Sak · Finanskomiteen · 2024-2025

Statens pensjonsfond 2025

Meld. St. 22 (2024-2025), Innst. 463 S (2024-2025)

Saken på stortinget.no ↗Høringen 13. mai 2025 (19 innspill) →

Stortinget behandlet saken 4. juni 2025 etter innstilling fra finanskomiteen. Saksordfører: Mahmoud Farahmand (H). Det ble holdt 15 voteringer, 14 av dem ikke enstemmige. Den siste voteringen («Innstillingens tilråding») var enstemmig.

Om saken

Stortinget har behandlet stortingsmeldingen om Statens pensjonsfond 2025. Statens pensjonsfond består av Statens pensjonsfond utland (oljefondet) og Statens pensjonsfond Norge (Folketrygdfondet), og meldingen redegjør for forvaltningen av fondene og resultatene som ble oppnådd i 2024.

Saksordfører: Mahmoud FarahmandH
Emner: Olje og gass, Norges bank, Finanser, Aksjer, Statens pensjonsfond
Status: Behandlet 4. juni 2025 · Vedtak i samsvar med innstillingen
Dokumenter: Meld. St. 22 (2024-2025) ↗ · Innst. 463 S (2024-2025) ↗

Slik ble det stemt (15)

Forslag nr. 44 på vegne av KrF.Falt
3 for · 101 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- KrF 2 for
- PF 1 for
- MDG 2 mot
- R 5 mot
- V 5 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 44 fra KrF
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å åpne for at Statens pensjonsfond utland (SPU) kan investere i unoterte aksjer på generelt grunnlag.
Forslag nr. 38 på vegne av MDG.Falt
3 for · 101 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- R 5 mot
- V 5 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 38 fra MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at NBIM ikke gis anledning til å investere i og skal trekke seg ut av selskap som utvider eller foretar nyinvesteringer i fossile energikilder.
Forslag nr. 39 - 43 på vegne av MDG.Falt
2 for · 102 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- R 5 mot
- V 5 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 39 fra MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om hvordan 1 pst. av Norges BNI kan overføres fra SPU til klimatiltak, klimatilpasning og naturbevaring i utviklingsland uavhengig av handlingsregelen.
Forslag nr. 40 fra MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om hvordan ekstraordinære inntekter fra prisøkninger forårsaket av internasjonale kriser, som Russlands invasjon av Ukraina, kan brukes til solidarisk støtte til rammede land og stater uavhengig av handlingsregelen.
Forslag nr. 41 fra MDG
Stortinget ber regjeringen oppfordre Norges Bank om å inkludere sektorspesifikke og tidsbestemte retningslinjer i den nye klimahandlingsplanen. Disse skal tydelig definere hvordan fondet gradvis intensiverer sin eierskapsutøvelse overfor selskaper som ikke oppfyller forventningene til håndtering av klimarisiko. Videre skal det stilles en klar forventning om at samtlige selskaper i porteføljen har etablert realistiske, vitenskapsbaserte utslippsmål og delmål innen 2027.
Forslag nr. 42 fra MDG
Stortinget ber regjeringen pålegge NBIM å kreve utslippsbaner for selskapene de er investert i innen 2026.
Forslag nr. 43 fra MDG
Stortinget ber regjeringen foreta endringer i retningslinjer for observasjon og utelukkelse av selskaper fra Statens pensjonsfond utland slik at § 3 annet ledd lyder:
(2) Observasjon eller utelukkelse kan besluttes for gruveselskaper og kraftprodusenter som selv eller konsolidert med enheter de kontrollerer enten:
a) får 5 pst. eller mer av sine inntekter fra termisk kull,
b) baserer 5 pst. eller mer av sin virksomhet på termisk kull,
c) utvinner mer enn 10 millioner tonn termisk kull per år, eller
d) har en kraftkapasitet på mer enn 5 000 MW fra termisk kull.
Forslag nr. 37 på vegne av R.Falt
7 for · 97 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- V 5 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 37 fra R
Stortinget ber regjeringen sikre at det nye ekspertrådet for SPU får en bred og mangfoldig sammensetning med kompetanse på arbeidstakerrettigheter, miljø og klima, menneskerettigheter og folkerett, i tillegg til tradisjonell finanskompetanse.
Forslag nr. 45 på vegne av R.Falt
19 for · 85 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- V 3 for / 2 mot
- KrF 2 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Stemte annerledes enn partiet: Alfred Jens Bjørlo (V, mot), André N. Skjelstad (V, mot)
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 45 på vegne av R
