Høring - utredning om det regionale flyrutetilbudet

Høringsuttalelse til utredning om det regionale flyrutetilbudet:

1. I høringsdokumentet stilles noen konkrete spørsmål, og her følger våre svar på de spørsmålene vi finner det relevant for oss å svare på. Svarene står i rødt:

Trafikken på FOT-rutene:

• Er det et behov for å innføre en ordning med beboerbevis/beboerrabatt på en eller flere FOT-ruter eller bør dagens regime med like priser for alle reisende videreføres? Beboerbevis/ beboerrabatt er noe vi har etterspurt lenge, og en utredning av beboerbevis er i gang. Noen av FOT-rutene i dag er det vanskelig å få billetter til. For Båtsfjord gjelder dette særlig rute WF 953 på morgenen mellom Vadsø og Kirkenes. Denne ruten er eneste mulighet for oss i Båtsfjord å komme oss til Oslo på en dag uten å måtte reise om Tromsø. Vi finner det merkelig at den norske stat skal ha en ordning med sterkt reduserte priser for turister og andre som ikke bor i Finnmark, med den følge at vi som bor her ikke får tak i flybilletter. Ordningen med beboerbevis/ beboerrabatt er for lengst praktisert i flere EU-land for fastboende som er avhengige av fly, bl.a. i Spania, Portugal, Storbritannia og Frankrike. Vi er svært fornøyde med at den norske stat bruker store summer på å opprettholde et flytilbud i Båtsfjord, men innretningen er vi misfornøyd med. En ordning med rabatterte billetter kun til de som har beboerbevis ville være en langt mer treffsikker ordning for å opprettholde befolkningen i Øst-Finnmark.

• Våren og sommeren 2025 økte Widerøe kapasiteten betydelig både på flere kommersielle ruter og FOT-ruter. Departementets forståelse er at antall passasjerer har økt, men at fyllingsgraden er redusert på grunn av den økte kapasiteten særlig sammenlignet med sommersesongen 2024. Har dette tiltaket hatt en effekt som tilsier at behovet for beboerrabatt/beboerbevis er redusert?

Nei. For Båtsfjord gjelder dette WF 922 på formiddagen. Økning av kapasiteten på denne ruten har vært helt nødvendig for å få tilstrekkelig med kapasitet på flyet, både til frakt og passasjerer.

2. I tillegg har vi følgende innspill:

Alle Båtsfjord-kommunikasjonsveier er viktige å opprettholde, de må også videreutvikles slik næringene og stedene også gjør med tiden, derfor har vi noen innspillspunkter:

• Antall daglige avganger må økes til 4, som spres utover dagen slik ar videre forbindelse ut på det regionale og nasjonale flyrutenettet muliggjøres. Dagens tilbud gir alt for få muligheter til videre forbindelser.

• Lørdagsflyvninger må tilbake igjen, for å sikre fleksibiliteten. Nå er det vanskelig å arrangere noe i tilknytning til helg, fordi man må strekke reisen over helgen selv om innholdet kun er deler av helgen. Bortfallet av lørdagsflyvninger har resultert i at mange ikke vil delta i det frivillige liv, som jo er på fritiden til folk.

• Ulempen med lang reisevei til vårt nasjonale fly HUB på Gardermoen, må utlignes med forbindelsesbilletter for distriktene til sterkt reduserte priser. Når man må begynne en reise med en dags reisevei, pluss overnatting og rundt 4/5000,- per person for å kunne starte på en innenlands- eller utenlandsreise, blir terskelen for høy for mange. En ting er at innbyggere i distriktene ikke har råd til fritidsreiser og opplevelse, men andre veien hindrer det også intern kommunikasjon og mulighetene for nye å bosette seg i distriktene.

• Pilotprosjektet om Regional støtteordning for idretten i Nord-Norge må gjøres permanent og utvidet til å omhandle hele frivilligheten. Dette for å sikre deltakelse i nasjonale samlinger, turneringer, øvelser osv. for frivilligheten i Nord-Norge hvor fly er eneste reelle alternative reisevei.

