Hopp til innhold
Søndag 1. november 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


Kommunene · Karlsøy · Saker

Handlings- og økonomiplan 2026 - 2029

Sak 117/2025 · Kommunestyret 11. desember 2025 · Behandlet

Vedtak

1. Drift

1.1 Skatteøret for 2026 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak.

1.2 Eiendomsskatten skrives ut med 3 promille for boliger og fritidseiendommer og 7 promille for øvrige eiendommer i 2026. Det gjennomføres kontorjustering med 10 % i 2026.

1.3 Handlings- og økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for 2026. 1.4 Handlings- og økonomiplanen med årsbudsjett vedtas i henhold til bevilgningsoversikt drift og oversikt over rammefordeling.

1.5 Kommunale avgifter, gebyrer, brukerbetalinger, husleie m.v. vedtas i henhold til egen gebyrliste.

1.6 Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til kommunedirektøren. Kommunedirektøren gis myndighet til å foreta budsjettreguleringer som er i tråd med nettoramme. Kommunedirektøren kan videredelegere denne myndigheten.

2. Investeringer

2.1 Investeringer med tilhørende finansiering vedtas i henhold til bevilgningsoversikten for investeringer.

2.2 For 2026 vedtas låneopptak med totalt 52,710 millioner kroner. Herav Startlån for videre tildeling med 20 millioner.

2.3 Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn, eventuelt tilsagn om investeringstilskudd eller andre finansieringsforutsetninger er på plass.

3. Økonomiske måltall

Økonomiske måltall ved utgangen av perioden settes til:

Indikator Mål 2029 Status 2025,

basert på Kostra 2024

Netto driftsresultat, korrigert for Opp til 1,0 av brutto

satsing ved bruk av driftsinntekt

Under infrastrukturfondet

Netto lånegjeld pr innbrygger På eller under

gjennomsnittet i Under Kostragruppe 6

Disposisjonsfond som andel av På eller over Over

driftsinntekter gjennomsnittet i

Kostragruppe

4. Flyktninger

For 2026 vedtas bosetting av inntil 20 flyktninger.

5. Bærekraftig kommuneøkonomi

Kommunestyret ber kommunedirektøren jobbe videre med konkretisering av tiltak for å få en bærekraftig økonomi. Kommunestyret ber om å få en rammesak til behandling i juni 2026.

6. Økonomiske rammer kommunale tilskuddsordninger

Formannskapets vedtak i sak 5/25 endres til slike nye rammer fra 2026 for bruk av gjenværende midler på fondene:

• Primærnæringsfond: 1,5 millioner pr år

• Kommunalt utviklingsfond: 600.000,- pr år

• Bo- og blilystfondet: 600.000,- pr år

7. Gamnes barnehage

• Nedlegging av Gamnes barnehage utsettes til 01.08.2027

• Kommunestyret ber kommunedirektør legge til rette for et politisk verksted vinter/vår 2026 med barnehagestruktur i hele kommunen som tema. I tillegg til barnehagefaglig vurderinger fra opplærings- og kulturetaten ønsker vi også å inkludere samfunnsmessig utvikling og tiltrekningskraft (fra kommuneplanens samfunnsdel) som en del av arbeidet.

8. Primærnæringsfond

• Kommunestyret ber kommunedirektøren om å gjøre om kvote og fartøyfond til et "Primærnæringsfond". I den sammenheng ber vi om en grundigere gjennomgang av fondets retningslinjer.

9. Oversikt årsverk

Kommunedirektøren bes om å utarbeide en sektorvis oversikt over årsverk fast bemanning som er lagt inn i forslag økonomiplan. Senere tertialrapporter og årsmelding skal rapportere endring fra dette. Oversikten skal vedlegges sakspapirer i innkalling til kommunestyrets møte i desember.

10. Politisk organisering:

Ingen av foreslåtte innsparingstiltak knyttet til politisk organisering gjennomføres i nåværende periode. Ny vurdering høsten 2027.

