Budsjett 2025 og økonomiplan 2025-2028yt

Budsjett og økonomiplan:

1. Budsjett og økonomiplan vedtas som det fremgår av vedlegg inkludert vedtatte endringer.

2. Årsbudsjett for drift vedtas i henhold til oppstilling for rammene med vedtatte endringer.

3. Investeringsbudsjettet for 2025 med vedtatte endringer vedtas med en total investeringsramme på 76 428 750 kr (inkl. MVA). Samlet låneopptak til finansiering av investering vedtas med inntil kr. 16 000 000.

4. Bardu kommune vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skatte-øret for 2025.

5. Bardu kommune tar opp 6 millioner kroner i lån fra Husbanken til videre utlån.

6. Innkreving av kommunale avgifter i fire terminer, med fakturering i februar, mai, august og november måned. Forfall henholdsvis 20.mars, 20. juni, 20. september og 20. desember.

7. Med lovhjemmel for utskriving av eiendomsskatt i Bardu kommune 2025 (esktl. §§ 2 og 3) gjelder følgende:

i.Generell skattesats settes til 7 promille (esktl. § 13). ii.For bolig- og fritidseiendommer settes satsen til 4 promille (esktl. §12 a). iii.I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 benyttes utskrivingsalternativ 3 a) faste eiendommer i hele kommunen. iv.Eiendomsskatten skrives ut i 4 terminer (esktl. § 25). Første termin forfaller til betaling 20 mars, andre termin forfaller til betaling 20 juni, tredje termin forfaller 20 september og fjerde termin forfaller 20 desember 2025. v.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for eiendommer iht. eiendomsskatteloven §7 bokstav a): Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Se vedlegg for oversikt over eiendommer som eies av lag og foreninger. Listen er ikke uttømmende. Andre organisasjoner, stiftelser eller institusjoner som driver samfunnsgagnlig virksomhet uten forretningsmessig drift, kan etter søknad også få fritak etter § 7 bokstav a. vi.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for eiendommer jf. Eskl. §7 bokstav b): Bygning som har historisk verde, herunder historiske bygg, museer og fredede bygninger etter kulturminneloven. Se vedlegg for oversikt over hvilke eiendommer dette gjelder. Listen er ikke uttømmende. Andre fredede, historiske bygg og anlegg som befinner seg på eiendommer som normalt skal beskattes kan fritas etter Eskl. § 7 bokstav b). vii.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for nyoppførte bygninger som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven §7 bokstav c) i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket.

8. Økt ramme tilleggsproposisjon kr. 3,081 mill. Disponeres som avsetning til disposisjonsfondet i 2025-2028.

9. Dagens barnehagestruktur videreføres. Det finansieres ved redusert avsetting til disposisjonsfond med 1, 225 mill. i 2025 og tilsvarende kr. 3, 050 mill. i henholdsvis 2026, 2027 og 2028.

10. Økt tilskudd kr. 788.000,- fra forlik statsbudsjettet settes av til disposisjonsfond henholdsvis 2025, 2026, 2027 og 2028.

11. Kreftkoordinator videreføres og bemannes så snart som mulig. Behovet for stillingsstørrelse kartlegges og finansiering innarbeides i revidert budsjett 1. tertial 2025.

12. Tilskudd til Bardu menighet økes med kr 650.000 i henholdsvis 2025, 2026, 2027 og 2028. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond.

13. Økt tilskudd Steilia med 200.000,- til 550.000,- i 2025, 2026, 2027 og 2028. Finansieres m. redusert avsetning til disposisjonsfond. Steilia tilføres 500.000,- til vedlikehold.

14. "Avtale om tjenesteyting" fra 1 jan 2017, inngått mellom Bardu kommune og Bardu Menighetsråd, sies ikke opp.

15. Kommunedirektøren bes igangsette kartlegging over veistandard på kommunal vei med sikte på å få på plass et kvalitetssikret kostnadsoverslag for etterslepet på kommunal vei, inkludert bruer.

16. Bardu kommune skal fortsette med dagens kjøp av tjenester på avdeling kommunalteknisk drift og eiendom. Investeringer på lift, traktor uteseksjon, kosteaggregat, krattknuser, skilting, hjulgraver og hjullaster tas ut av investeringsplanen.

