Sak · Justiskomiteen · 2024-2025

Straff som virker - straffegjennomføring for et tryggere Norge

Meld. St. 31 (2024-2025), Innst. 194 S (2025-2026)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 13. jan. 2026 (18 innspill) →

Stortinget behandlet saken 14. april 2026 etter innstilling fra justiskomiteen. Saksordfører: Farukh Qureshi (A). Det ble holdt 22 voteringer, 19 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Romertall V.») var enstemmig.

Om saken

Stortinget har drøftet en melding fra regjeringen om straffegjennomføring i Norge. Stortinget vedtok flere anmodningsvedtak som blant annet innebærer å be regjeringen vurdere endringer i kriminalomsorgen som kan bidra til økt bruk av gjenopprettende prosess, særlig i saker som gjelder personer under den kriminelle lavalder. Det ble også vedtatt å be regjeringen gjennomføre en helhetlig gjennomgang av kriminalomsorgens forvaltningsstruktur og organisering samt å ta initiativ til etablering av desentraliserte fagskoletilbud for å øke rekrutteringen til kriminalomsorgen og for å rekruttere ansatte med annen fagkompetanse.

Saksordfører: Farukh QureshiA
Emner: Kriminalomsorg, Fengsler, Ungdommer, Psykisk helse
Status: Behandlet 14. april 2026 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Dokumenter: Meld. St. 31 (2024-2025) ↗ · Innst. 194 S (2025-2026) ↗

Slik ble det stemt (22)