11. Arbeidsmiljø:

Fra 01.01.2026 trer endringer i arbeidsmiljøloven i kraft, med tydeligere krav til arbeidsgivers ansvar for å sikre et fullt forsvarlig psykososialt arbeidsmiljø. For å sikre at Karlsøy kommune følger opp lovendringene på en systematisk og målrettet måte, fatter kommunestyret følgende verbalforslag:

11.1 Orientering til formannskapet Kommunestyret ber kommunedirektøren orientere formannskapet i løpet av første kvartal 2026 om hvilke tiltak som er iverksatt i kommunen for å ivareta kravene i den nye arbeidsmiljøloven. Orienteringen skal inneholde:

• Status for pågående og planlagte tiltak knyttet til psykososialt arbeidsmiljø

• Vurdering av behov for opplæring, oppfølging og ressurser

• Rutiner for forebygging, håndtering og oppfølging av psykososialt arbeidsmiljø

11.2. Ansattundersøkelse ved rådhuset Det gjennomføres en helhetlig undersøkelse av arbeidsmiljøet blant ansatte på rådhuset i løpet av første kvartal 2026, med særlig fokus på det psykososiale arbeidsmiljøet. Resultatene skal:

• Analyseres og sammenstilles i en rapport

• Inkludere konkrete anbefalinger til forbedringstiltak

• Legges fram for kommunestyret innen utgangen av første kvartal 2026

12. Eiendomsskatt Eiendomsskatteloven § 28 gir kommunene adgang til å innvilge søknadsbasert fritak fra eiendomsskatt (dvs. nedsettelse eller ettergivelse av skatten) i helt spesielle tilfeller. Lovteksten sier at hvis «særlege grunnar» gjør det særs urimelig å innkreve hele skatten, kan formannskapet redusere eller frafalle skatten etter eiendomsskatteloven § 28 .

Dette er en mulighet for å hjelpe skatteytere som ellers ville bli urimelig hardt rammet. Derfor har Karlsøy kommunestyre, for å legge til rette for at skatten ikke pålegges innbyggere med svært anstrengt økonomi.

13. Slettmo boligfelt:

Høsten 2023 stod Slettmo boligfelt ferdig, med 23 kommunale tomter. Gjennomsnittsprisen ligger mellom 700 000 og 800 000 kroner, avhengig av tomtens størrelse. Det er solgt noen tomter, men det er liten pågang på kjøp av tomtene.

Så har vi i Kommuneplanens samfunnsdel fokusert på tiltrekningskraft, og at vi skal jobbe for å være en attraktiv kommune for de mellom 20 og 66 år. Det er stor mangel på boliger i kommunen, og spesielt i kommunesenteret. Samtidig har vi ledige tomter, opparbeidet, med gang- og sykkelveg som vi må jobbe for å få solgt. Som nabo kommune til Tromsø, med alle fordeler som Nord-Troms kommunene har, så kan vi gjøre mer for å være attraktive for de som vil bygge bolig. Her kan vi være mer fremoverlent, og markedsføre oss bedre.

Vi ber derfor kommunedirektør utarbeide forslag til kampanje for salg av et visst antall av de gjenstående tomtene på Slettmo, prioritert til unge/familier under en gitt alder, til redusert pris, innenfor til enhver tid gjeldende lov og forskrift. Forslag med muligheter og betingelser bes presentert for kommunestyret i april, senest i juni 2026.

14. Utvikling av eiendomsskatten:

Kommunestyret ønsker i prosjekt Bærekraftig økonomi å komme tilbake til utvikling av eiendomsskatten fra 2027. Kommunedirektøren bes da komme tilbake med en gjennomgang av mulige effekter av overgang til ligningstakster, inkludert vurdering av promillesatsen.

15. Vedlikeholdsplan kommunale bygg og anlegg:

Det er behov for økt vedlikehold av kommunale bygg og anlegg. Kommunestyret ber om at det framlegges utkast til overordnet drifts- og vedlikeholdsplan. Dette framlegges for kommunestyret i juni 2026. Framdrift er beregnet ut fra at slik plan tidligere er bestilt.

Endringer med økonomisk effekt:

A) Drift av Gamnes barnehage opprettholdes til 31.7.27. Inndekning for 2026 endres til 50.000 i rammekutt i Opplærings og kulturetaten og resten fra økt rammetilskudd. Inndekning i 2027 fra integreringsfondet

B) Drifta av kantina opprettholdes. Inndekning med integreringsfond og økning rammetilskudd

C) Forhøyet sats sosialhjelp videreføres. Inndekning fra integreringsfondet

D) Befolkningsprognose settes til 2030 i alle år fra 2027. Merinntekt brukes til reduksjon av fondsbruk

E) Ingen av foreslåtte innsparingstiltak knyttet til politisk organisering gjennomføres i nåværende periode. Ny vurdering høsten 2027. Inndekning med dsiposisjonsfond

