslag nr. 26 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn. Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen. Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager

   Forslag nr. 27 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte. Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket. Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Forslag nr. 28 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsager belte, strips eller spyttbeskytter Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å a. hindre alvorlig angrep eller skade på person, b. hindre andre fysiske angrep på person, når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag, c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade, d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter, eller e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted, eller under transport. Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

   Forslag nr. 29 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vil kårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den inn satte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte. Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng, og sørge for at opp holdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet. Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat. Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer, og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

   Forslag nr. 30 på vegne av FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt, og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå for målet. Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

6. Forslag nr. 1 og 2 på vegne av FrP.Falt

   29 for · 72 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • FrP 29 for
   • V 2 mot
   • KrF 4 mot
   • MDG 5 mot
   • R 5 mot
   • Sp 5 mot
   • SV 5 mot
   • H 14 mot
   • A 32 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag nr. 1 fra FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav e skal lyde:

   • e. ivareta ekstraordinære ordensmessige hensyn.

   Forslag nr. 2 fra FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav f skal lyde:

   • f. hindre utbredelse av en allmennfarlig smittsom sykdom som smitter ved indirekte kontakt, dråpesmitte eller luftbåren smitte.

7. Stor bokstav A romertall I § 2 andre leddVedtatt

   70 for · 30 mot · 69 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • A 32 for
   • H 14 for
   • R 5 for
   • Sp 5 for
   • SV 5 for
   • KrF 4 for
   • MDG 4 for
   • V 1 for / 1 mot
   • FrP 29 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding A.

   A.

   om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

   I

   I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer:

   § 2 andre ledd skal lyde:

   Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon.

   Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

   Nåværende tredje ledd oppheves.

   § 4 nytt andre ledd skal lyde:

   Innsatte i fengsel har rett til helsehjelp fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten i samsvar med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 2.

   § 6 andre ledd første punktum skal lyde:

   Regionalt nivå treffer avgjørelse i alle saker etter § 11, § 37 a annet ledd annet punktum,§ 38 c femte ledd tredje punktum, § 38 d femte ledd tredje punktum, § 44 annet ledd og § 58 annet ledd.

   § 7 bokstav e skal lyde:

   • e. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskapet etter §§ 37, 37 a eller 37 b, og ved beslutning om sikkerhetscelle etter § 38 c eller sikkerhetsseng etter § 38 d, løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller tvangsmiddelbruken opphører.

   § 17 skal lyde: § 17 Fellesskap, tid utenfor cellen og meningsfull kontakt med andre personer

   Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal normalt tilsvare åtte timer eller mer per dag og aldri mindre enn fire timer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

   Innsatte som ikke deltar i ordinært fellesskap etter første ledd tredje punktum, skal daglig tilbys mer enn to timer meningsfull kontakt med andre personer. Innsatte under 18 år skal til enhver tid ha tilgang til meningsfull kontakt med andre personer.

   Innsatte skal være i enerom om natten hvis ikke helsemessige forhold er til hinder for det eller Kriminalomsorgsdirektoratet har åpnet for at innsatte skal dele celle.

   § 22 skal lyde: § 22 Opphold i friluft

   Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst én time hver dag. Innsatte under 18 år skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

   Dersom særlige sikkerhetsmessige hensyn eller ekstraordinære omstendigheter er til hinder for opphold i friluft, skal den innsatte om mulig få tilbud om å utøve fysisk aktivitet utenfor cellen.

   § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte

   En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov og mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Behovet for utelukkelse må klart overstige de negative konsekvensene utelukkelsen kan innebære for den innsatte.

   Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

   Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Innsatte som er utelukket, skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den innsattes behov eller sikkerhetsmessige forhold og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

   En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd, kan utelukkes fra fellesskap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminalomsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

   Ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre den innsatte i å skade seg selv,

   • b. hindre den innsatte i å skade andre,

   • c. hindre betydelig materiell skade eller

   • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.

   Dersom behovet for å utelukke den innsatte vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte kan ikke overstige seks måneder.

   Ny § 37 b skal lyde: § 37 b Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

   Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom den overstiger ett døgn.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år

   Før beslutning om utelukkelse av en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.

   Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 d skal lyde: § 37 d Innsatte som selv velger å avstå fra fellesskapet

   Dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet med andre innsatte, skal dette registreres.

   Regionalt nivå skal gis melding dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn 14 dager. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding dersom situasjonen vedvarer i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Ny § 37 e skal lyde: § 37 e Tilsyn og oppfølging fra kriminalomsorgen

   Innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen flere ganger per døgn. Innsatte under 18 år skal i tillegg kunne kontakte kriminalomsorgens personale til enhver tid og få umiddelbar respons.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal uten ugrunnet opphold varsles om innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   For innsatte som har vært utelukket i mer enn syv dager, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn syv dager, skal det utarbeides en plan for tilbakeføring til fellesskapet.

   § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler

   Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.

   Et tvangsmiddel kan bare brukes når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.

   Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.

   Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter

   Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,

   • c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,

   • d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter eller

   • e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport.

   Spyttbeskytter kan likevel ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

   Ny § 38 b skal lyde: § 38 b Bruk av skjold, kølle eller gass

   Skjold, kølle eller gass, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter,

   • c. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport eller

   • d. sikre adgang til sperret eller forskanset rom.

   Ny § 38 c skal lyde: § 38 c Bruk av sikkerhetscelle

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetscelle når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. avverge alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. avverge at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade, eller

   • c. avverge betydelig materiell skade.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetscelle og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Innsatte på sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i timen. Negative virkninger av bruk av sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetscelle skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetscelle vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 24 timer og videre senest hvert nye døgn. Hvis brukstiden overstiger 48 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetscelle. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger seks døgn.

   Ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Sikkerhetsseng kan ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng og sørge for at oppholdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

   Ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år

   Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå formålet.

   Før beslutning om bruk av et tvangsmiddel overfor en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

   § 39 oppheves.

   § 40 andre ledd nåværende bokstav d oppheves. Nåværende bokstav e blir bokstav d.

   § 40 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

   Tap av en begunstigelse kan besluttes i tillegg til en reaksjon etter annet ledd bokstavene a, b og d.

   II

   I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 3-9 nytt andre og tredje ledd lyde:

   Innsatte i sikkerhetscelle skal ha tilsyn av helsepersonell minst én gang per døgn.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal ha tilsyn av helsepersonell snarest mulig etter at tiltaket er iverksatt, og videre minst én gang per døgn.

   III

   I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd nr. 9 og 10 lyde:

   • 9. for innsatte som er eller har vært utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven §§ 37, 37 a eller 37 b i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

   • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38 c eller § 38 d, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

   IV

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

8. Stor bokstav A romertall I, § 17 andre ledd, Ny § 38 første ledd andre punktum, Ny § 38 d første ledd tredje punktum, Ny § 37 a første ledd bokstav dVedtatt

   72 for · 29 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • A 32 for
   • H 14 for
   • MDG 5 for
   • R 5 for
   • Sp 5 for
   • SV 5 for
   • KrF 4 for
   • V 2 for
   • FrP 29 mot
   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding A.

   A.

   om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

   I

   I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer:

   § 2 andre ledd skal lyde:

   Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon.

   Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

   Nåværende tredje ledd oppheves.

   § 4 nytt andre ledd skal lyde:

   Innsatte i fengsel har rett til helsehjelp fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten i samsvar med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 2.

   § 6 andre ledd første punktum skal lyde:

   Regionalt nivå treffer avgjørelse i alle saker etter § 11, § 37 a annet ledd annet punktum,§ 38 c femte ledd tredje punktum, § 38 d femte ledd tredje punktum, § 44 annet ledd og § 58 annet ledd.

   § 7 bokstav e skal lyde:

   • e. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskapet etter §§ 37, 37 a eller 37 b, og ved beslutning om sikkerhetscelle etter § 38 c eller sikkerhetsseng etter § 38 d, løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller tvangsmiddelbruken opphører.

   § 17 skal lyde: § 17 Fellesskap, tid utenfor cellen og meningsfull kontakt med andre personer

   Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal normalt tilsvare åtte timer eller mer per dag og aldri mindre enn fire timer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

   Innsatte som ikke deltar i ordinært fellesskap etter første ledd tredje punktum, skal daglig tilbys mer enn to timer meningsfull kontakt med andre personer. Innsatte under 18 år skal til enhver tid ha tilgang til meningsfull kontakt med andre personer.

   Innsatte skal være i enerom om natten hvis ikke helsemessige forhold er til hinder for det eller Kriminalomsorgsdirektoratet har åpnet for at innsatte skal dele celle.

   § 22 skal lyde: § 22 Opphold i friluft

   Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst én time hver dag. Innsatte under 18 år skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

   Dersom særlige sikkerhetsmessige hensyn eller ekstraordinære omstendigheter er til hinder for opphold i friluft, skal den innsatte om mulig få tilbud om å utøve fysisk aktivitet utenfor cellen.

   § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte

   En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov og mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Behovet for utelukkelse må klart overstige de negative konsekvensene utelukkelsen kan innebære for den innsatte.

   Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

   Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Innsatte som er utelukket, skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den innsattes behov eller sikkerhetsmessige forhold og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

   En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd, kan utelukkes fra fellesskap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminalomsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

   Ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre den innsatte i å skade seg selv,

   • b. hindre den innsatte i å skade andre,

   • c. hindre betydelig materiell skade eller

   • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.

   Dersom behovet for å utelukke den innsatte vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte kan ikke overstige seks måneder.

   Ny § 37 b skal lyde: § 37 b Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

   Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom den overstiger ett døgn.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år

   Før beslutning om utelukkelse av en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.

   Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 d skal lyde: § 37 d Innsatte som selv velger å avstå fra fellesskapet

   Dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet med andre innsatte, skal dette registreres.

   Regionalt nivå skal gis melding dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn 14 dager. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding dersom situasjonen vedvarer i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Ny § 37 e skal lyde: § 37 e Tilsyn og oppfølging fra kriminalomsorgen

   Innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen flere ganger per døgn. Innsatte under 18 år skal i tillegg kunne kontakte kriminalomsorgens personale til enhver tid og få umiddelbar respons.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal uten ugrunnet opphold varsles om innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   For innsatte som har vært utelukket i mer enn syv dager, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn syv dager, skal det utarbeides en plan for tilbakeføring til fellesskapet.

   § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler

   Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.

   Et tvangsmiddel kan bare brukes når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.

   Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.

   Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter

   Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,

   • c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,

   • d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter eller

   • e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport.

   Spyttbeskytter kan likevel ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

   Ny § 38 b skal lyde: § 38 b Bruk av skjold, kølle eller gass

   Skjold, kølle eller gass, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter,

   • c. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport eller

   • d. sikre adgang til sperret eller forskanset rom.

   Ny § 38 c skal lyde: § 38 c Bruk av sikkerhetscelle

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetscelle når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. avverge alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. avverge at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade, eller

   • c. avverge betydelig materiell skade.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetscelle og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Innsatte på sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i timen. Negative virkninger av bruk av sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetscelle skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetscelle vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 24 timer og videre senest hvert nye døgn. Hvis brukstiden overstiger 48 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetscelle. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger seks døgn.

   Ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Sikkerhetsseng kan ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng og sørge for at oppholdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

   Ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år

   Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå formålet.

   Før beslutning om bruk av et tvangsmiddel overfor en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

   § 39 oppheves.

   § 40 andre ledd nåværende bokstav d oppheves. Nåværende bokstav e blir bokstav d.

   § 40 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

   Tap av en begunstigelse kan besluttes i tillegg til en reaksjon etter annet ledd bokstavene a, b og d.

   II

   I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 3-9 nytt andre og tredje ledd lyde:

   Innsatte i sikkerhetscelle skal ha tilsyn av helsepersonell minst én gang per døgn.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal ha tilsyn av helsepersonell snarest mulig etter at tiltaket er iverksatt, og videre minst én gang per døgn.

   III

   I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd nr. 9 og 10 lyde:

   • 9. for innsatte som er eller har vært utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven §§ 37, 37 a eller 37 b i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

   • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38 c eller § 38 d, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

   IV

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

9. Alternativ votering mellom innstillingen Stor bokstav A romertall I § 37 a første ledd bokstav d og forslag nr.3 fra FrPVedtatt

   Alternativ votering mellom to forslag

   70 for · 30 mot · 69 ikke til stede · 21. apr. 2026

   • A 32 for
   • H 13 for / 1 mot
   • MDG 5 for
   • R 5 for
   • SV 5 for
   • KrF 4 for
   • Sp 4 for
   • V 2 for
   • FrP 29 mot

   Stemte annerledes enn partiet: Ove Trellevik (H, mot)

   Hva det ble stemt over

   Forslag Komiteens tilråding A.

   A.

   om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

   I

   I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer:

   § 2 andre ledd skal lyde:

   Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon.

   Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

   Nåværende tredje ledd oppheves.

   § 4 nytt andre ledd skal lyde:

   Innsatte i fengsel har rett til helsehjelp fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten i samsvar med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 2.

   § 6 andre ledd første punktum skal lyde:

   Regionalt nivå treffer avgjørelse i alle saker etter § 11, § 37 a annet ledd annet punktum,§ 38 c femte ledd tredje punktum, § 38 d femte ledd tredje punktum, § 44 annet ledd og § 58 annet ledd.

   § 7 bokstav e skal lyde:

   • e. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskapet etter §§ 37, 37 a eller 37 b, og ved beslutning om sikkerhetscelle etter § 38 c eller sikkerhetsseng etter § 38 d, løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller tvangsmiddelbruken opphører.

   § 17 skal lyde: § 17 Fellesskap, tid utenfor cellen og meningsfull kontakt med andre personer

   Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal normalt tilsvare åtte timer eller mer per dag og aldri mindre enn fire timer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

   Innsatte som ikke deltar i ordinært fellesskap etter første ledd tredje punktum, skal daglig tilbys mer enn to timer meningsfull kontakt med andre personer. Innsatte under 18 år skal til enhver tid ha tilgang til meningsfull kontakt med andre personer.

   Innsatte skal være i enerom om natten hvis ikke helsemessige forhold er til hinder for det eller Kriminalomsorgsdirektoratet har åpnet for at innsatte skal dele celle.