3. Vi viser ellers til uttalelse fra kommunestyret i Båtsfjord 8. november 2023 der følgende dystre spådommer i forhold til de nye flyrutene fra 1.4.24 dessverre har blitt oppfylt:

• Trålflåten vil med nye ruter tapes i stor grad for både Widerøes og Båtsfjord. Med det nye forslaget til flyruter vil trålflåten heller går for leveranse og mannskapsbytte/ deler/ proviantering i Tromsø fremfor Båtsfjord. Dermed blir også Widerøe å miste en stor del av dette kundegrunnlaget over til SAS/NAX ut og inn til Tromsø.

• Internkommunikasjon i fylket vil for vår del bli vesentlig svekket. Båtsfjord mister all fornuftig forbindelse til/ fra Mehamn og Honningsvåg hvis vi mister WF968 på ettermiddagen og dagens WF970 på morgenen.

• Nordkapp videregående skole har avdeling i Båtsfjord (Losa). Utveksling mellom skolene må nok over på båt der de i dag også bruker fly, for fly vil ikke lengre ha noen gode korrespondanser mellom Båtsfjord og Honningsvåg med nytt oppsett.

• Nye flyruter kan nok være med å føre til økt privatbilisme, og lavere antall reisende med fly som igjen vil kunne påvirke fremtidige anbud /tilbud.

• Gode flyruter er av meget stor betydning for Båtsfjord, både for de som bor her, for det lokale næringslivet, for kontakt mellom næringslivet og deres samarbeidspartnere og leverandører, for en voksende turistnæring og ikke minst for pasientreiser til sykehus i Kirkenes, Hammerfest og ikke minst Tromsø. For oss som bor i Båtsfjord vil det være utfordrende å komme oss hjem med det nye forslaget. De med familie andre steder i landet eller jobb som medfører reise vil den nye ruta bli et logistisk mareritt. Man blir tvunget til å bruke personbil som kan ha store ringvirkninger på sikkerhet og miljø.

• Disse ringvirkningene kan også medføre at færre benytter seg av flytilbudet i Båtsfjord og kan i verste konsekvens medføre nedbemanning av viktige arbeidsplasser i lokalsamfunnet.

• I en pressemelding i forbindelse med regjeringens forslag til statsbudsjett 2024, sier samferdselsministeren: "Jeg er glad for at vi nå oppfyller det vi lovte i Hurdalsplattformen om å sikre lavere priser og flere avganger på de regionale flyrutene omfattet av ordningen med statlig kjøp, ofte kalt FOT-rutene." Avstanden mellom dette sitatet og den virkeligheten som møter oss i forslaget til nye ruter, er minst like stor som avstanden mellom Båtsfjord og Fredrikstad. Det nye ruteoppsettet er den klart mest omfattende endringen av Båtsfjords flytilbud noensinne, og dessverre en stor forverring av dagens ruter.

4. Følgende uttalelse fra fylkesordføreren i Finnmark i NRK Nordnytt, dagen da høringen om regionale flyruter ble lagt fram, bekymrer oss sterkt:

"Det vil tvinge seg frem en endring i kortbanestrukturen i hele Nord Norge, det er jeg ganske overbevisst om. Vi kommer ikke unna det. Det er en tid hvor vi ikke kommer til å greie å skaffe fly til å lande på 800 meters baner og vi kommer ikke til å få bygd ut eller forlenget de som har 800 meters baner i dag", sitat slutt.

Det vil være totalt uakseptabelt at Båtsfjord ikke skulle være en del av et fortsatt statsstøttet flytilbud. Dette ville sette oss som lokalsamfunn 50 år tilbake i tid kommunikasjonsmessig. En nedleggelse av flyplassen ville også kraftig fordyre og redusere nødvendig ambulansetrafikk og skape stor utrygghet i vår kommune.