17. Kjøp av utleieboliger på 3,5 MNOK skyves til 2026.

18. Bardu kommunestyre ber om en egen sak hvordan Helse og omsorgstjenesten, og Folkehelsearbeidet, i sin helhet er rigget for fremtiden. Herunder (ikke uttømmende) blant annet:

• Få en samlet oversikt som viser dagens organisering og planer for utvikling av Helse og omsorgstjenesten. Blant annet med bakgrunn i gjeldende Helse og omsorgsplan.

• Hvilke erfaringer er gjort med tanke på å beholde og rekruttere personell. Hvilke nye tiltak kan gjøres?

• Hvordan er nye omsorgsboliger tenkt driftet med tanke på bemanning og innhold med tanke velferdsteknologiske løsninger. (Hjertehagen).

• Hvilke tiltak gjøres for å sikre at utskrivningsklare pasienter fra sykehusene kan tas imot slik

at pasienter fra Bardu sikres et best mulig tilbud? Hvordan driftes KAD sengene?

• Hvordan skal følgetjenesten for gravide ivaretas for fremtiden? Kommunestyret ber administrasjonen vurdere et sterkere samarbeid med andre kommuner og UNN.

• Forebyggende arbeid knyttet til helse er avgjørende viktig for et velfungerende lokalsamfunn. Kommunestyret ber om en samlet vurdering om hvordan dette arbeidet skal organiseres for fremtiden. Særlig med tanke på stillingen som folkehelsekoordinatorstillingen.

• Kommunestyret ber om en egen sak om en helhetlig tjeneste for fremtiden som legges frem innen mai 2025.

Ved behandling var det 19 stemmeberettigede i møtet.

Mari Siljebråten (AP) fremmet følgende forslag:

Bardu kommune skal fortsette med dagens kjøp av tjenester på avdeling kommunalteknisk drift og eiendom. Investeringer på lift, traktor uteseksjon, kosteaggregat, krattknuser, skilting, hjulgraver og hjullaster tas ut av investeringsplanen.

Ellen Poppe Skipenes (SV) fremmet følgende

forslag: Kr

eftsykepleier ansettes så snart det lar seg gjøre, effekt 2025 kr 680.000, helårseffekt 740.000. Finansiering: mindre avsetning til disposisjonsfond.

Toralf Heimdal (SP) fremmet følgende forslag:

Kreftkoordinator videreføres og bemannes så snart som mulig. Behovet for stillingsstørrelse kartlegges og finansiering innarbeides i revidert budsjett 1. tertial 2025.

Karl-Oskar Fosshaug (SP) fremmet følgende forslag:

Støtte til Steilia økes med kr 200.000 til kr 550.000 i 2025, 2026, 2027 og 2028. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond. Økt tilskudd kr 788.000 fra forlik om statsbudsjett for 2025 settes av til disposisjonsfond i henholdsvis 2025, 2026, 2027 og 2028.

Geir Brandsegg (SP) fremmet følgende forslag:

Tilskudd til Bardu menighet økes med kr 650.000 i henholdsvis 2025, 2026, 2027 og 2028. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond.

Terje Nyberget (H) fremmet følgende forslag:

I innstillingens punkt 7 II endres teksten til "For bolig- og fritidseiendommer settes satsen til 3,5 promille (esktl. §12 a). Tilleggspunkter til innstillingen:

1) Kreftsykepleier opprettholdes med snarlig tilsetting.

2) Steilia tilføres økt tilskudd på 200.000 til drift og 500.000 til vedlikehold.

3) "Avtale om tjenesteyting" fra 1 jan 2017, inngått mellom Bardu kommune og Bardu Menighetsråd, sies ikke opp.

4) Bardu Menighetsråd tilføres 1,1 MNOK i økt tilskudd for 2025. Det totale tilskuddsbeløp for 2025 videreføres i økonomiplanperioden. Kostnader 4,09 MNOK dekkes av disposisjonsfond.