Stortinget ber regjeringen innhente og legge fram en vurdering fra Lovavdelingen i Justis- og beredskapsdepartementet av hvorvidt Norge risikerer et medansvar for folkerettsbrudd gjennom Statens pensjonsfonds investeringer, herunder brudd på plikten til å forhindre et folkemord.
Forslag nr. 36 på vegne av V og MDG.Falt
13 for · 91 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- R 5 for
- V 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 36 fra V, MDG
Stortinget ber regjeringen snarest mulig komme tilbake til Stortinget med forslag til en innstramming i utelukkelseskriteriene for Statens pensjonsfond utland, der terskelen senkes for å utelukke selskaper som leverer generiske produkter direkte til selskaper som allerede er utelukket fra fondet, og der leveransen har tett sammenheng med det samme underliggende normbruddet, for eksempel leveranser av materialer og utstyr til entreprenørfirma som bygger ulovlige bosetninger på okkupert område.
Forslag nr. 32 - 35 på vegne av R og MDG.Falt
8 for · 96 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 5 mot
- SV 8 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 32 fra R, MDG
Stortinget ber regjeringen starte arbeidet med etablering av en klimajustert referanseindeks for oljefondet og at denne legges frem for Stortinget senest i forbindelse med neste års stortingsmelding om Statens pensjonsfond.
Forslag nr. 33 fra R, MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om at NBIM ikke gis anledning til å investere i, og skal trekke seg ut av, selskap som utvider eller foretar nyinvesteringer i kullrelatert virksomhet, både termisk og metallurgisk.
Forslag nr. 34 fra R, MDG
Stortinget ber regjeringen gjennomgå praktiseringen av retningslinjer for observasjon og utelukkelse fra SPU § 3 første ledd bokstav a for utelukkelse av selskaper som utvikler eller produserer atomvåpen eller sentrale komponenter til atomvåpen, med formål om at SPU trekkes ut av selskaper som bryter med retningslinjene.
Forslag nr. 35 fra R, MDG
Stortinget ber regjeringen integrere naturrisiko i mandatet for SPN på samme måte som klimarisiko, og sikre at fondet rapporterer systematisk om sin påvirkning på natur og biologisk mangfold.
Forslag nr. 31 på vegne av SV og MDG.Falt
11 for · 93 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- R 5 mot
- V 5 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 31 fra SV, MDG
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å tillate Statens pensjonsfond utland å investere i unotert infrastruktur for fornybar energi også i utvalgte fremvoksende markeder.
Forslag nr. 25 - 30 på vegne av SV og R.Falt
15 for · 88 mot · 66 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- V 5 mot
- FrP 11 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 25 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen revidere forutsetningene for bruk av kriteriet om salg av våpen til stater som systematisk bryter humanitærretten slik at våpenbruk sidestilles med våpentype når det kommer til sivile tap.
Forslag nr. 26 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen revidere forutsetningene for bruk av kriteriet om salg av våpen til stater som systematisk bryter humanitærretten slik at også overføring via tredjepart omfattes.
Forslag nr. 27 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen klargjøre overfor Etikkrådet at selskaper som ikke utviser skjerpede aktsomhetsvurderinger når de opererer i konfliktområder, bør utelukkes.
Forslag nr. 28 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen sørge for at OECD og FNs retningslinjer for ansvarlig næringsliv skal gjelde for Etikkrådets anbefalinger om utelukkelse.
Forslag nr. 29 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen klargjøre at terskelen for utelukkelse av selskaper etter § 4 i retningslinjer for observasjon og utelukkelse fra SPU skal være i samsvar med FN og OECDs retningslinjer for ansvarlig næringsliv.
Forslag nr. 30 fra SV, R
Stortinget ber regjeringen om en gjennomgang av Statens pensjonsfond utlands portefølje etter våpenkriteriet.
Forslag nr. 13 - 17, 19 og 22 - 24 på vegne av SV, R og MDG.Falt
16 for · 88 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- V 5 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 13 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at investeringene i fornybar energi og annen klimavennlig infrastruktur trappes betydelig opp som andel av SPUs portefølje, med mål om at minst 5 pst. av fondet er investert i slike aktiviteter innen 2030.