F) Lavterskeltilbud psykisk helse innføres med et halvt årsverk fra 1.7.26. Inndekning fra integreringsfondet

G) Gave nyfødte videreføres med sats 10.000 i hele perioden. Inndekning fra integreringsfondet

H) Utvidet SFO i Vannvåg videreføres hele perioden. Dekning med kutt i ramma til Opplærings og kulturetaten i 2026 og fra integreringsfondet senere år

I) Nivåjustering matbudsjett sykehjemmet strykes hele perioden. Inndekning fra disposisjonsfondet

J) Driftsteamet skal ikke samlokaliseres. Inndekning fra digitaliseringsfondet

Behandling i møtet

Forslagene og voteringen slik saksprotokollen beskriver dem.

Kommunedirektørens innstilling

Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak:

1. Drift

1.1 Skatteøret for 2026 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak.

1.2 Eiendomsskatten skrives ut med 3 promille for boliger og fritidseiendommer og 7 promille for øvrige eiendommer i 2026. Det gjennomføres kontorjustering med 10 % i 2026.

1.3 Handlings- og økonomiplanens første år gjelder som årsbudsjett for 2026.

1.4 Handlings- og økonomiplanen med årsbudsjett vedtas i henhold til bevilgningsoversikt drift og oversikt over rammefordeling.

1.5 Kommunale avgifter, gebyrer, brukerbetalinger, husleie m.v. vedtas i henhold til egen gebyrliste.

1.6 Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til kommunedirektøren. Kommunedirektøren gis myndighet til å foreta budsjettreguleringer som er i tråd med nettoramme. Kommunedirektøren kan videredelegere denne myndigheten.

2. Investeringer

2.1 Investeringer med tilhørende finansiering vedtas i henhold til bevilgningsoversikten for investeringer.

2.2 For 2026 vedtas låneopptak med totalt 52,710 millioner kroner. Herav Startlån for videre tildeling med 20 millioner.

2.3 Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn, eventuelt tilsagn om investeringstilskudd eller andre finansieringsforutsetninger er på plass. 3 Økonomiske måltall

Økonomiske måltall ved utgangen av perioden settes til:

Indikator Mål 2029 Status 2025,

basert på Kostra 2024

Netto driftsresultat, korrigert for Opp til 1,0 av brutto

satsing ved bruk av driftsinntekt Under

infrastrukturfondet

Netto lånegjeld pr innbrygger På eller under gjennomsnittet

i Kostragruppe 6 Under

Disposisjonsfond som andel av På eller over gjennomsnittet i Over

driftsinntekter Kostragruppe

4. Flyktninger

For 2026 vedtas bosetting av inntil 20 flyktninger.

5. Bærekraftig kommuneøkonomi

Kommunestyret ber kommunedirektøren jobbe videre med konkretisering av tiltak for å få en bærekraftig økonomi. Kommunestyret ber om å få en rammesak til behandling i juni 2026.

6. Økonomiske rammer kommunale tilskuddsordninger

Formannskapets vedtak i sak 5/25 endres til slike nye rammer fra 2026 for bruk av gjenværende midler på fondene:

• Fartøyfond fiskeri: 1,5 millioner pr år

• Kommunalt utviklingsfond: 600.000,- pr år

• Bo- og blilystfondet: 600.000,- pr år

• Representant Stein-Ottar Ditlefsen FRRR ber om å få vurdert sin habilitet jf. kommuneloven § 10-11 første ledd jf. forvaltningsloven § 6, andre ledd. Kommunestyret erklærer Stein-Ottar Ditlefsen som inhabil, 16 mot 1 stemme. Representant Jostein Richardsen stemte imot. Hanny Ditlefsen tiltrår møtet som vara for Stein-Ottar Ditlefsen.

• Forslag fra FRP, SP og KP:

Forslag om endringer i forhold til formannskapets innstilling:

Verbalforslag: Forslag 22. Det er behov for økt vedlikehold av kommunale bygg og anlegg. Kommunestyret ber om at det framlegges utkast til overordnet drifts- og vedlikeholdsplan. Dette framlegges for kommunestyret i juni 2026. Framdrift er beregnet ut fra at slik plan tidligere er bestilt.

Merknader til de ulike deler av forslaget:

Eiendomsskatt:

1 promille eiendomsskatt er beregnet til 1,4 millioner. Endring i beregning av verdi eiendom i samsvar med formannskapets innstilling.