   § 22 skal lyde: § 22 Opphold i friluft

   Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst én time hver dag. Innsatte under 18 år skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

   Dersom særlige sikkerhetsmessige hensyn eller ekstraordinære omstendigheter er til hinder for opphold i friluft, skal den innsatte om mulig få tilbud om å utøve fysisk aktivitet utenfor cellen.

   § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte

   En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov og mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Behovet for utelukkelse må klart overstige de negative konsekvensene utelukkelsen kan innebære for den innsatte.

   Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

   Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Innsatte som er utelukket, skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den innsattes behov eller sikkerhetsmessige forhold og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

   En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd, kan utelukkes fra fellesskap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminalomsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

   Ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre den innsatte i å skade seg selv,

   • b. hindre den innsatte i å skade andre,

   • c. hindre betydelig materiell skade eller

   • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.

   Dersom behovet for å utelukke den innsatte vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte kan ikke overstige seks måneder.

   Ny § 37 b skal lyde: § 37 b Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet

   Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

   Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom den overstiger ett døgn.

   Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år

   Før beslutning om utelukkelse av en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.

   Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager.

   Ny § 37 d skal lyde: § 37 d Innsatte som selv velger å avstå fra fellesskapet

   Dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet med andre innsatte, skal dette registreres.

   Regionalt nivå skal gis melding dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn 14 dager. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding dersom situasjonen vedvarer i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

   Ny § 37 e skal lyde: § 37 e Tilsyn og oppfølging fra kriminalomsorgen

   Innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen flere ganger per døgn. Innsatte under 18 år skal i tillegg kunne kontakte kriminalomsorgens personale til enhver tid og få umiddelbar respons.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal uten ugrunnet opphold varsles om innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   For innsatte som har vært utelukket i mer enn syv dager, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn syv dager, skal det utarbeides en plan for tilbakeføring til fellesskapet.

   § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler

   Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.

   Et tvangsmiddel kan bare brukes når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.

   Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.

   Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

   Ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter

   Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,

   • c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,

   • d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter eller

   • e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport.

   Spyttbeskytter kan likevel ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

   Ny § 38 b skal lyde: § 38 b Bruk av skjold, kølle eller gass

   Skjold, kølle eller gass, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter,

   • c. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport eller

   • d. sikre adgang til sperret eller forskanset rom.

   Ny § 38 c skal lyde: § 38 c Bruk av sikkerhetscelle

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetscelle når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

   • a. avverge alvorlig angrep eller skade på person,

   • b. avverge at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade, eller

   • c. avverge betydelig materiell skade.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetscelle og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Innsatte på sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i timen. Negative virkninger av bruk av sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetscelle skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetscelle vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 24 timer og videre senest hvert nye døgn. Hvis brukstiden overstiger 48 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetscelle. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger seks døgn.

   Ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng

   En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Sikkerhetsseng kan ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

   Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

   Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng og sørge for at oppholdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.

   Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

   Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

   Ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år

   Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå formålet.

   Før beslutning om bruk av et tvangsmiddel overfor en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

   Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

   § 39 oppheves.

   § 40 andre ledd nåværende bokstav d oppheves. Nåværende bokstav e blir bokstav d.

   § 40 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

   Tap av en begunstigelse kan besluttes i tillegg til en reaksjon etter annet ledd bokstavene a, b og d.

   II

   I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 3-9 nytt andre og tredje ledd lyde:

   Innsatte i sikkerhetscelle skal ha tilsyn av helsepersonell minst én gang per døgn.

   Innsatte i sikkerhetsseng skal ha tilsyn av helsepersonell snarest mulig etter at tiltaket er iverksatt, og videre minst én gang per døgn.

   III

   I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd nr. 9 og 10 lyde:

   • 9. for innsatte som er eller har vært utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven §§ 37, 37 a eller 37 b i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

   • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38 c eller § 38 d, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

   IV

   Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

   Forslag nr. 3 fra FrP

   Straffegjennomføringsloven ny § 37 a første ledd bokstav d skal lyde:

   • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte, herunder for å hindre spredning av narkotika og alkohol mellom innsatte.

10. Alternativ votering mellom innstillingen romertall I Ny § 37 b første ledd og forslag nr.12 fra MDG og KrFVedtatt

    Alternativ votering mellom to forslag

    80 for · 21 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026

    • A 32 for
    • FrP 29 for
    • H 14 for
    • Sp 5 for
    • V 2 mot
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • R 5 mot
    • SV 5 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

    I

    I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer:

    § 2 andre ledd skal lyde:

    Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon.

    Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

    Nåværende tredje ledd oppheves.

    § 4 nytt andre ledd skal lyde:

    Innsatte i fengsel har rett til helsehjelp fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten i samsvar med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 2.

    § 6 andre ledd første punktum skal lyde:

    Regionalt nivå treffer avgjørelse i alle saker etter § 11, § 37 a annet ledd annet punktum,§ 38 c femte ledd tredje punktum, § 38 d femte ledd tredje punktum, § 44 annet ledd og § 58 annet ledd.