Roald Linaker (AP) fremmet følgende forslag:

Bardu kommunestyre ber om en egen sak hvordan Helse og omsorgstjenesten, og Folkehelsearbeidet, i sin helhet er rigget for fremtiden. Herunder (ikke uttømmende) blant annet:

• Få en samlet oversikt som viser dagens organisering og planer for utvikling av Helse og omsorgstjenesten. Blant annet med bakgrunn i gjeldende Helse og omsorgsplan.

• Hvilke erfaringer er gjort med tanke på å beholde og rekruttere personell. Hvilke nye tiltak kan gjøres?

• Hvordan er nye omsorgsboliger tenkt driftet med tanke på bemanning og innhold med tanke velferdsteknologiske løsninger. (Hjertehagen).

• Hvilke tiltak gjøres for å sikre at utskrivningsklare pasienter fra sykehusene kan tas imot

slik at pasienter fra Bardu sikres et best mulig tilbud? Hvordan driftes KAD sengene?

• Hvordan skal følgetjenesten for gravide ivaretas for fremtiden? Kommunestyret ber administrasjonen vurdere et sterkere samarbeid med andre kommuner og UNN.

• Forebyggende arbeid knyttet til helse er avgjørende viktig for et velfungerende lokalsamfunn. Kommunestyret ber om en samlet vurdering om hvordan dette arbeidet skal organiseres for fremtiden. Særlig med tanke på stillingen som folkehelsekoordinatorstillingen.

• Kommunestyret ber om en egen sak om en helhetlig tjeneste for fremtiden som legges frem innen mai 2025.

Marita Strømsør-Bygdevoll (SP) fremmet følgende forslag:

Administrasjonen bes utlyse konkurranse for oppgradering av hele Østerdalsveien fra fylkesveien ved Vikingkrysset til fylkesveien ovenfor Strømsmo. Administasjonen bes vurdere om det vil være hensiktsmessig å dele opp anbudet i opsjoner. Oppstart for prosjektet settes til 2025. Saken legges fram for politisk behandling når konkurranse er gjennomført, for endelig beslutning av omfang. Finansiering skjer via låneopptak. Plan for bruk av eget personell sett opp mot kjøp av tjenester på avdeling kommunalteknisk drift og eiendom legges fram for kommunestyret. Investeringene på lift, traktor uteseksjon, kosteaggregat, krattknuser, skilting, hjulgraver og hjullaster skyves inntil videre. Kjøp av utleieboliger på 3,5 MNOK skyves til 2026.

Bjørn Wiggo Nerli (FRP) fremmet følgende forslag:

1. Reforhandling av avtaler i interkommunale samarbeid. I budsjett 500 000,- Forslag 1 500 000,-

2. Etat oppvekst: 1000 000 i nedtrekk

3. Etat Helse, omsorg og barnevern: 1000 000 i nedtrekk. Dette gjelder tjenester knyttet til bosetting av flyktninger, det samme for punkt 2.

4. Det er satt av 1000 000 av årets resultat som brukes i budsjettet for 2025. Sum 4.000 000,-

5. Senke eiendomsskatten til 3 pronille på bolig og fritidsbolig: 2 900 000,-

6. Bardu menighet bevilges 1100 000,- som det er søkt om i 2025.

Ved votering om SP sitt forslag om Kreftkoordinator stilte alle partier seg bak (fellesforslag):

Enstemmig vedtatt.

Votering om AP sitt forslag i 7 kulepunkter:

Enstemmig vedtatt.

Votering om FRP sitt forslag i 6 punkter:

Punkt 1. Ved votering falt forslaget med 1 stemme mot 18, Bjørn Wiggo Nerli (FRP) stemte for. Punkt 2. Ved votering falt forslaget mot 18 stemmer, Bjørn Wiggo Nerli (FRP) stemte for. Punkt 3. Ved votering falt forslaget mot 18 stemmer, Bjørn Wiggo Nerli (FRP) stemte for. Punkt 4. Ved votering falt forslaget mot 18 stemmer, Bjørn Wiggo Nerli (FRP) stemte for. Punkt 5. 3 forslag:

- FRP`s forslag: Senke eiendomsskatten til 3 promille på bolig og fritidsbolig

- Høyres forslag: Eiendomsskatten settes til 3,5 promille

- Innstilling: Eiendomsskatten settes til 4 promille

Votering FRP`s forslag:

Forslaget falt mot 18 stemmer, Bjørn Wiggo Nerli (FRP) stemte for.