Omsorgsboliger:

Det er helt nødvendig å legge inn midler for å komme i gang med utbygging omsorgsboliger for de med heldøgns pleiebehov. Dagens ventelister og økende antall eldre i årene framover viser at dette er helt nødvendig for å kunne yte helsetjenester på lovpålagt for forsvarlig nivå. Kantinedrift rådhuset:

Det vises til at drift av kantine er viktig for å ivareta arbeidsmiljøet for ansatte. Det vises også til at det er mange besøkende til kommunale tjenester som kommer med ferge eller buss. Disse har lang ventetid på rådhuset. Mange skal til time for helsehjelp og får lang venting på transport.

Vannvåg bo- og servicesenter:

Det settes av 1,3 millioner på drift til helt nødvendig vedlikehold og 4 millioner over investering for oppgradering. Det gjenstår oppussing av 5 av leilighetene. Dette haster da nåværende forhold er uverdig og innebærer en sikkerhetsrisiko for beboere. Det er venteliste for å få plass. Det foreslås at to leiligheter ved siden av nåværende dagsenter overføres til disposisjon for bosenteret. Det må gjøres grunnarbeider for adkomst mellom byggene. Det er også behov for å ivareta krav til universell utforming for ankomst til dagsenteret.

Gamnes barnehage:

Opprettholdes ut juni 2027. Videre drift vurderes senere etter ferdigstilt utredning barnehagestruktur og utvikling barnetall. Behov for å bygge ny barnehage vurderes etter ferdigstilt utredning.

NOKA:

Oppstart bygging av ny skole må prioriteres, og det settes av midler til ny skole og basseng. Forslaget betyr at budsjettering ny flerbrukshall gis ny vurdering etter at forprosjekt er ferdigstilt, og det foreligger et sikrere anslag på investeringskostnad, og tilskudd fra det offentlige og evt. private. Gruppa har i forslaget ikke lagt inn låneopptak til flerbrukshall, men forslaget betyr at innsparte finansutgifter ved utsatt låneopptak, settes av på bundet fond, inntil forprosjekt flerbrukshall er ferdig, og neste behandling av økonomiplan.

Økt rammetilskudd etter budsjettforlik stortinget:

3 milliarder mer til kommunene anslås til å utgjøre 1,8 millioner for Karlsøy. For årene 2027-2029 er dette ført opp med noe mindre beløp. Det er helt realistisk at økt ramme får konsekvens ikke bare for 2026, men også i de påfølgende år.

Barnehage bemanning:

Vedlagte framskrivning av barnetall i kommunen 0-5 år viser en forventet reduksjon fra 83 pr. 01.01.25 til 64 i 2029. Anslag er basert på oppdaterte tall for fødsler og netto innflytting i 2024 og 2025 (se vedlegg for beregning). Reduksjon med 19 barn gir grunnlag for 3 færre årsverk uten å svekke bemanningen. Bemanningsfaktor skal opprettholdes uendret. Redusert bemanning fra 2027 er basert på færre barn.

Reduksjon adm. ledelse 1 årsverk:

Forslaget innebærer reduksjon 1 årsverk fra 2027. Dette er et forsiktig og gjennomførbart tiltak. Mange andre kommuner vedtar og gjennomfører mye mer omfattende tiltak på samme område. Presisering underveis i behandlingen fra FRP, SP og KP: Forslag om reduksjon i administrativ lederstilling gjøres i Stab.

Vedlegg til forslag om inndekning:

Demografi og folketall. Framskrivning.

SSB sin framskrivning er basert på langt høyere antall fødsler og netto innflytting/innvandring enn det som i 2024 og 2025 har vært tilfelle. Det lages derfor en ny beregning av antall 0-5 år basert på 10 fødsler årlig og ingen netto effekt av innflytting/utflytting for aldersgruppe 0-5 år.