    § 7 bokstav e skal lyde:

    • e. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskapet etter §§ 37, 37 a eller 37 b, og ved beslutning om sikkerhetscelle etter § 38 c eller sikkerhetsseng etter § 38 d, løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller tvangsmiddelbruken opphører.

    § 17 skal lyde: § 17 Fellesskap, tid utenfor cellen og meningsfull kontakt med andre personer

    Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal normalt tilsvare åtte timer eller mer per dag og aldri mindre enn fire timer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

    Innsatte som ikke deltar i ordinært fellesskap etter første ledd tredje punktum, skal daglig tilbys mer enn to timer meningsfull kontakt med andre personer. Innsatte under 18 år skal til enhver tid ha tilgang til meningsfull kontakt med andre personer.

    Innsatte skal være i enerom om natten hvis ikke helsemessige forhold er til hinder for det eller Kriminalomsorgsdirektoratet har åpnet for at innsatte skal dele celle.

    § 22 skal lyde: § 22 Opphold i friluft

    Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst én time hver dag. Innsatte under 18 år skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

    Dersom særlige sikkerhetsmessige hensyn eller ekstraordinære omstendigheter er til hinder for opphold i friluft, skal den innsatte om mulig få tilbud om å utøve fysisk aktivitet utenfor cellen.

    § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte

    En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov og mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Behovet for utelukkelse må klart overstige de negative konsekvensene utelukkelsen kan innebære for den innsatte.

    Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

    Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

    Innsatte som er utelukket, skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den innsattes behov eller sikkerhetsmessige forhold og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd, kan utelukkes fra fellesskap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminalomsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

    Ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte

    Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre den innsatte i å skade seg selv,

    • b. hindre den innsatte i å skade andre,

    • c. hindre betydelig materiell skade eller

    • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.

    Dersom behovet for å utelukke den innsatte vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

    Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte kan ikke overstige seks måneder.

    Ny § 37 b skal lyde: § 37 b Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet

    Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

    Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom den overstiger ett døgn.

    Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet kan ikke overstige syv dager.

    Ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år

    Før beslutning om utelukkelse av en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.

    Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager.

    Ny § 37 d skal lyde: § 37 d Innsatte som selv velger å avstå fra fellesskapet

    Dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet med andre innsatte, skal dette registreres.

    Regionalt nivå skal gis melding dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn 14 dager. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding dersom situasjonen vedvarer i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

    Ny § 37 e skal lyde: § 37 e Tilsyn og oppfølging fra kriminalomsorgen

    Innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen flere ganger per døgn. Innsatte under 18 år skal i tillegg kunne kontakte kriminalomsorgens personale til enhver tid og få umiddelbar respons.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal uten ugrunnet opphold varsles om innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    For innsatte som har vært utelukket i mer enn syv dager, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn syv dager, skal det utarbeides en plan for tilbakeføring til fellesskapet.

    § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler

    Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.

    Et tvangsmiddel kan bare brukes når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.

    Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.

    Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

    Ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter

    Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,

    • c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,

    • d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter eller

    • e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport.

    Spyttbeskytter kan likevel ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

    Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

    Ny § 38 b skal lyde: § 38 b Bruk av skjold, kølle eller gass

    Skjold, kølle eller gass, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter,

    • c. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport eller

    • d. sikre adgang til sperret eller forskanset rom.

    Ny § 38 c skal lyde: § 38 c Bruk av sikkerhetscelle

    En innsatt kan plasseres i sikkerhetscelle når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. avverge alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. avverge at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade, eller

    • c. avverge betydelig materiell skade.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetscelle og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    Innsatte på sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i timen. Negative virkninger av bruk av sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

    Innsatte i sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Beslutning om bruk av sikkerhetscelle skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetscelle vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 24 timer og videre senest hvert nye døgn. Hvis brukstiden overstiger 48 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetscelle. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger seks døgn.

    Ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng

    En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Sikkerhetsseng kan ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng og sørge for at oppholdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.

    Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

    Ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år

    Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå formålet.

    Før beslutning om bruk av et tvangsmiddel overfor en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

    Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

    § 39 oppheves.

    § 40 andre ledd nåværende bokstav d oppheves. Nåværende bokstav e blir bokstav d.

    § 40 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Tap av en begunstigelse kan besluttes i tillegg til en reaksjon etter annet ledd bokstavene a, b og d.

    II

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 3-9 nytt andre og tredje ledd lyde:

    Innsatte i sikkerhetscelle skal ha tilsyn av helsepersonell minst én gang per døgn.

    Innsatte i sikkerhetsseng skal ha tilsyn av helsepersonell snarest mulig etter at tiltaket er iverksatt, og videre minst én gang per døgn.