Forslag nr. 14 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen styrke håndteringen av naturrisiko i fondets mandat på lik linje med klimarisiko, med mål om at selskapene i investeringsporteføljen skal innrette sin virksomhet i tråd med målene i det internasjonale naturrammeverket om å stanse og reversere tap av natur innen 2030.
Forslag nr. 15 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen intensivere arbeidet for å unngå investeringer i avskoging slik at Statens pensjonsfond utland (SPU) når målet om en avskogingsfri portefølje, og om nødvendig vedtar planer for hvordan dette målet skal nås.
Forslag nr. 16 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at NBIM senker terskelen for å stemme for klimaforslag på generalforsamlinger som er i tråd med Parisavtalen og fondets egne klimaforventninger og -målsettinger.
Forslag nr. 17 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at NBIM årlig rapporterer detaljert om sine risikobaserte nedsalg knyttet til klima- og naturrisiko, inkludert hvilke sektorer og bærekraftstema som har vært avgjørende for beslutningene.
Forslag nr. 19 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen sikre at selskaper som planlegger nyinvesteringer i kullrelatert virksomhet, blir utelukket fra fondets investeringsunivers.
Forslag nr. 22 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen fastsette i mandat for forvaltningen av Statens pensjonsfond at Norges Bank ikke kan plassere investeringsporteføljen i selskaper som selger våpen til Israel og i selskaper med folkerettsstridig virksomhet på okkuperte områder.
Forslag nr. 23 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen fastsette i mandat for forvaltningen av Statens pensjonsfond at Norges Bank ikke kan plassere investeringsporteføljen i israelske myndigheter eller foretak, verdipapirer utstedt i israelsk valuta, fast eiendom eller infrastruktur lokalisert i Israel eller i eiendomsselskaper, infrastrukturselskaper, eiendomsfond, infrastrukturfond eller liknende konstruksjoner som har som primært formål å investere i Israel.
Forslag nr. 24 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen legge frem en tydelig strategi for hvordan SPU skal avvikle investeringer i Russland, og vurdere å avskrive verdien av de russiske investeringene hvis nedsalg ikke er mulig innen rimelig tid.
Forslag nr. 18 og 20 på vegne av SV, R og MDG.Falt
15 for · 89 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- R 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 mot
- KrF 2 mot
- V 5 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 18 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen foreta endringer i retningslinjer for observasjon og utelukkelse av selskaper fra Statens pensjonsfond utland slik at § 3 annet ledd lyder:
(2) Observasjon eller utelukkelse kan besluttes for gruveselskaper og kraftprodusenter som selv eller konsolidert med enheter de kontrollerer enten:
- a. får 10 pst. eller mer av sine inntekter fra termisk kull,
- b. baserer 10 pst. eller mer av sin virksomhet på termisk kull,
- c. utvinner mer enn 10 millioner tonn termisk kull per år, eller
- d. har en kraftkapasitet på mer enn 5 000 MW fra termisk kull.
Forslag nr. 20 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen endre retningslinjer for observasjon og utelukkelse fra SPU slik at det i § 4 eksplisitt fremgår at systematisk motarbeidelse av fagorganisering og kollektive forhandlinger er å anse som grove eller systematiske krenkelser av menneskerettighetene.
Forslag nr. 21 på vegne av SV, R og MDG.Falt
21 for · 83 mot · 65 ikke til stede · 4. juni 2025
- SV 8 for
- R 5 for
- V 5 for
- MDG 2 for
- PF 1 for
- KrF 2 mot
- FrP 12 mot
- Sp 18 mot
- H 22 mot
- A 29 mot
Hva det ble stemt over
Forslag nr. 21 fra SV, R, MDG
Stortinget ber regjeringen presisere i retningslinjer for observasjon og utelukkelse av selskaper fra Statens pensjonsfond utland at fondets investeringer ikke skal være i strid med Norges folkerettslige forpliktelser, herunder forpliktelsen om å ikke medvirke til folkerettsstridig okkupasjon.

Kilde: Stortingets åpne data (NLOD). 14 av 15 voteringer var ikke enstemmige. Fordelingen per parti og hvem som stemte annerledes enn partiet, bygger på de personlige stemmene, som finnes fra oktober 2011. «Partiet» er flertallet av partiets representanter som stemte.