Forslag lagt frem i møtet:

Ordfører foreslår en høringsuttalelse som følger:

Høringsuttalelse til utredning om det regionale flyrutetilbudet:

1. I høringsdokumentet stilles noen konkrete spørsmål, og her følger våre svar på de spørsmålene vi finner det relevant for oss å svare på. Svarene står i rødt:

Trafikken på FOT-rutene:

• Er det et behov for å innføre en ordning med beboerbevis/beboerrabatt på en eller flere FOT-ruter eller bør dagens regime med like priser for alle reisende videreføres?

Beboerbevis/ beboerrabatt er noe vi har etterspurt lenge, og en utredning av beboerbevis er i gang. Noen av FOT-rutene i dag er det vanskelig å få billetter til. For Båtsfjord gjelder dette særlig rute WF 953 på morgenen mellom Vadsø og Kirkenes. Denne ruten er eneste mulighet for oss i Båtsfjord å komme oss til Oslo på en dag uten å måtte reise om Tromsø. Vi finner det merkelig at den norske stat skal ha en ordning med sterkt reduserte priser for turister og andre som ikke bor i Finnmark, med den følge at vi som bor her ikke får tak i flybilletter. Ordningen med beboerbevis/ beboerrabatt er for lengst praktisert i flere EU-land for fastboende som er avhengige av fly, bl.a. i Spania, Portugal, Storbritannia og Frankrike. Vi er svært fornøyde med at den norske stat bruker store summer på å opprettholde et flytilbud i Båtsfjord, men innretningen er vi misfornøyd med. En ordning med rabatterte billetter kun til de som har beboerbevis ville være en langt mer treffsikker ordning for å opprettholde befolkningen i Øst-Finnmark.

• Våren og sommeren 2025 økte Widerøe kapasiteten betydelig både på flere kommersielle ruter og FOT-ruter. Departementets forståelse er at antall passasjerer har økt, men at fyllingsgraden er redusert på grunn av den økte kapasiteten særlig sammenlignet med sommersesongen 2024. Har dette tiltaket hatt en effekt som tilsier at behovet for beboerrabatt/beboerbevis er redusert?

Nei. For Båtsfjord gjelder dette WF 922 på formiddagen. Økning av kapasiteten på denne ruten har vært helt nødvendig for å få tilstrekkelig med kapasitet på flyet, både til frakt og passasjerer.

2. I tillegg har vi følgende innspill:

Alle Båtsfjord-kommunikasjonsveier er viktige å opprettholde, de må også videreutvikles slik næringene og stedene også gjør med tiden, derfor har vi noen innspillspunkter:

• Antall daglige avganger må økes til 4, som spres utover dagen slik ar videre forbindelse ut på det regionale og nasjonale flyrutenettet muliggjøres. Dagens tilbud gir alt for få muligheter til videre forbindelser.

• Lørdagsflyvninger må tilbake igjen, for å sikre fleksibiliteten. Nå er det vanskelig å arrangere noe i tilknytning til helg, fordi man må strekke reisen over helgen selv om innholdet kun er deler av helgen. Bortfallet av lørdagsflyvninger har resultert i at mange ikke vil delta i det frivillige liv, som jo er på fritiden til folk.

• Ulempen med lang reisevei til vårt nasjonale fly HUB på Gardermoen, må utlignes med forbindelsesbilletter for distriktene til sterkt reduserte priser. Når man må begynne en reise med en dags reisevei, pluss overnatting og rundt 4/5000,- per person for å kunne starte på en innenlands- eller utenlandsreise, blir terskelen for høy for mange. En ting er at innbyggere i distriktene ikke har råd til fritidsreiser og opplevelse, men andre veien hindrer det også intern kommunikasjon og mulighetene for nye å bosette seg i distriktene.

• Pilotprosjektet om Regional støtteordning for idretten i Nord-Norge må gjøres permanent og utvidet til å omhandle hele frivilligheten. Dette for å sikre deltakelse i nasjonale samlinger, turneringer, øvelser osv. for frivilligheten i Nord-Norge hvor fly er eneste reelle alternative reisevei.