    III

    I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd nr. 9 og 10 lyde:

    • 9. for innsatte som er eller har vært utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven §§ 37, 37 a eller 37 b i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38 c eller § 38 d, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    IV

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

    Forslag nr. 12 fra MDG, KrF

    Straffegjennomføringsloven ny § 37 b første ledd skal lyde:

    Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

11. Alternativ votering mellom innstillingen Ny § 37 c tredje ledd og forslag nr..13 fra MDG og KrFVedtatt

    Alternativ votering mellom to forslag

    79 for · 17 mot · 73 ikke til stede · 21. apr. 2026

    • A 32 for
    • FrP 26 for
    • H 14 for
    • Sp 5 for
    • V 2 for
    • R 3 mot
    • KrF 4 mot
    • MDG 5 mot
    • SV 5 mot
    Hva det ble stemt over

    Forslag Komiteens tilråding A.

    A.

    om endringer i straffegjennomføringsloven mv. (isolasjon i fengsel)

    I

    I lov 18. mai 2001 nr. 21 om gjennomføring av straff gjøres følgende endringer:

    § 2 andre ledd skal lyde:

    Kriminalomsorgen skal legge forholdene til rette for fellesskap mellom innsatte. Kriminalomsorgen skal forebygge, og avhjelpe negative virkninger av, isolasjon.

    Nåværende andre ledd blir tredje ledd.

    Nåværende tredje ledd oppheves.

    § 4 nytt andre ledd skal lyde:

    Innsatte i fengsel har rett til helsehjelp fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten i samsvar med pasient- og brukerrettighetsloven kapittel 2.

    § 6 andre ledd første punktum skal lyde:

    Regionalt nivå treffer avgjørelse i alle saker etter § 11, § 37 a annet ledd annet punktum,§ 38 c femte ledd tredje punktum, § 38 d femte ledd tredje punktum, § 44 annet ledd og § 58 annet ledd.

    § 7 bokstav e skal lyde:

    • e. Ved beslutning om utelukkelse fra fellesskapet etter §§ 37, 37 a eller 37 b, og ved beslutning om sikkerhetscelle etter § 38 c eller sikkerhetsseng etter § 38 d, løper klagefristen først fra det tidspunktet utelukkelsen eller tvangsmiddelbruken opphører.

    § 17 skal lyde: § 17 Fellesskap, tid utenfor cellen og meningsfull kontakt med andre personer

    Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal normalt tilsvare åtte timer eller mer per dag og aldri mindre enn fire timer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

    Innsatte som ikke deltar i ordinært fellesskap etter første ledd tredje punktum, skal daglig tilbys mer enn to timer meningsfull kontakt med andre personer. Innsatte under 18 år skal til enhver tid ha tilgang til meningsfull kontakt med andre personer.

    Innsatte skal være i enerom om natten hvis ikke helsemessige forhold er til hinder for det eller Kriminalomsorgsdirektoratet har åpnet for at innsatte skal dele celle.

    § 22 skal lyde: § 22 Opphold i friluft

    Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst én time hver dag. Innsatte under 18 år skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

    Dersom særlige sikkerhetsmessige hensyn eller ekstraordinære omstendigheter er til hinder for opphold i friluft, skal den innsatte om mulig få tilbud om å utøve fysisk aktivitet utenfor cellen.

    § 37 skal lyde: § 37 Generelle regler for utelukkelse fra fellesskap med andre innsatte

    En innsatt kan bare utelukkes fra fellesskap med andre innsatte når dette har hjemmel i lov og mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Behovet for utelukkelse må klart overstige de negative konsekvensene utelukkelsen kan innebære for den innsatte.

    Utelukkelse skal ikke være mer omfattende eller vare lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for utelukkelsen. Utelukkelse skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Kriminalomsorgen skal søke å avhjelpe negative virkninger av utelukkelsen.

    Beslutning om utelukkelse skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutning om utelukkelse skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak, og skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

    Innsatte som er utelukket, skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Ved innsettelse i fengsel kan en innsatt utelukkes fra fellesskap med andre innsatte i inntil syv dager dersom det er nødvendig for å kartlegge den innsattes behov eller sikkerhetsmessige forhold og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep.

    En innsatt som gjennomfører straff i avdeling som nevnt i § 10 annet ledd, kan utelukkes fra fellesskap med andre innsatte dersom det av hensyn til sikkerhet, den innsatte selv eller andre innsatte er nødvendig og det ikke fremstår som et uforholdsmessig inngrep. For innsatt i slik avdeling som ikke har fellesskap med andre innsatte, skal kriminalomsorgen kontinuerlig vurdere om det kan legges til rette for at den innsatte kan ha kontakt med én eller flere andre innsatte. For innsatte i avdeling med særlig høyt sikkerhetsnivå skal kriminalomsorgen kontrollere kontakt etter bestemmelsen her.

