Interpellasjoner

Kommunestyret tar saken til orientering.

Kommunedirektørens innstilling

Kommunestyret tar saken til orientering.

• Svar på interpellasjon fra Rødt, svares ut av enhetsleder plan- utvikling fra Anita Andresen:

Etter at kommunen flere henvendelser i september i år og utfordringer med støv og støy fra steinbruddet, sendte den 17. september et brev til Statsforvalteren der vi ber Statsforvalteren følge opp driften av steinbruddet i forhold til de ansvarsområder Statsforvalteren har. Oppfølgingsansvaret for øvrig drift av pukkverk i Norge ligger hos flere myndigheter, avhengig av ulike aspekter av driften:

1. Miljødirektoratet: Har ansvar for å følge opp miljøregelverk, som regulerer utslipp til luft, vann og grunn fra pukkverk. Dette inkluderer støy, støv, og avfallshåndtering.

2. Statsforvalteren: Har ansvar for å føre tilsyn med miljølovgivningen på regionalt nivå, inkludert forurensning og påvirkning på natur og vannressurser.

3. Kommunen: Ref. innledningen ovenfor, har kommunen ansvar for å følge opp reguleringsplaner og bygningsloven. De godkjenner driftstillatelser og reguleringsplaner som definerer hvor pukkverk kan etableres og driftes.

4. Direktoratet for mineralforvaltning: Har ansvar for å følge opp bruken av mineralressurser, inkludert stein og grus. De fører tilsyn med hvordan pukkverk drives i henhold til lover og forskrifter for utvinning – (driftsplanen).

5. Arbeidstilsynet: Har ansvar for å følge opp helse- og sikkerhetsforhold på arbeidsplassen. Alle disse aktørene samarbeider for å sikre at pukkverk drives i tråd med lovverk og retningslinjer.

Statsforvalteren Statsforvaltereen har i brev av 1. oktober 2024 sendt en henvendelse til GHG Nord AS. Avd Vannøy der en ber om en redegjørelse for driften av Kvalsberget pukkverk. Her bes det om redegjørelse i forhold til de klager som er mottatt med hensyn til støv, og hvilke støvdempende tiltak som gjennomføres. Videre ber Statsforvalteren om en redegjørelse i forhold til den vollen med finstoff som er opparbeider, samt at det skal sendes inn støyberegninger for driften, da spesielt i forhold til lasting på skip. Statsforvalteren var på et uanmeldt tilsyn i uke 43. Rapporten fra Statsforvalteren ble mottatt hos kommunen sist mandag, 28. oktober Statsforvalteren avdekket følgende avvik under tilsynet:

• Avvik 1: Fare for støvflukt til naboer ved mellomlagring av finstoff (0-02 mm)

• Avvik 2: Støvnedfallmålingsintervallet er for langt

• Avvik 3: Kjennskap til rutiner for, samt involvering av ansatte i internkontrollarbeid for støvreduksjon er mangelfull

• Avvik 4: Mellomlagring av farlig avfall er ikke i henhold til krav i avfallsforskriften

GHG Nord AS må snarest rette opp avvik, og sende en skriftlig tilbakemelding til Statsforvalter som viser hvordan avvik er rettet innen 29. november 2024. Brevet fra Statsforvalteren er offentlig og ligger vedlagt under.

Samtidig som rapporten etter tilsyn av steinbruddet har kommunen mottatt et brev fra Statsforvalteren knyttet til klagen på støyforurensning i området rundt steinbruddet (mottatt

28. oktober)

Forskrift om miljørettet helsevern - § 4. Kommunens ansvar og tilsyn

- Kommunen skal arbeide for å fremme folkehelse og bidra til å sikre befolkningen mot faktorer i miljøet som kan ha negativ innvirkning på helsen, blant annet ved å ivareta hensynet til helse og trivsel i planlegging etter plan- og bygningsloven og godkjenning av virksomhet etter annet lovverk.

- Kommunen skal føre tilsyn med at denne forskriften overholdes og treffe de nødvendige enkeltvedtak hjemlet i folkehelseloven kapittel 3. Kommunen skal prioritere sin tilsynsvirksomhet etter en vurdering av helserisiko.

- Ved vurderingen av om kommunen skal kreve retting etter folkehelseloven § 14, skal det ses hen til den helsemessige gevinst som oppnås ved vedtaket i forhold til vedtakets øvrige konsekvenser. Videre skal det tas hensyn til om forholdet allerede er vurdert i planlegging eller annen godkjenning etter annet lovverk.

Statsforvalteren ber Karlsøy kommune behandle denne saken. Etter forskrift om miljørettet helsevern. Forslag til oppfølging:

1. Kommunen går i dialog med GHG Nord for en gjennomgang av driften sett i forhold til gjeldende drifts- og reguleringsplan

2. Kommunen viderefører dialogen med Statsforvalteren for å sikre at avvikene fremkommet i rapport av 28. oktober utbedres.

3. Kommunen starter saksbehandling i forhold til forskrift om miljørettet helsevern i tråd med anmodningen fra Statsforvalteren ____________________________________ Driftsplanen for Kvalsberget gir føringer for hvordan driften av stenbruddet skal gjennomføres i mer detalj. et: For eksempel hvordan uttak skal gjennomføres, volum, dybder, bruddkanter, produksjon, lagring m.m. I tillegg har driftsplanen bestemmelser i forhold til drift av uttak; støy, støv, begrensinger av trafikkbelastning, hvordan steinen skal behandles/knuses m.m. For støv og støy henvises det til forurensingsforskriften § 30 – det skal tas hensyn til omgivelsene i forhold til støyemisjon, driftstider og støvforurensning. Reguleringsbestemmelsene (september 2021)

o Bruk av fylkesvei gjøres iht. avtaler med Statens vegvesen

o Drift skal skje i samsvar med forurensningsforskriften

o Føringer for drift innenfor gitte dager og tidspunkt – krav om avbøtende tiltak for

eksempel ved lasting av båt og drift i steinbruddet på lørdager

o Utslipp av støv iht. forskrift og krav om støvnedfallsmålinger

Rapport fra Statsforvalteren:

• Interpellasjon SV opprettes som egen sak, sak 90/24.

• Innsendt interpellasjon fra SP:

Etablering av ny ordning for avfall.

Det vises til tenkt ny ordning for innsamling av avfall på Vannøya. Senterpartiet er ikke kjent med at det har vært en «demokratisk» prosess hvor politikerne har kunnet ta standpunkt til ny ordning for renovasjon. Det er stor urolighet blant innbyggerne utfra de signaler en har fått for innsamling av avfall. Spesielt det at man ikke kan levere mer enn man kan bære.

Senterpartiet trekker sin interpellasjon. Enstemmig vedtatt.