Forslag nr. 23 og 27 på vegne av MDG.Falt
10 for · 89 mot · 70 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- SV 5 for
- V 2 mot
- R 3 mot
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 23 fra MDG
Stortinget ber regjeringen igangsette en helhetlig gjennomgang av kulturtilbudet i fengslene, og utvide samarbeidet mellom Justis- og beredskapsdepartementet og Kultur- og likestillingsdepartementet for å styrke kulturtilbudet i straffegjennomføringen.
Forslag nr. 27 fra MDG
Stortinget ber regjeringen utrede en egen bemanningsnorm for kriminalomsorgen, for å sikre at det aldri er flere soningsplasser i fengslene enn det som er forsvarlig ut ifra bemanningen. Bemanningsnormen skal også gjelde på hvert enkelt sikkerhetsnivå i fengselet.
Forslag nr. 21, 22, 24 og 28 på vegne av MDG.Falt
12 for · 89 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- R 5 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 21 fra MDG
Stortinget ber regjeringen utrede en reisestøtteordning for pårørende til innsatte, med tanke på å sikre at økonomi ikke står i veien for muligheten til å holde kontakt under soning.
Forslag nr. 22 fra MDG
Stortinget ber regjeringen utrede hvordan frivillige i større grad kan benyttes som en ressurs i straffegjennomføringen, og hvordan kriminalomsorgen kan øke samarbeidet med pårørende og nettverk rundt innsatte.
Forslag nr. 24 fra MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at det er mest mulig likeverdige arbeids- og utdanningsmuligheter for innsatte uavhengig av hvilket fengsel de soner i, så langt de innsatte på soningsenheten har mulighet og evne til å delta i arbeids- og utdanningsaktiviteter.
Forslag nr. 28 fra MDG
Stortinget ber regjeringen stille byggingen av nye fengselsplasser for barn i bero til det finnes bedre kunnskap om hvordan slike plasser fungerer.
Forslag nr. 29 på vegne av MDG.Falt
15 for · 86 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 mot
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 29 fra MDG
Stortinget ber regjeringen sørge for at mindreårige som soner i ungdomsfengsel, ikke automatisk flyttes over til vanlige fengsler når de fyller 18 år, men at det gjøres en individuell vurdering av om det vil være best for den innsatte å flyttes eller sone ferdig straffen i ungdomsenhet.
Forslag nr. 25 og 26 på vegne av MDG.Falt
17 for · 84 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 25 fra MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om en lovmessig definisjon på ettervern for innsatte i norske fengsler, for å hindre tilbakefall til kriminalitet etter løslatelse.
Forslag nr. 26 fra MDG
Stortinget ber regjeringen utrede og foreslå endringer i reglene om domstolskontroll av soningsdyktighet ved straffegjennomføring, i tråd med menneskerettslige standarder.
Forslag nr. 30 - 33 på vegne av MDG.Falt
17 for · 84 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 30 fra MDG
Stortinget ber regjeringen foreslå endringer i relevant regelverk for å sørge for at barn alltid skal sone dommen sin på lavest mulig sikkerhetsnivå.
Forslag nr. 31 fra MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag som avvikler forvaringsinstituttet for barn, for å sørge for at norske lover er i samsvar med barnekonvensjonen som forbyr livsvarig fengsel for barn.
Forslag nr. 32 fra MDG
Stortinget ber regjeringen sørge for at Tilsynsrådet for kriminalomsorgens nye funksjon og struktur gjennomgås eksternt, for å evaluere om endringene har fått ønskede virkninger eller om det er behov for ytterligere endringer i fremtiden. En slik gjennomgang skal gjennomføres og publiseres innen senest 2028.
Forslag nr. 33 fra MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at Tilsynsrådet for kriminalomsorgen leverer en årlig offentlig rapport for hele sitt virke som blant annet gir informasjon om antall gjennomførte tilsyn – både varslet og uanmeldt, antall brudd på straffegjennomføringsloven og med årlige anbefalinger til eventuelle endringer som bør gjøres fra kriminalomsorgen og politisk hold. De årlige rapportene må bli liggende offentlig tilgjengelig også etter at nye versjoner er publisert.
Forslag nr. 20 på vegne av Sp.Falt
5 for · 96 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- Sp 5 for
- V 2 mot
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 20 fra Sp
Stortinget ber regjeringen opprettholde dagens trenivåmodell i kriminalomsorgen.
Forslag nr. 19 på vegne av Sp.Falt
19 for · 82 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- Sp 5 for
- SV 5 for
- KrF 3 for / 1 mot
- V 1 for / 1 mot
- R 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Stemte annerledes enn partiet: Joel Ystebø (KrF, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 19 fra Sp
Stortinget ber regjeringen fremme tiltak for å ivareta de særskilte behovene unge mellom 18 og 25 år har, samt behovet for egne ungdomsteam i fengsler med innsatte i aldersgruppen 18–25 år.
Forslag nr. 17 og 18 på vegne av Sp.Falt
34 for · 67 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- FrP 29 for
- Sp 5 for
- V 2 mot
- KrF 4 mot
- MDG 5 mot
- R 5 mot
- SV 5 mot
- H 14 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 17 fra Sp
Stortinget ber regjeringen sikre en reell desentralisert fengselsstruktur i Nordland ved å opprettholde Fauske fengsel og bevare Mosjøen fengsel, i tillegg til å bygge et nytt fengsel i tilknytning til Mosjøen.
Forslag nr. 18 fra Sp
Stortinget ber regjeringen påse at det så raskt som mulig etableres et lavsikkerhetstilbud ved Vadsø fengsel.
Forslag nr. 13 på vegne av MDG og KrF.Falt
19 for · 82 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- KrF 4 for
- V 2 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 13 fra MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen fremme forslag til endring i straffegjennomføringsloven for å sørge for at domfelte som hovedregel skal plasseres i lavsikkerhetsfengsel, der plassering i høysikkerhet krever en individuell risikovurdering som tilsier at dette er hensiktsmessig.
Forslag nr. 14 på vegne av MDG og KrF.Falt
16 for · 85 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- SV 5 for
- KrF 4 for
- V 2 for
- R 5 mot
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 14 fra MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen sørge for en økt satsing på flere overgangsboliger, for å sikre en bedre overgang mellom soning og livet etterpå.
Forslag nr. 15 og 16 på vegne av MDG og KrF.Falt
21 for · 80 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- R 5 for
- SV 5 for
- KrF 4 for
- V 2 for
- Sp 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 15 fra MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen sørge for at det gjennomføres en behovsanalyse innen utgangen av 2026 for eventuell økning og bygging av plasser for psykiatriske institusjoner der mennesker som er domfelt, skal sone.
Forslag nr. 16 fra MDG, KrF
Stortinget ber regjeringen gjennomgå konfliktrådsloven, straffegjennomføringsloven og straffeprosessloven for å sikre at de er i tråd med FNs barnekonvensjons artikkel 3, 12 og 16 om barns rett til informasjon, til å uttale seg fritt, til å få vite og uttale seg før opplysninger deles og til at avgjørelser skal tas til barnets beste.
Forslag nr. 12 på vegne av Sp og MDG.Falt
17 for · 84 mot · 68 ikke til stede · 21. apr. 2026
- MDG 5 for
- Sp 5 for
- SV 5 for
- V 2 for
- KrF 4 mot
- R 5 mot
- H 14 mot
- FrP 29 mot
- A 32 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 12 fra Sp, MDG
Stortinget ber regjeringen vurdere behovet for å etablere flere og mindre avdelinger for kvinner flere steder i landet, slik at også straffegjennomføringen for kvinner kan gjennomføres i tråd med nærhetsprinsippet.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 19 av 22 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.