Forskrift om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæring – Kautokeino kommune

SAKSPROTOKOLL I KOMMUNESTYRET - 09.10.2025

Tilleggsforslag fra Mai-Lis Eira Buljo (JSL):

Evttohus lásihit ja rievdadit láhkaásahussii čuovvovaččat:

Ođđa oasi evttohan lasihit 1. paragráfii

§ 1a. Formål og verdigrunnlag Forskriften skal blant annet ta hensyn til artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og artikkel 27 i FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter, som skal sikre urfolksbarns rett til å utøve og praktisere sin egen kultur og sitt eget språk. Dette innebærer at Kautokeino kommune verdsetter og tar hensyn til samiske tradisjoner og levesett.

Samiske barns livsform og kultur skal ha samme verdi som majoritetsbefolkningens. Lovgivningen skal sikre at samiske barns rett til å leve i tråd med sin kultur og tradisjon har lik verdi og respekt som andre barns rettigheter.

Kautokeino skal være en veiviser i Sápmi. Forskriften skal bidra til å løfte og verdsette våre egne tradisjoner og vårt levesett.

Innvilgelse eller avslag på permisjon skal vurderes i lys av kommunens ansvar for å ivareta samiske barns rettigheter til bevaring og videreføring av samisk språk, samiske tradisjoner og skikker, og dette skal anses som et særlig tungtveiende hensyn. For å sikre elevens faglige progresjon forutsettes et nært samarbeid mellom skole og foreldre/foresatte. Lærer skal utarbeide en faglig vurdering og ha dialog med foreldre/foresatte om grunnlaget for permisjonen, samt dokumentere vurderingen som tilleggsinformasjon.

Rievdademiid čuovvovaš paragráfaide evttohan nu movt das čállo:

§ 3. Generelt om elevfravær Barn og unge i Norge har rett og plikt til grunnskoleopplæring. Kautokeino kommune er opptatt av at elevene skal få realisert sitt læringspotensial. Det er viktig at elevene er til stede på skolen de fastsatte skoledagene. Hvert skoleår består av 190 skoledager.

Oppfølging av udokumentert fravær: Innvilget permisjon føres som dokumentert fravær. En elev som blir borte fra skolen utover innvilget permisjon, eller får avslag på permisjonssøknad, registreres som udokumentert fravær.

§ 4. Barnets beste og barnets rett til medvirkning Ved behandling av permisjonssøknader skal elevens beste ligge til grunn, jf. Opplæringsloven § 10-1. Elevens synspunkt vil være et av momentene i saken. Det å ivareta barnets rett og plikt til opplæring anses å være til barnets beste, med mindre det foreligger særlige vektige grunner for noe annet. Det skal i begrunnelsen legges vekt på elevens meninger og synspunkter som et av momentene i saken. Skolen skal vurdere og begrunne at opplæringen som eleven får i permisjonstiden ivaretar elevens rett til opplæring og utdanning.

Ođđa oasi evttohan lasihit 8. paragráfii

§ 8 a Permisjon knyttet til samiske tradisjoner og levesett Ved vurdering av permisjon skal det tas hensyn til formålsbestemmelsen i § 1a og artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og artikkel 27 i FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter, som sikrer urfolksbarns rett til å utvikle og praktisere sin egen kultur og sitt språk.

Når det vurderes som forsvarlig for opplæringen, kan rektor innvilge permisjon når eleven deltar i aktiviteter knyttet til samiske tradisjoner, næringer eller levesett. Slike aktiviteter kan omfatte tradisjonell næringsutøvelse, som reindrift (boazodoallu), utmarksbruk (meahcásteapmi), fiske (guolásteapmi), duodji og duodji ávnnasteapmi (innsamling og bearbeiding av råvarer) samt naturbruk.

Skolen og foresatte skal samarbeide om elevens faglige oppfølging for å sikre læring og progresjon i permisjonstiden. Lærerens faglige vurdering skal inngå som en del av begrunnelsen ved innvilgelse eller avslag på permisjon. Samiske barns språkopplæring, kultur, livsform og opplæringsbehov skal verdsettes og behandles på lik linje med øvrige barns aktiviteter og behov.

For elever som deltar i tradisjonell samisk nærings- eller kulturutøvelse, kan permisjon gis utover ti dager når dette vurderes som forsvarlig for opplæringen. Vurderingen skal skje i nært samarbeid med foresatte og ta utgangspunkt i barnets beste og barnets rettigheter

Rievdadusat 9 paragráfas:

Som hovedregel gis det ikke permisjon:

• fra skoleårets start, de første 14 dagene

• vårhalvåret på 10. trinn

• ved nasjonale prøver på 5., 8. og 9. trinn.

Unntaksvis kan det gis permisjon også i disse periodene etter § 9a samt dersom søknaden gjelder permisjon for å delta i begravelse eller ved dødsfall i nær familie og spesialist legetimer. Permisjon i disse nevnte tilfellene gis normalt til selve dagen og nødvendig reise til/fra. Unntaksvis kan det gis permisjon også når særlige grunner foreligger etter § 8 a (samiske tradisjoner og levesett).

