Delegering myndighet til hovedutvalg - ny behandling

SAKSPROTOKOLL I KOMMUNESTYRET - 20.06.2024

Ordfører fremmet formannskapets innstilling til vedtak. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Kommunestyrets vedtak, enst.:

Kommunestyret vedtar å delegere myndighet til hovedutvalgene med bakgrunn i kommuneloven § 5-3:

Hovedutvalg for helse, omsorg og sosial

Saker hvor Hovedutvalg for helse og sosial delegeres innstillingsrett i:

• Langsiktige strategiske planer for helse, omsorgs- og sosialtjenester

• Handlingsprogrammer som omfatter større prosjekter eller reformer innen helse, omsorgs- og sosialsektoren

• Forslag til nye eller endrede lokale forskrifter og retningslinjer

• Utforming av kommunens politikk på områder som folkehelse, rusmiddelpolitikk og sosial inkludering

• Innstillinger vedrørende beredskapsplaner og krisehåndtering innen helse-, omsorgs- og sosialsektoren

• Årsrapport for eldrerådet

Hovedutvalget delegeres myndighet til å fatte vedtak i:

• Beslutte tiltak innen hjemmebaserte tjenester, institusjonsbasert omsorg og andre helsetjenester innenfor vedtatt budsjett og handlingsplaner

• Godkjenning og iverksetting av forebyggende helse- og sosiale tiltak, inkludert folkehelseprosjekter og samarbeid med frivillige organisasjoner

• Behandle kontroll og tilsynsrapporter som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder

Uttalelsesrett:

• Gi uttalelser dersom det planlegges nye bygg/ oppføring av eksisterende bygg innenfor deres ansvarsområde

• Uttalelser i andre saker som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder som skal innstilles av formannskapet og avgjøres av kommunestyret

• Øvrige saker som har betydning for deres tjenesteområde

Listen er ikke uttømmende, saksbehandler må alltid vurdere om saken hører hjemme i hovedutvalget eller skal til formannskapet for innstilling til kommunestyret. Hovedutvalg for kultur og oppvekst

Saker hvor Hovedutvalg for kultur og oppvekst delegeres innstillingsrett i:

• Langsiktige strategiske planer for kultur og oppvekst

• Handlingsprogrammer som omfatter større prosjekter innen kultur og oppvekst

• Vurdering av pedagogiske tiltak og prosjekter i skolen

• Innstillinger til barnehagepolitikk og retningslinjer

• Innstillinger til vern av kulturminner og kulturarv

• Innstilling i tilstandsrapporter innenfor fagområdet

• Vurdering av tiltak for å ivareta lokal kulturarv

• Innstillinger til drift og utvikling av kulturskolen

• Vurdering av tilbud og aktiviteter innenfor kultursektoren rettet mot barn og unge

• Innstillinger til kulturpolitikk og kulturstrategier for kommunen

• Vurdering av tiltak for å fremme kulturelt mangfold og inkludering

• Innstillinger til oppvekstpolitikk og tiltak rettet mot barn og unge

• Vurdering av prosjekter og tiltak for å styrke oppvekstmiljøet i kommunen

• Årsrapport for ungdomsrådet

Hovedutvalget delegeres myndighet til å fatte vedtak i:

• Beslutte om mindre endringer i skolestrukturen, godkjenning av lokale skoleprosjekter, og tiltak innen barnehagesektoren som ligger innenfor vedtatte budsjettrammer

• Behandle tilsynsrapporter som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder

• Godkjenning og iverksetting av forebyggende tiltak innen oppvekstsektoren, inkludert samarbeid med frivillige organisasjoner og andre lokale aktører

• Årlig handlingsplan i henhold til vedtatt strategiplan for fjernundervisning ved Máze skole

• Myndighet til tildeling av midler fra kulturfondet, i henhold til retningslinjer, dersom det er avsatt midler i budsjettet

• Myndighet til tildeling av midler fra bolystfondet, i henhold til retningslinjer, hvis det av avsatt midler i budsjettet

• Myndighet til å avgjøre hvem som får årets kulturpris, ildsjels pris, idrettsstipend