3. Vi viser ellers til uttalelse fra kommunestyret i Båtsfjord 8. november 2023 der følgende dystre spådommer i forhold til de nye flyrutene fra 1.4.24 dessverre har blitt oppfylt:

• Trålflåten vil med nye ruter tapes i stor grad for både Widerøes og Båtsfjord. Med det nye forslaget til flyruter vil trålflåten heller går for leveranse og mannskapsbytte/ deler/ proviantering i Tromsø fremfor Båtsfjord. Dermed blir også Widerøe å miste en stor del av dette kundegrunnlaget over til SAS/NAX ut og inn til Tromsø.

• Internkommunikasjon i fylket vil for vår del bli vesentlig svekket. Båtsfjord mister all fornuftig forbindelse til/ fra Mehamn og Honningsvåg hvis vi mister WF968 på ettermiddagen og dagens WF970 på morgenen.

• Nordkapp videregående skole har avdeling i Båtsfjord (Losa). Utveksling mellom skolene må nok over på båt der de i dag også bruker fly, for fly vil ikke lengre ha noen gode korrespondanser mellom Båtsfjord og Honningsvåg med nytt oppsett.

• Nye flyruter kan nok være med å føre til økt privatbilisme, og lavere antall reisende med fly som igjen vil kunne påvirke fremtidige anbud /tilbud.

• Gode flyruter er av meget stor betydning for Båtsfjord, både for de som bor her, for det lokale næringslivet, for kontakt mellom næringslivet og deres samarbeidspartnere og leverandører, for en voksende turistnæring og ikke minst for pasientreiser til sykehus i Kirkenes, Hammerfest og ikke minst Tromsø. For oss som bor i Båtsfjord vil det være utfordrende å komme oss hjem med det nye forslaget. De med familie andre steder i landet eller jobb som medfører reise vil den nye ruta bli et logistisk mareritt. Man blir tvunget til å bruke personbil som kan ha store ringvirkninger på sikkerhet og miljø.

• Disse ringvirkningene kan også medføre at færre benytter seg av flytilbudet i Båtsfjord og kan i verste konsekvens medføre nedbemanning av viktige arbeidsplasser i lokalsamfunnet.

• I en pressemelding i forbindelse med regjeringens forslag til statsbudsjett 2024, sier samferdselsministeren: "Jeg er glad for at vi nå oppfyller det vi lovte i Hurdalsplattformen om å sikre lavere priser og flere avganger på de regionale flyrutene omfattet av ordningen med statlig kjøp, ofte kalt FOT-rutene." Avstanden mellom dette sitatet og den virkeligheten som møter oss i forslaget til nye ruter, er minst like stor som avstanden mellom Båtsfjord og Fredrikstad. Det nye ruteoppsettet er den klart mest omfattende endringen av Båtsfjords flytilbud noensinne, og dessverre en stor forverring av dagens ruter.

4. Følgende uttalelse fra fylkesordføreren i Finnmark i NRK Nordnytt, dagen da høringen om regionale flyruter ble lagt fram, bekymrer oss sterkt:

"Det vil tvinge seg frem en endring i kortbanestrukturen i hele Nord Norge, det er jeg ganske overbevisst om. Vi kommer ikke unna det. Det er en tid hvor vi ikke kommer til å greie å skaffe fly til å lande på 800 meters baner og vi kommer ikke til å få bygd ut eller forlenget de som har 800 meters baner i dag", sitat slutt.

Det vil være totalt uakseptabelt at Båtsfjord ikke skulle være en del av et fortsatt statsstøttet flytilbud. Dette ville sette oss som lokalsamfunn 50 år tilbake i tid kommunikasjonsmessig. En nedleggelse av flyplassen ville også kraftig fordyre og redusere nødvendig ambulansetrafikk og skape stor utrygghet i vår kommune.

For: 11 stemmer BL5 , SP2 , AP4

Mot: 0 Stemmer

Enstemmig vedtatt