Ođđa osiid evttohan lasihit 9. paragráfii:

§ 9 a Unntak ved samiske tradisjoner og levesett Unntaksvis kan det også gis permisjon etter § 8 a for deltakelse i samiske tradisjoner, næringer eller kulturelle aktiviteter som er vesentlige for å opprettholde barnets tilhørighet, kulturutøvelse og familieforpliktelser, jf. artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og formålsbestemmelsen i § 1 a. Dette gjelder også i perioder der permisjon normalt ikke innvilges, som ved skolestart eller vårhalvåret på 10. trinn, dersom aktiviteten vurderes som særlig viktig for barnets språkopplæring og utøvelse av barnets samiske kultur og utøvelse av barnets samiske kultur kan ivaretas.

Skolen skal i slike tilfeller samarbeide med foresatte om hvordan elevens faglige progresjon følges opp, og lærerens faglige vurdering skal inngå i begrunnelsen for innvilgelse eller avslag.

§ 9 b Permisjon etter avsluttede eksamener Etter avsluttede eksamener på 10. trinn kan rektor innvilge permisjon til klasseturer, avslutningsarrangementer og andre aktiviteter som har pedagogisk, sosial eller kulturell verdi.

1. Tilleggsforslag fra Mai-Lis Eira Buljo (JSL) ble enstemmig vedtatt.

2. Ordfører fremmet innstilling fra hovedutvalg for kultur og oppvekst med det vedtatte tillegget til vedtak. Innstilling fra hovedutvalg for kultur og oppvekst med det vedtatte tillegget ble enstemmig vedtatt.

Kommunestyrets vedtak, enst.:

Kommunestyret vedtar forskrift om permisjon fra den pliktige grunnskoleopplæringen med følgende endring:

Ođđa oahpahusláhkaásahus galgá vuhtii váldit earret eará ON mánáidkonvenšuvnna artihkal 30, mii galgá sihkkarastet ahte eamitálbmot mánáid vuoigatvuođat besset doaimmahit ja čađahit iežas kultuvrra ja giela. Dat mielddisbuktá ahte Guovdageainnu suohkan atná árvvus ja vuhtii váldá sámi árbevieruid ja eallinvuogi. Permišuvdna addo oahppái jus lea oasalastame doaimmaide mat gullet sámi árbevieruide ja eallinvuohkái, go árvvoštallojuvvo ahte dat lea dohkálaš/forsvarlig oahpahusa ja oahppi ektui. Sámi mánáid eallinvuohki galgá leat seamma árvosaš go majoritehta álbmogis.

Dát láhkaásahusa galgá čalmmustahttit sámi mánáid eallin vuohki lea seamma árvvus go majoritehta álbmoga mánáin. Guovdageaidnu lea ofelaš sámis ja dáinna vugiin álggahit maid dán ofelašvuođa ja árvvus atnit iežamet servvodaga árbevieruid ja eallinvugiide.

Permišuvdna addin/hilgun árvvoštallojuvvo sámi eallinvuogi ja árbevierru doaimmaheami oktavuođas (særlig vektig grunner). Dát geatnegahtte ahte sihke skuvla ja váhnemat/fuolaheaddjit ovttasbarget fágalaš čuovvoleami vuoi oahppi oahpahus ja ovdáneapmi sihkkarastojuvvo. Lassin čalla oahpaheaddji árvvoštallama ja gulahallá váhnemiin/fuolaheaddjin árvvoštallama permišuvdnii mas vuođusteapmi lea lassin diehtun.

Lásihit ja rievdadit láhkaásahussii čuovvovaččat:

Ođđa oasi evttohan lasihit 1. paragráfii

§ 1a. Formål og verdigrunnlag Forskriften skal blant annet ta hensyn til artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og artikkel 27 i FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter, som skal sikre urfolksbarns rett til å utøve og praktisere sin egen kultur og sitt eget språk. Dette innebærer at Kautokeino kommune verdsetter og tar hensyn til samiske tradisjoner og levesett.

Samiske barns livsform og kultur skal ha samme verdi som majoritetsbefolkningens. Lovgivningen skal sikre at samiske barns rett til å leve i tråd med sin kultur og tradisjon har lik verdi og respekt som andre barns rettigheter.

Kautokeino skal være en veiviser i Sápmi. Forskriften skal bidra til å løfte og verdsette våre egne tradisjoner og vårt levesett.

Innvilgelse eller avslag på permisjon skal vurderes i lys av kommunens ansvar for å ivareta samiske barns rettigheter til bevaring og videreføring av samisk språk, samiske tradisjoner og skikker, og dette skal anses som et særlig tungtveiende hensyn. For å sikre elevens faglige progresjon forutsettes et nært samarbeid mellom skole og foreldre/foresatte. Lærer skal utarbeide en faglig vurdering og ha dialog med foreldre/foresatte om grunnlaget for permisjonen, samt dokumentere vurderingen som tilleggsinformasjon.