Votering Høyres forslag:

Forslaget falt mot 15 stemmer. For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), og Bjørn Wiggo Nerli (FRP) Mot: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP), Stig-Are Rydningen (SP),Ida Sofie Kjelsvik (V), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP) og Roald Linaker(AP).

Votering innstilling:

Punkt 7 I I:

Vedtatt med 15 mot 4 stemmer. For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), og Bjørn Wiggo Nerli (FRP) Mot: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP), Stig-Are Rydningen (SP), Ida Sofie Kjelsvik (V), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP) og Roald Linaker (AP).

Punkt 6. Votering Frp og Høyres forslag:

Forslaget falt med 7 mot 12 stemmer. For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), og Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP) og Roald Linaker (AP). Mot: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP), Stig-Are Rydningen (SP), Ida Sofie Kjelsvik (V), Ronny Jenssen (SV) og Ellen Poppe Skipenes (SV).

Votering SP og SV:

Forslaget ble vedtatt med 12 mot 7 stemmer. For: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP), Stig-Are Rydningen (SP), Ida Sofie Kjelsvik (V), Ronny Jenssen (SV) og Ellen Poppe Skipenes (SV). Mot: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP) og Roald Linaker(AP).

Votering innstilling:

Innstilling i budsjettforslaget falt med 0 stemmer.

SP sitt forslag knyttet opp mot investeringsbudsjettet i 3 punkter:

Votering punkt 1 (Østerdalsveien):

Forslaget falt med 9 mot 10 stemmer. For: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP) og Stig-Are Rydningen (SP).

Mot: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari

Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP), Roald Linaker(AP), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV) og Ida Sofie Kjelsvik (V). Punkt 2 med to fremsatte forslag fra AP og SP. (Plan for bruk av eget personell sett opp mot kjøp av tjenester på avdeling kommunalteknisk drift og eiendom):

Votering forslag AP og SP satt opp mot hverandre:

AP sitt forslag ble vedtatt med 10 mot 9 stemmer. SP sitt forslag falt med 9 mot 10 stemmer. For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP), Roald Linaker(AP), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV) og Ida Sofie Kjelsvik (V). Mot: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP), Stig-Are Rydningen (SP).

Forslag på investering knyttet til kjøp av utleieboliger på 3,5 mill. skyves til 2026:

Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

To forslag knyttet til Steilia:

Forslag 1 (SP):

Øke tilskuddet med 200.000,- til 550.000,- i 2025, 2026, 2027 og 2028. Finansieres m. redusert avsetning til disposisjonsfond. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

Forslag 2 (Høyre):

Steilia tilføres (økt tilskudd kr. 200.000,- til drift) 500.000,- til vedlikehold.

Ved votering ble forslaget vedtatt med 10 mot 9 stemmer. For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP), Roald Linaker (AP), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV) og Ida Sofie Kjelsvik (V). Mot: Toralf Heimdal (SP), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), Laila Opdal Korsvoll (SP) og Stig-Are Rydningen (SP).

Punkt 3 i Høyres forslag:

Økt tilskudd kr. 788.000,- fra forlik statsbudsjettet settes av til disposisjonsfond henholdsvis 2025, 2026, 2027 og 2028.

Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

Punkt 3 i Høyres forslag:

Avtale om tjenesteyting fra 1. januar 2017 inngått mellom Bardu Kommune og Bardu menighetsråd sies ikke opp.

Ved votering ble forslaget vedtatt med 13 mot 6 stemmer.

