Høringsuttalelse fra Senja kommune til Konseptvalgutredning (KVU) for transportløsninger i Nord Norge og KVU Nord-Norgebanen

1. Senja kommunestyre har behandlet rådmannens innspill til KVU for transportløsninger i Nord-Norge og KVU Nord-Norgebanen i kommunestyret 25 mai 2024 med følgende høringsinnspill:

2. Senja kommune er kritisk til transportvirksomhetenes leveranser KVU for transportløsninger i Nord-Norge og KVU Nord-Norgebanen da disse ikke svarer på utfordringsbildet, der metoder som er benyttet fremstår mangelfulle, og der transportvirksomhetene unnlater å anbefale viktig utvikling av transportsystemet i fylket og landsdelen tross beviselige behov og kritiske omstendigheter.

3. Senja kommune er videre kritisk til at transportvirksomhetene har gått bort fra statens prosjektstyringsmodell og KVU-metodikken. De fremlagte konseptene svarer ikke ut de definerte målsettingene. Tiltakspakken fremstår som en uforpliktende og mangelfull ønskeliste på enkelttiltak, og svarer dermed ikke på oppdraget og behovene i nord.

4. Senja kommune ber samferdselsdepartementet sørge for at KS1 (kvalitetssikring 1) på begge konseptvalgutredningene leveres i god tid før Stortingets behandling av Nasjonal transportplan slik at KVU-ene reelt sett kan legges til grunn for NTP-behandlingen, i tråd med bestillingen og forutsetningene i denne. Herunder en grundig gjennomgang av foreliggende kostnadsestimater og framskrivning av trafikkgrunnlag.

5. Nylig fremlagt Langtidsplanen for Forsvaret innebærer en formidabel satsning på forsvar og beredskap. Historisk store investeringer skal foretas også i Forsvarets infrastruktur og da primært i Troms og Finnmark. Senja kommune finner ikke at dette forholdet er tillagt tilsvarende vekt i KVU-ene. Senja kommune ber Regjering og Storting om å prioritere hensynet til Forsvar, beredskap og samfunnssikkerhet i Norges viktigste strategiske område og igangsette en sterk, langvarig og bred satsing på utvikling av transportinfrastruktur i Troms og i Nord-Norge. En slik opptrappingsplan for utbygging av transportinfrastruktur må sikre et robust og bærekraftig transportsystem på tvers av alle transportformer, skape nye omkjøringsmuligheter, knytte landet bedre sammen internt og med allierte naboland Finland og Sverige.

6. Troms og Finnmark har en svært strategisk posisjon mot Barentshavet og Svalbard med Svalbardsonen. Norges sjøareal er seks ganger større enn landarealet, og størstedelen av dette ligger i det vi definerer som Nordområdene. Norsk suverenitetshevdelse betinger tilstedeværelse og bofast sysselsetting, og dette aspektet er viktigere enn noen gang. Det forventes at anbefalinger fra både Totalberedskapskommisjonens, Forsvarskommisjonen og Langtidsplan for forsvaret følges opp med omfattende tiltak som inkluderer strategisk viktige havnetiltak og samferdselsinvesteringer.

7. Med bakgrunn i dette ber Senja kommune Regjeringen om å straks følge opp Stortingsvedtak fra 20.04.2021: «Stortinget ber regjeringa sette i gang arbeidet med å realisere Nord-Norgebana».

· Utbyggingen skal være trinnvis slik at ferdigstillelse av strekninger får umiddelbare

transporteffekter. Første trinn iverksettes snarest mellom Ofotbanen (Narvikområdet) via Setermoen til Bardufoss. Neste trinn vil være tilknytning Bardufoss- Tromsø og Skibotn (åpner for framtidig forbindelse til Finland), og innen 2060 tredje trinn ferdigstilt gjennom Finnmark via Alta til Kirkenes samt strekningen Bjerkvik-Harstad.

· Oppgradering og tiltak for økt kapasitet med dobbeltspor eller flere krysningspunkt ved Ofotbanen

iverksettes snarest, parallelt med utbygging av jernbaneterminalen i Narvik.

· E6 fra Fauske til Alta fornyes og oppgraderes på aktuelle strekninger. Oppgradering E 10 Narvik -

Sverige.

· Forsvarsveiene i Troms oppgraderes og forsterkes løpende.

· Eksport og transportkorridorene utbygges og oppgraderes. Bevilgningene til utdyping av

næringsaktive fiskerihavner må styrkes vesentlig, men også vegnettet derfra og frem til jernbane. Har også betydning for forsyningssikkerhet.

· Flere havner for mottak av alliert materiell må finansieres, vil også styrke beredskap og sivile

behov.

· Bardufoss lufthavn, som ligger midt i Tyngdepunktet for Forsvaret i Troms. Må utbygges og

oppgraderes for større kapasiteter både sivilt og militært. Flere destinasjoner og høyere frekvens.

· Ny innfartsveg til Tromsø. E8 Malangen.