Det er å bemerke at det fra talerstolen ble påpekt av kommunedirektør og økonomisjef at det fremlagte forslaget fra FRP. SP og KP inneholdt flere feil som ikke tilfredsstiller kommunal- og distriktsdepartementet sine retningslinjer for årsbudsjett og økonomiplan. Underveis ble det gjort noen endringer, men flere av de påpekte punktene ble ikke endret. Hadde forslaget blitt vedtatt ville Kommunestyret vedtatt et budsjett som ikke ville vært i henhold til departementets regelverk med de konsekvenser det ville medført.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, kantinedrift:

Opprettholde drift i kantinen

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, Nav:

Ikke nivåjustere sosial hjelpestønadi alle 4 årene. Kostnad 800 000kr. Dekkes av integreringsfond

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, befolkningstall:

Befolkningstall oppjusteres til 2230 i 2026 og det legges til med 10 personer i økning resten av perioden. Forslaget ble underveis i behandlingen endret etter informasjon fra kommunedirektøren. Tall for 2026 må være SSB sine tall fra 01.07.2025. For de resterende år ble det lagt til grunn 2030 innbyggere i årene 2027-2029. Årlige merinntekter på 500.000, - hvert år for årene 2027-2029. Som del av endret forslag ble det også lagt inn en videreføring av økt rammetilskudd etter forlik i Stortinget med 1.200.000. alle år fra 2027. Netto merinntekt skal gå til reduksjon av generell bruk av disposisjonsfond.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, politisk organisering:

Ingen av foreslåtte innsparingstiltak knyttet til politisk organisering gjennomføres i nåværende periode. Ny vurdering høsten 2027. Kostnad 500 000kr. Inndekning disposisjonsfond.

• Forslag fra SV, helse, sykehjem:

Nivåjustering matbudsjett strykes. Kostnad 400000kr. Inndekning disposisjonsfond.

• Forslag fra SV, voksenopplæringen:

Reduksjon Voksenopplæringen fra 31.7.26 gjennomføres ikke da det er bestemt at vi skal ta imot 20 flyktninger. Gjøres en nyvurdering i høsten 2027. Kostand 1300 000 kr for hele planperioden. Inndekning integreringsfondet.

• Forslag fra SV, flyktningetjenesten:

Nivåjustering flyktningetjenesten med halvt årsverk. Kostnad 2,4 millioner kroner for hele planperioden, inndekning integreringsfondet.

• Forslag fra SV, samlokalisering driftsteam:

Det skal ikke samlokalisere drift team. Kostnad 600 000 kroner for hele planperioden. Inndekning digitaliseringsfond.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, psykisk helse:

Karlsøy kommune er så heldig at vi har hel stilling som psykolog ansatt. Denne stillingen jobber mest med barn og unge, og deltar også i forebyggende team, samt annet forebyggende arbeid.

Der vi ser et lite «gap» i tjenestetilbudet til kommunen, er en psykologstilling rettet mot de voksne i samfunnet. Det er flere voksne med livsutfordringer og lettere psykiske diagnoser som i dag har dårlig tilbud. Mye fordi de enten ikke er syke nok til å bli prioritert i spesialisthelsetjenesten, det private tilbudet er dyrt, og begge deler er i Tromsø. Tall viser at psykisk uhelse er en av de største årsakene til sykefravær. Hurtig hjelp kan bidra til forebygging av langvarige lidelser, og for mange kan lang reise til Tromsø være vanskelig i seg selv.

Vi ønsker derfor å øke ressursene til psykisk helse, for å kunne gi et lavterskeltilbud. Dette vil også kunne redusere presset på vår legetjeneste, og gi et tilbud til voksne som har behov. Det er å anta at det vil ta tid å få ting på plass, så det er med halvårseffekt fra 2026. Det ble underveis i behandlingen presisert at stillingen var en 50% stilling.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, gave nyfødte:

Gave nyfødte videreføres med 10 000 kr for hver nyfødt. Dette gjelder hvert år i perioden.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, økt innbetaling kaffe og te:

Vi foreslår å øke innbetaling på kaffe og te penger fra ansatte til 100 kroner pr måned. Økt inntekt på 150 000. Dette forslaget ble underveis i behandlingen tatt bort i forslag til vedtak.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, Gamnes barnehage Nedlegging av Gamnes barnehage utsettes til 01.08.2027.

Kommunestyret ber kommunedirektør utsette behandlingen av Gamnes barnehage til kommunestyremøte i juni 2026. Kommunestyret ber om at det i forkant av vedtak blir lagt til rette for en gjennomgang av framtidig barnehagestruktur i kommunestyret, samt en oversikt over hvilke oppgraderinger og utredninger som trengs for å gjennomføre eventuelt behov for nytt bygg. Inndekning 2026: 1.510.000,- fra økte frie midler og 50.000,- fra kutt i ramma til Opplærings og kulturetaten. Inndekning 2027 fra integreringsfond.