• Hovedutvalget er styre for Báktehárji idrettshall, jfr. retningslinjer for bygget

• Hovedutvalget er styre for Kautokeino kulturhus, jfr. retningslinjer for bygget

Uttalelsesrett:

• Gi uttalelser dersom det planlegges nye bygg/ oppføring av eksisterende bygg innenfor deres ansvarsområde

• Uttalelser i andre saker som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder som skal avgjøres av kommunestyret

• Øvrige saker som har betydning for deres tjenesteområde

Listen er ikke uttømmende, saksbehandler må alltid vurdere om saken hører hjemme i hovedutvalget eller skal til formannskapet for innstilling til kommunestyret. Hovedutvalg for teknisk, miljø og næring

Saker hvor Hovedutvalg for teknisk, miljø og næring delegeres innstillingsrett i:

• Langsiktige strategiske planer som gjelder teknisk, miljø og næring

• Handlingsprogrammer som omfatter større prosjekter innenfor deres tjenesteområde

• Saker som berører scooterløyper, lodden, miljøvern, landbruk, vann, vei, renovasjon og lignende

• Vurdering av miljøtiltak og -prosjekter, som for eksempel avfallshåndtering og klimatiltak

• Vurdering av tiltak som fremmer næringslivet i kommunen

• Innstillinger til utvikling og vedlikehold av kommunal infrastruktur, inkludert vei, vann, og avløpssystemer

• Innstillinger til vern av natur- og friluftsområder

• Innstillinger til beredskapsplaner innen teknisk infrastruktur og miljøkriser

• Vurdering av tiltak for å styrke kommunens beredskap og sikkerhet

• Årsrapport for «Rådet for personer med funksjonsnedsettelse»

Hovedutvalget delegeres myndighet til å fatte vedtak i:

• Hovedutvalget har myndighet til å tildele næringstilskudd fra næringsfondet (kraftfondet) i henhold til gjeldende retningslinjer, med unntak av næringslån som må behandles av formannskapet

• Behandle kontroll og tilsynsrapporter som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder

Uttalelsesrett:

• Gi uttalelser dersom det planlegges nye bygg/ oppføring av eksisterende bygg innenfor deres ansvarsområde

• Uttalelser i andre saker som naturlig hører innunder utvalgets ansvarsområder som skal avgjøres av kommunestyret

• Øvrige saker som har betydning for deres tjenesteområde

Listen er ikke uttømmende, saksbehandler må alltid vurdere om saken hører hjemme i hovedutvalget eller skal til formannskapet for innstilling til kommunestyret

Gjelder alle hovedutvalgene:

Kommunestyret delegerer myndighet til hovedutvalgene til å innstille direkte til kommunestyret innen utvalgenes ansvarsområder, så lenge de er innenfor vedtatte budsjettrammer og ikke faller under kommunestyrets, formannskapet eller kommunedirektørens ansvarsområde. Utvalgene skal sørge for samordning og samarbeid med andre relevante offentlige og private organer med lignende eller tilgrensende arbeidsoppgaver. Utvalgene følger opp gjennomføringen av tiltak i vedtatte handlings- og økonomiplaner, samt andre planer innenfor sine ansvarsområder. Videre skal utvalgene kontrollere at vedtak innenfor sine tjenesteområder blir gjennomført, og sørge for at årsrapporten inneholder informasjon om tjenesteområdene. Hovedutvalgene har ikke myndighet til å fastsette prinsipielle regler og retningslinjer, eller til å avgjøre saker som krever samordnet behandling på tvers av flere tjenesteområder. Dersom et hovedutvalg er usikker på om det har avgjørelsesmyndighet i en konkret sak eller visse saker, skal spørsmålet bringes inn for formannskapet, som avgjør hvor avgjørelsesmyndigheten ligger. For å sikre forsvarlig utøvelse av delegert myndighet, skal følgende kontroll- og oppfølgingsmekanismer være på plass:

Rapportering:

Hovedutvalgene skal gi en kort oppsummering kvartalsvis til kommunestyret om bruken av delegert myndighet.

Evaluering:

Delegeringsordningen skal evalueres etter 12 måneder, med mulighet for justeringer basert på erfaringene som er gjort.