Utvalg: Senja kommunestyre

Møtedato: 25.04.2024

47/2024 - Høringsuttalelse fra Senja kommune til Konseptvalgutredning (KVU) Sak:

for transportløsninger i Nord Norge og KVU Nord-Norgebanen Avstemning:

Innstilling:

1. Senja kommunestyre har behandlet rådmannens innspill til KVU for transportløsninger i Nord-Norge og KVU Nord-Norgebanen i kommunestyret 25 mai 2024 med følgende høringsinnspill:

2. Senja kommune er kritisk til transportvirksomhetenes leveranser KVU for transportløsninger i Nord-Norge og KVU Nord-Norgebanen da disse ikke svarer på utfordringsbildet, der metoder som er benyttet fremstår mangelfulle, og der transportvirksomhetene unnlater å anbefale viktig utvikling av transportsystemet i fylket og landsdelen tross beviselige behov og kritiske omstendigheter.

3. Senja kommune er videre kritisk til at transportvirksomhetene har gått bort fra statens prosjektstyringsmodell og KVU-metodikken. De fremlagte konseptene svarer ikke ut de definerte målsettingene. Tiltakspakken fremstår som en uforpliktende og mangelfull ønskeliste på enkelttiltak, og svarer dermed ikke på oppdraget og behovene i nord.

4. Senja kommune ber samferdselsdepartementet sørge for at KS1 (kvalitetssikring 1) på begge konseptvalgutredningene leveres i god tid før Stortingets behandling av Nasjonal transportplan slik at KVU-ene reelt sett kan legges til grunn for NTP-behandlingen, i tråd med bestillingen og forutsetningene i denne. Herunder en grundig gjennomgang av foreliggende kostnadsestimater og framskrivning av trafikkgrunnlag.

5. Nylig fremlagt Langtidsplanen for Forsvaret innebærer en formidabel satsning på forsvar og beredskap. Historisk store investeringer skal foretas også i Forsvarets infrastruktur og da primært i Troms og Finnmark. Senja kommune finner ikke at dette forholdet er tillagt tilsvarende vekt i KVU-ene. Senja kommune ber Regjering og Storting om å prioritere hensynet til Forsvar, beredskap og samfunnssikkerhet i Norges viktigste strategiske område og igangsette en sterk, langvarig og bred satsing på utvikling av transportinfrastruktur i Troms og i Nord-Norge. En slik opptrappingsplan for utbygging av transportinfrastruktur må sikre et robust og bærekraftig transportsystem på tvers av alle transportformer, skape nye omkjøringsmuligheter, knytte landet bedre sammen internt og med allierte naboland Finland og Sverige.

6. Troms og Finnmark har en svært strategisk posisjon mot Barentshavet og Svalbard med Svalbardsonen. Norges sjøareal er seks ganger større enn landarealet, og størstedelen av dette ligger i det vi definerer som Nordområdene. Norsk suverenitetshevdelse betinger tilstedeværelse og bofast sysselsetting, og dette aspektet er viktigere enn noen gang. Det forventes at anbefalinger fra både Totalberedskapskommisjonens, Forsvarskommisjonen og Langtidsplan for forsvaret følges opp med omfattende tiltak som inkluderer strategisk viktige havnetiltak og samferdselsinvesteringer.

7. Med bakgrunn i dette ber Senja kommune Regjeringen om å straks følge opp Stortingsvedtak fra 20.04.2021: «Stortinget ber regjeringa sette i gang arbeidet med å realisere Nord-Norgebana».

· Utbyggingen skal være trinnvis slik at ferdigstillelse av strekninger får umiddelbare

transporteffekter. Første trinn iverksettes snarest mellom Ofotbanen (Narvikområdet) via Setermoen til Bardufoss. Neste trinn vil være tilknytning Bardufoss- Tromsø og Skibotn (åpner for framtidig forbindelse til Finland), og innen 2060 tredje trinn ferdigstilt gjennom Finnmark via Alta til Kirkenes samt strekningen Bjerkvik-Harstad.

· Oppgradering og tiltak for økt kapasitet med dobbeltspor eller flere krysningspunkt ved Ofotbanen

iverksettes snarest, parallelt med utbygging av jernbaneterminalen i Narvik.

· E6 fra Fauske til Alta fornyes og oppgraderes på aktuelle strekninger. Oppgradering E 10 Narvik -

Sverige.

· Forsvarsveiene i Troms oppgraderes og forsterkes løpende.

· Eksport og transportkorridorene utbygges og oppgraderes. Bevilgningene til utdyping av

næringsaktive fiskerihavner må styrkes vesentlig, men også vegnettet derfra og frem til jernbane. Har også betydning for forsyningssikkerhet.

· Flere havner for mottak av alliert materiell må finansieres, vil også styrke beredskap og sivile

behov.

· Bardufoss lufthavn, som ligger midt i Tyngdepunktet for Forsvaret i Troms. Må utbygges og

oppgraderes for større kapasiteter både sivilt og militært. Flere destinasjoner og høyere frekvens.

· Ny innfartsveg til Tromsø. E8 Malangen.