• Forslag fra AP, R, SV, FRRR, utvidet SFO Vannvåg:

Utvidet SFO Vannvåg videreføres innenfor det regelverket som gjelder. I de lokale forskriftene for SFO i Karlsøy, vedtatt høsten 2024, fremkommer det at utvidet SFO skal ha minimum tre barn per avdeling for å opprettholdes. På Vannøya er det per oktober 2025 fire barn som benytter seg av dette tilbudet. Utvidet SFO er ikke et lovpålagt tilbud, og kommunens arbeid med bærekraftig økonomi må ses i sammenheng med dette. I Vannvåg tilbys ordinær SFO, som dekker behovet i skoleukene.

• Verbalforslag fra AP, R, SV, FRRR, Slettmo boligfelt:

Høsten 2023 stod Slettmo boligfelt ferdig, med 23 kommunale tomter. Gjennomsnittsprisen ligger mellom 700 000 og 800 000 kroner, avhengig av tomtens størrelse. Det er solgt noen tomter, men det er liten pågang på kjøp av tomtene. Så har vi i Kommuneplanens samfunnsdel fokusert på tiltrekningskraft, og at vi skal jobbe for å være en attraktiv kommune for de mellom 20 og 66 år. Det er stor mangel på boliger i kommunen, og spesielt i kommunesenteret. Samtidig har vi ledige tomter, opparbeidet, med gang- og sykkelveg som vi må jobbe for å få solgt. Som nabo kommune til Tromsø, med alle fordeler som Nord-Troms kommunene har, så kan vi gjøre mer for å være attraktive for de som vil bygge bolig. Her kan vi være mer fremoverlent, og markedsføre oss bedre.

Vi ber derfor kommunedirektør utarbeide forslag til kampanje for salg av et visst antall av de gjenstående tomtene på Slettmo, prioritert til unge/familier under en gitt alder, til redusert pris, innenfor til enhver tid gjeldende lov og forskrift. Forslag med muligheter og betingelser bes presentert for kommunestyret i april, senest i juni 2026.

• Verbalforslag 1 fra SV, klimaregnskap:

Årlig klimaregnskap for Karlsøy kommune. Kommunestyret ber kommunedirektøren utrede muligheten for å etablere et årlig klimaregnskap for Karlsøy kommune. Utredningen skal belyse:

- Hvilke data og metoder som er nødvendige for å utarbeide et kommunalt klimaregnskap

- Hvilke ressurser og eventuelle kostnader dette vil kreve

- Hvordan et klimaregnskap kan integreres i kommunens plan- og styringssystem, herunder handlings- og økonomiplan

- Mulige samarbeid med regionale eller nasjonale aktører som kan bidra til datagrunnlag og gjennomføring

Målet med et årlig klimaregnskap er å styrke kommunens arbeid med klima- og miljøtiltak, sikre bedre oversikt over utslipp og ressursbruk, og legge grunnlag for mer målrettede og effektive prioriteringer. Utredningen legges fram for kommunestyret senest innen oktober 2026

• Verbalforslag 2 fra SV, 6 timers arbeidsdag:

Utredning av 6-timers arbeidsdag i kommunale barnehager Kommunestyret ber kommunedirektøren om å gjennomføre en utvidet utredning av mulig innføring av 6-timers arbeidsdag i de kommunale barnehagene i Karlsøy. Utredningen skal inkludere:

- Erfaringer og resultater fra kommuner og virksomheter som har innført 6-timers arbeidsdag i barnehager eller tilsvarende omsorgstjenester.

- Konsekvenser for bemanningssituasjon, rekruttering og kompetanse.

- Vurdering av effekter på sykefravær, vikarbruk og arbeidsmiljø.

- Økonomiske og ressursmessige konsekvenser, inkludert mulige kostnadsbesparelser knyttet til redusert sykefravær og vikarbruk.

- Eventuelle gevinster for kvalitet i barnehagetilbudet og brukernes opplevde tjeneste. Utredningen legges fram for kommunestyret innen høsten 2026.