    Ny § 37 a skal lyde: § 37 a Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte

    Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre den innsatte i å skade seg selv,

    • b. hindre den innsatte i å skade andre,

    • c. hindre betydelig materiell skade eller

    • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte.

    Dersom behovet for å utelukke den innsatte vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen syv dager og videre senest ukentlig. Hvis utelukkelsen overstiger 14 dager, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om utelukkelsen når den har vart i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

    Utelukkelse på grunn av forhold ved den innsatte kan ikke overstige seks måneder.

    Ny § 37 b skal lyde: § 37 b Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet

    Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige, bemanningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

    Regionalt nivå skal gis melding om utelukkelsen dersom den overstiger ett døgn.

    Utelukkelse på grunn av forhold ved fengselet kan ikke overstige syv dager.

    Ny § 37 c skal lyde: § 37 c Særregler om utelukkelse av innsatte under 18 år

    Før beslutning om utelukkelse av en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om utelukkelsen.

    Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige syv dager.

    Ny § 37 d skal lyde: § 37 d Innsatte som selv velger å avstå fra fellesskapet

    Dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet med andre innsatte, skal dette registreres.

    Regionalt nivå skal gis melding dersom en innsatt selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn 14 dager. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding dersom situasjonen vedvarer i mer enn 30 dager, og deretter hver fjortende dag.

    Ny § 37 e skal lyde: § 37 e Tilsyn og oppfølging fra kriminalomsorgen

    Innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen flere ganger per døgn. Innsatte under 18 år skal i tillegg kunne kontakte kriminalomsorgens personale til enhver tid og få umiddelbar respons.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal uten ugrunnet opphold varsles om innsatte som er utelukket, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet, og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    For innsatte som har vært utelukket i mer enn syv dager, eller som selv velger å avstå fra fellesskapet i mer enn syv dager, skal det utarbeides en plan for tilbakeføring til fellesskapet.

    § 38 skal lyde: § 38 Generelle regler for bruk av tvangsmidler

    Kriminalomsorgen kan benytte tvangsmidlene nevnt i §§ 38 a til 38 d når vilkårene er oppfylt og Kriminalomsorgsdirektoratet har godkjent tvangsmiddelet til bruk i kriminalomsorgen.

    Et tvangsmiddel kan bare brukes når mindre inngripende tiltak forgjeves har vært forsøkt eller åpenbart vil være utilstrekkelige. Tvangsmiddelet kan bare brukes når behovet klart overstiger de negative konsekvensene som tvangsbruken kan innebære for den innsatte.

    Et tvangsmiddel skal ikke brukes lenger enn det som er strengt nødvendig for å oppnå formålet. Kriminalomsorgen skal fortløpende vurdere om det fortsatt er grunnlag for tvangsbruken. Tvangsmidler skal brukes med varsomhet, slik at ingen blir påført unødig skade eller lidelse. Det skal ikke brukes mer fysisk makt enn det som er strengt nødvendig for å gjennomføre tiltaket.

    Beslutning om bruk av tvangsmiddel skal treffes av enhetsleder eller den som enhetsleder gir slik myndighet. Beslutningen skal nedtegnes skriftlig og begrunnes.

    Ny § 38 a skal lyde: § 38 a Bruk av håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter

    Håndjern, transportjern, ledsagerbelte, strips eller spyttbeskytter, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. hindre andre fysiske angrep på person når angrepet er egnet til å skape frykt, smerte eller annet betydelig ubehag,

    • c. hindre iverksettelse av alvorlige trusler eller betydelig materiell skade,

    • d. hindre alvorlige opptøyer eller uroligheter eller

    • e. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport.

    Spyttbeskytter kan likevel ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

    Tvangsmidlene nevnt i første ledd kan bare brukes under tilsyn.

    Ny § 38 b skal lyde: § 38 b Bruk av skjold, kølle eller gass

    Skjold, kølle eller gass, eller en kombinasjon av disse, kan brukes når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. hindre alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. stanse alvorlige opptøyer eller uroligheter,

    • c. hindre rømning fra fengsel, annet oppholdssted eller under transport eller

    • d. sikre adgang til sperret eller forskanset rom.

    Ny § 38 c skal lyde: § 38 c Bruk av sikkerhetscelle

    En innsatt kan plasseres i sikkerhetscelle når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å

    • a. avverge alvorlig angrep eller skade på person,

    • b. avverge at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade, eller

    • c. avverge betydelig materiell skade.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetscelle og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    Innsatte på sikkerhetscelle skal ha tilsyn fra kriminalomsorgen så ofte som forholdene tilsier, og minst én gang i timen. Negative virkninger av bruk av sikkerhetscelle skal søkes avhjulpet.

    Innsatte i sikkerhetscelle skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Beslutning om bruk av sikkerhetscelle skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetscelle vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 24 timer og videre senest hvert nye døgn. Hvis brukstiden overstiger 48 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetscelle. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger seks døgn.