For: Einar Aarbogh (H), Terje Nyberget (H), Kjetil Aasvang (H), Bjørn Wiggo Nerli (FRP), Mari Siljebråten (AP), Berit Sandnes Wikstøl (AP), Roald Linaker (AP), Ronny Jenssen (SV), Ellen Poppe Skipenes (SV), Ida Sofie Kjelsvik (V), Geir Brandsegg (SP), Gro Bjerregaard Lamøy (SP) og Laila Opdal Korsvoll (SP). Mot:Toralf Heimdal (SP), Marita Strømsør-Bygdevoll (SP), Karl-Oskar Fosshaug (SP), Tore Håkstad (SP), Marit Øverås (SP), og Stig-Are Rydningen (SP).

Forslag fra AP:

Kommunedirektøren bes igangsette kartlegging over veistandard på kommunal vei med sikte på å få på plass et kvalitetssikret kostnadsoverslag for etterslepet på kommunal vei, inkludert bruer.

Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

Budsjett og økonomiplan:

Punkt 1:

Budsjett og økonomiplan vedtas som det fremgår av vedlegg inkludert vedtatte endringer.

Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

Punkt 2:

Årsbudsjett for drift vedtas i henhold til oppstilling for rammene med vedtatte endringer.

Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt.

Punkt 3:

Investeringsbudsjettet for 2025 med vedtatte endringer vedtas med en total investeringsramme på 79 203 750 kr (inkl. MVA). Samlet låneopptak til finansiering av investering vedtas med inntil kr. 16 000 000.

Ved votering ble investeringsbudsjettet med vedtatte endringer enstemmig vedtatt.

Punkt 4:

Bardu kommune vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skatte-øret for 2025.

Ved votering ble innstilling enstemmig vedtatt.

Punkt 5:

Bardu kommune tar opp 6 millioner kroner i lån fra Husbanken til videre utlån.

Ved votering ble innstilling enstemmig vedtatt.

Punkt 6:

Innkreving av kommunale avgifter i fire terminer, med fakturering i februar, mai, august og november måned. Forfall henholdsvis 20.mars, 20. juni, 20. september og 20. desember.

Ved votering ble innstilling enstemmig vedtatt.

Punkt 7:

Med lovhjemmel for utskriving av eiendomsskatt i Bardu kommune 2025 (esktl. §§ 2 og 3) gjelder følgende:

i.Generell skattesats settes til 7 promille (esktl. § 13). ii.For bolig- og fritidseiendommer settes satsen til 4 promille (esktl. §12 a). iii.I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 benyttes utskrivingsalternativ 3 a) faste eiendommer i hele kommunen. iv.Eiendomsskatten skrives ut i 4 terminer (esktl. § 25). Første termin forfaller til betaling 20 mars, andre termin forfaller til betaling 20 juni, tredje termin forfaller 20 september og fjerde termin forfaller 20 desember 2025. v.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for eiendommer iht. eiendomsskatteloven §7 bokstav a): Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Se vedlegg for oversikt over eiendommer som eies av lag og foreninger. Listen er ikke uttømmende. Andre organisasjoner, stiftelser eller institusjoner som driver samfunnsgagnlig virksomhet uten forretningsmessig drift, kan etter søknad også få fritak etter § 7 bokstav a. vi.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for eiendommer jf. Eskl. §7 bokstav b): Bygning som har historisk verde, herunder historiske bygg, museer og fredede bygninger etter kulturminneloven. Se vedlegg for oversikt over hvilke eiendommer dette gjelder. Listen er ikke uttømmende. Andre fredede, historiske bygg og anlegg som befinner seg på eiendommer som normalt skal beskattes kan fritas etter Eskl. § 7 bokstav b). vii.For skatteåret 2025 skal det gis fritak for nyoppførte bygninger som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven §7 bokstav c) i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket.

Ved votering (uten punkt to, allerede stemt over) ble innstilling enstemmig vedtatt på øvrige punkter.

Punkt 8:

Økt ramme tilleggsproposisjon kr. 3,081 mill. Disponeres som avsetning til disposisjonsfondet i 2025-2028.

Ved votering ble det enstemmig vedtatt.

Punkt 9:

Dagens barnehagestruktur videreføres. Det finansieres ved redusert avsetting til disposisjonsfond med 1, 225 mill. i 2025 og tilsvarende kr. 3, 050 mill. i henholdsvis 2026, 2027 og 2028.

Ved votering ble det enstemmig vedtatt.