• Verbalforslag 3 fra SV, arbeidsmiljø:

Fra 01.01.2026 trer endringer i arbeidsmiljøloven i kraft, med tydeligere krav til arbeidsgivers ansvar for å sikre et fullt forsvarlig psykososialt arbeidsmiljø. For å sikre at Karlsøy kommune følger opp lovendringene på en systematisk og målrettet måte, fatter kommunestyret følgende verbalforslag:

1. Orientering til formannskapet Kommunestyret ber kommunedirektøren orientere formannskapet i løpet av første kvartal 2026 om hvilke tiltak som er iverksatt i kommunen for å ivareta kravene i den nye arbeidsmiljøloven. Orienteringen skal inneholde:

• Status for pågående og planlagte tiltak knyttet til psykososialt arbeidsmiljø

• Vurdering av behov for opplæring, oppfølging og ressurser

• Rutiner for forebygging, håndtering og oppfølging av psykososialt arbeidsmiljø

2. Ansattundersøkelse ved rådhuset Det gjennomføres en helhetlig undersøkelse av arbeidsmiljøet blant ansatte på rådhuset i løpet av første kvartal 2026, med særlig fokus på det psykososiale arbeidsmiljøet. Resultatene skal:

• Analyseres og sammenstilles i en rapport

• Inkludere konkrete anbefalinger til forbedringstiltak

• Legges fram for kommunestyret innen utgangen av første kvartal 2026

• Verbalforslag 4 fra SV, eiendomsskatt:

Eiendomsskatteloven § 28 gir kommunene adgang til å innvilge søknadsbasert fritak fra eiendomsskatt (dvs. nedsettelse eller ettergivelse av skatten) i helt spesielle tilfeller. Lovteksten sier at hvis «særlege grunnar» gjør det særs urimelig å innkreve hele skatten, kan formannskapet redusere eller frafalle skatten etter eiendomsskatteloven § 28 .

Dette er en mulighet for å hjelpe skatteytere som ellers ville bli urimelig hardt rammet. Derfor har Karlsøy Sosialistisk Venstreparti, for å legge til rette for at skatten ikke pålegges innbyggere med svært anstrengt økonomi. Dette forslaget ble underveis endret utfra opprinnelig forslag.

• Endringsforslag fra AP, SV, R, FRRR, verbalforslag:

Kommunestyret ønsker i prosjekt Bærekraftig økonomi å komme tilbake til utvikling av eiendomsskatten fra 2027. Kommunedirektøren bes da komme tilbake med en gjennomgang av mulige effekter av overgang til ligningstakster, inkludert vurdering av promillesatsen

• FRP, SP og KP sitt forslag til innstilling settes opp mot AP, FRRR, SV og R sitt forslag til innstilling. FRP, SP og KPs forslag falt mot 9 stemmer.

• Avstemminger punktvis:

• Forslag fra SV, nivåjustering matbudsjett sykehjem:

Vedtatt mot 5 stemmer.

• Forslag fra SV, voksenopplæringen:

Forslaget falt mot 11 stemmer.

• Forslag fra SV, flyktningetjenesten:

Forslaget falt mot 4 stemmer.

• Forslag fra SV, samlokalisering driftsteam:

Vedtatt mot 7 stemmer.

• Verbalforslag 1 fra SV, klimaregnskap:

Forslaget falt mot 13 stemmer.

• Verbalforslag 2 fra SV, 6 timers arbeidsdag:

Forslaget falt mot 11 stemmer.

• Verbalforslag 3 fra SV, arbeidsmiljø:

Forslaget vedtatt mot 6 stemmer.

• Verbalforslag 4 fra SV, eiendomsskatt:

Forslaget vedtatt mot 1 stemme.

• Verbalforslag fra AP, Slettmo boligfelt:

Vedtatt mot 3 stemmer.

• Verbalforslag fra AP, SV, R, FRRR, utvikling av eiendomsskatten:

Enstemmig vedtatt.

• Verbalforslag fra SP, FRP, KP, vedlikeholdsplan kommunale bygg og anlegg:

Det er behov for økt vedlikehold av kommunale bygg og anlegg. Kommunestyret ber om at det framlegges utkast til overordnet drifts- og vedlikeholdsplan. Dette framlegges for kommunestyret i juni 2026. Framdrift er beregnet ut fra at slik plan tidligere er bestilt. Vedtatt mot 3 stemmer.

Formannskapets innstilling med endringsforslag stemmes over. Vedtatt mot 8 stemmer. Alle representanter fra FRP, SP og KP stemte imot.

Dokumenter

Kilde: kommunens møteportal (Sikri Elements), saken hos kommunen ↗, hentet 30. oktober 2026. Navn med lenke har profil her.