    Ny § 38 d skal lyde: § 38 d Bruk av sikkerhetsseng

    En innsatt kan plasseres i sikkerhetsseng når vilkårene i § 38 er oppfylt og dette er strengt nødvendig for å avverge en overhengende fare for at den innsatte påfører seg selv alvorlig skade. Sikkerhetsseng kan bare brukes som siste utvei og for et kortest mulig tidsrom. Sikkerhetsseng kan ikke brukes overfor innsatte under 18 år.

    Den kommunale helse- og omsorgstjenesten skal straks varsles om bruk av sikkerhetsseng og anmodes om tilsyn og oppfølging av den innsatte.

    Kriminalomsorgen skal føre kontinuerlig tilsyn med innsatte i sikkerhetsseng og sørge for at oppholdet gjennomføres på mest mulig skånsom måte. Negative virkninger skal søkes avhjulpet.

    Innsatte i sikkerhetsseng skal gis anledning til å kontakte advokat.

    Beslutning om bruk av sikkerhetsseng skal følge reglene som gjelder for enkeltvedtak. Dersom behovet for å bruke sikkerhetsseng vedvarer, må ny beslutning treffes senest innen 12 timer og videre senest hver nye tolvte time. Hvis brukstiden overstiger 12 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen.

    Regionalt nivå skal umiddelbart gis melding om bruk av sikkerhetsseng. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk som overstiger 72 timer.

    Ny § 38 e skal lyde: § 38 e Særregler for bruk av tvangsmidler overfor innsatte under 18 år

    Tvangsmidler kan bare brukes overfor innsatte under 18 år når vilkårene i §§ 38 til 38 c er oppfylt og bruken er tvingende nødvendig for å oppnå formålet.

    Før beslutning om bruk av et tvangsmiddel overfor en innsatt under 18 år treffes, skal kriminalomsorgen så vidt mulig innhente informasjon fra tverretatlig team og den kommunale helse- og omsorgstjenesten. Det skal fremgå av beslutningen at hensynet til barnets beste har vært et grunnleggende hensyn, og hvordan dette hensynet er avveid mot øvrige hensyn.

    Innsatte under 18 år som er plassert i sikkerhetscelle, skal ha kontinuerlig tilsyn fra kriminalomsorgen. Hvis bruken av sikkerhetscelle overstiger 24 timer, overtar regionalt nivå beslutningskompetansen. Kriminalomsorgsdirektoratet skal gis melding om bruk av sikkerhetscelle som overstiger 72 timer.

    § 39 oppheves.

    § 40 andre ledd nåværende bokstav d oppheves. Nåværende bokstav e blir bokstav d.

    § 40 fjerde ledd andre punktum skal lyde:

    Tap av en begunstigelse kan besluttes i tillegg til en reaksjon etter annet ledd bokstavene a, b og d.

    II

    I lov 24. juni 2011 nr. 30 om kommunale helse- og omsorgstjenester skal § 3-9 nytt andre og tredje ledd lyde:

    Innsatte i sikkerhetscelle skal ha tilsyn av helsepersonell minst én gang per døgn.

    Innsatte i sikkerhetsseng skal ha tilsyn av helsepersonell snarest mulig etter at tiltaket er iverksatt, og videre minst én gang per døgn.

    III

    I lov 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp skal § 11 første ledd nr. 9 og 10 lyde:

    • 9. for innsatte som er eller har vært utelukket fra fellesskapet etter straffegjennomføringsloven §§ 37, 37 a eller 37 b i mer enn ett sammenhengende døgn, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket. For innsatte under 18 år er det ikke et vilkår at utelukkelsen overskrider ett døgn.

    • 10. for innsatte som er eller har vært plassert i sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng etter straffegjennomføringsloven § 38 c eller § 38 d, og som vurderer å klage eller som klager på vedtaket.

    IV

    Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer. Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid.

    Forslag nr. 13 fra MDG, KrF

    Straffegjennomføringsloven ny § 37 c tredje ledd skal lyde:

    Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige 24 timer.

12. Forslag nr. 14 på vegne av MDG og KrF.Falt

    22 for · 78 mot · 69 ikke til stede · 21. apr. 2026

    • MDG 5 for
    • R 5 for
    • SV 5 for
    • KrF 4 for
    • V 2 mot
    • Sp 1 for / 4 mot
    • H 2 for / 11 mot
    • FrP 29 mot
    • A 32 mot

    Stemte annerledes enn partiet: Mahmoud Farahmand (H, for), Geir Inge Lien (Sp, for), Erna Solberg (H, for)

    Hva det ble stemt over

    Forslag nr. 14 fra MDG, KrF

    Straffegjennomføringsloven ny § 37 c fjerde ledd skal lyde:

    Innsatte under 18 år kan ikke utelukkes på grunn av forhold ved fengselet.

Vis alle 17 voteringene