Rievdademiid čuovvovaš paragráfaide evttohan nu movt das čállo:

§ 3. Generelt om elevfravær Barn og unge i Norge har rett og plikt til grunnskoleopplæring. Kautokeino kommune er opptatt av at elevene skal få realisert sitt læringspotensial. Det er viktig at elevene er til stede på skolen de fastsatte skoledagene. Hvert skoleår består av 190 skoledager.

Oppfølging av udokumentert fravær: Innvilget permisjon føres som dokumentert fravær. En elev som blir borte fra skolen utover innvilget permisjon, eller får avslag på permisjonssøknad, registreres som udokumentert fravær.

§ 4. Barnets beste og barnets rett til medvirkning Ved behandling av permisjonssøknader skal elevens beste ligge til grunn, jf. Opplæringsloven § 10-1. Elevens synspunkt vil være et av momentene i saken. Det å ivareta barnets rett og plikt til opplæring anses å være til barnets beste, med mindre det foreligger særlige vektige grunner for noe annet. Det skal i begrunnelsen legges vekt på elevens meninger og synspunkter som et av momentene i saken. Skolen skal vurdere og begrunne at opplæringen som eleven får i permisjonstiden ivaretar elevens rett til opplæring og utdanning.

Ođđa oasi evttohan lasihit 8. paragráfii

§ 8 a Permisjon knyttet til samiske tradisjoner og levesett Ved vurdering av permisjon skal det tas hensyn til formålsbestemmelsen i § 1a og artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og artikkel 27 i FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter, som sikrer urfolksbarns rett til å utvikle og praktisere sin egen kultur og sitt språk.

Når det vurderes som forsvarlig for opplæringen, kan rektor innvilge permisjon når eleven deltar i aktiviteter knyttet til samiske tradisjoner, næringer eller levesett. Slike aktiviteter kan omfatte tradisjonell næringsutøvelse, som reindrift (boazodoallu), utmarksbruk (meahcásteapmi), fiske (guolásteapmi), duodji og duodji ávnnasteapmi (innsamling og bearbeiding av råvarer) samt naturbruk.

Skolen og foresatte skal samarbeide om elevens faglige oppfølging for å sikre læring og progresjon i permisjonstiden. Lærerens faglige vurdering skal inngå som en del av begrunnelsen ved innvilgelse eller avslag på permisjon. Samiske barns språkopplæring, kultur, livsform og opplæringsbehov skal verdsettes og behandles på lik linje med øvrige barns aktiviteter og behov.

For elever som deltar i tradisjonell samisk nærings- eller kulturutøvelse, kan permisjon gis utover ti dager når dette vurderes som forsvarlig for opplæringen. Vurderingen skal skje i nært samarbeid med foresatte og ta utgangspunkt i barnets beste og barnets rettigheter

Rievdadusat 9 paragráfas:

Som hovedregel gis det ikke permisjon:

• fra skoleårets start, de første 14 dagene

• vårhalvåret på 10. trinn

• ved nasjonale prøver på 5., 8. og 9. trinn.

Unntaksvis kan det gis permisjon også i disse periodene etter § 9a samt dersom søknaden gjelder permisjon for å delta i begravelse eller ved dødsfall i nær familie og spesialist legetimer. Permisjon i disse nevnte tilfellene gis normalt til selve dagen og nødvendig reise til/fra. Unntaksvis kan det gis permisjon også når særlige grunner foreligger etter § 8 a (samiske tradisjoner og levesett).

Ođđa osiid evttohan lasihit 9. paragráfii:

§ 9 a Unntak ved samiske tradisjoner og levesett Unntaksvis kan det også gis permisjon etter § 8 a for deltakelse i samiske tradisjoner, næringer eller kulturelle aktiviteter som er vesentlige for å opprettholde barnets tilhørighet, kulturutøvelse og familieforpliktelser, jf. artikkel 30 i FNs barnekonvensjon og formålsbestemmelsen i § 1 a. Dette gjelder også i perioder der permisjon normalt ikke innvilges, som ved skolestart eller vårhalvåret på 10. trinn, dersom aktiviteten vurderes som særlig viktig for barnets språkopplæring og utøvelse av barnets samiske kultur og utøvelse av barnets samiske kultur kan ivaretas.

Skolen skal i slike tilfeller samarbeide med foresatte om hvordan elevens faglige progresjon følges opp, og lærerens faglige vurdering skal inngå i begrunnelsen for innvilgelse eller avslag.

§ 9 b Permisjon etter avsluttede eksamener Etter avsluttede eksamener på 10. trinn kan rektor innvilge permisjon til klasseturer, avslutningsarrangementer og andre aktiviteter som har pedagogisk, sosial eller kulturell verdi.