Budsjett 2024 og økonomiplan 2024-2027

1. Budsjett og økonomiplan vedtas som det fremgår av vedlegg med vedtatte endringer.

2. Årsbudsjett for drift vedtas i henhold til oppstilling for rammene:

3. Investeringsbudsjettet for 2024 vedtas med en total investeringsramme på 144 896 250 kr (inkl. MVA). Samlet låneopptak til finansiering av investering vedtas med inntil kr. 95 000 000.

4. Bardu kommune vedtar det høyeste alternativet for det kommunale skatte-øret for 2024.

5. Bardu kommune tar opp 6 millioner kroner i lån fra husbanken til videre utlån.

6. Innkreving av kommunale avgifter i fire terminer, med fakturering i februar, mai, august og november måned. Forfall henholdsvis 20.mars, 20. juni, 20. september og 20. desember.

7. Eiendomsskatt i Bardu kommune 2024:

• Den generelle skattesats som skal gjelde for de skattepliktige eiendommer settes til 7 0/00.

• I medhold av eiendomsskatteloven §12 bokstav a) differensieres satsen ved at den skattesats som skal gjelde for boliger og fritidseiendommer settes til 3 0/00.

• I medhold av eiendomsskatteloven §§ 2 og 3 benyttes utskrivingsalternativ 3 a) faste eiendommer i hele kommunen.

• Eiendomsskatten skrives ut i 4 terminer jf. Eiendomsskatteloven §25 første ledd. Første termin forfaller til betaling 20 mars, andre termin forfaller til betaling 20 juni, tredje termin forfaller 20 september og fjerde termin forfaller 20 desember 2024.

• For skatteåret 2024 skal det gis fritak for eiendommer iht. eiendomsskatteloven §7 bokstav a): Eigedom åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten. Se vedlegg for oversikt over eiendommer som eies av lag og foreninger. Listen er ikke uttømmende. Andre organisasjoner, stiftelser eller institusjoner som driver samfunnsgagnlig virksomhet uten forretningsmessig drift, kan etter søknad også få fritak etter § 7 bokstav a.

• For skatteåret 2024 skal det gis fritak for eiendommer jf. Eskl. §7 bokstav b): Bygning som har historisk verde, herunder historiske bygg, museer og fredede bygninger etter kulturminneloven. Se vedlegg for oversikt over hvilke eiendommer dette gjelder. Listen er ikke uttømmende. Andre fredede, historiske bygg og anlegg som befinner seg på eiendommer som normalt skal beskattes kan fritas etter Eskl. § 7 bokstav b).

• For skatteåret 2024 skal det gis fritak for nyoppførte bygninger som helt eller delvis brukes som bolig fritas etter eiendomsskatteloven §7 bokstav c) i 5 år, eller til kommunestyret endrer eller opphever fritaket. Tilleggspunkter:

• Antall lærlingeplasser skal ligge på 2 per 100 innbyggere, i henhold til ordførerløfte, vi bør derfor øke med 3 til lærlinger i økonomiplanperioden. Lærlinger er fremtiden for bygda, og sannsynligheten for at de søker jobb i kommunen etter endt lærlingetid øker dersom de får lærlingeplass her. Vi er en ja-kommune og skal ikke si nei til lærlinger.

• Få frem en sak om hvordan Ungdommens hus skal driftes i fremtiden.

• Utrede muligheter og konsekvenser ved å sertifisere Barduheimen som "Livsgledesykehjem", fremmes som sak i løpet av 2024.

• Utrede muligheter og konsekvenser ved å samordne drift av SSK og BUSK, fremmes som sak i løpet av juni 2024.

• Kommunedirektørens tiltak med redusert jordmorstilling og fjerning av følgetjenesten strykes. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond med kroner 200.000,- i 2024 samt tilsvarende kroner 300.000 i henholdsvis 2025, 2026 og 2027.

• Kommunedirektørens tiltak med å holde kreftsykepleierstilling vakant strykes. Det budsjetteres med halvårsvirkning i 2024 og helårsvirkning videre i økonomiplanperioden, henholdsvis kr. 300.000,- i 2024 og 600.000,- i 2025, 2026 og 2027. Finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond.

• Kommunedirektørens tiltak med å øke stillingsstørrelse i administrasjonen SSK strykes. Avsetning til disposisjonsfond økes med kr. 430.000,- i 2024, 2025, 2026 og 2027.

• Bardu kommune utreder muligheten for søknadsbasert fritak for eiendomsskatt basert på inntekt/formue. Utredningen bør sees i sammenheng med utredning for kommunale avgifter.

Ved behandling og votering over alle forslag til og med forslag 6, var det 19 stemmeberettigede i møtet. Ved de tre siste voteringene over innstillingen med endringer samt endringer i ramme var det 18 stemmeberettigede i møtet. Representanten Gro Bjerregaard (SP) var innvilget permisjon.

Roald Linaker (AP) fremmet følgende forslag (1):

Endringer fra kommunedirektørs innstilling:

Reduserte Økte

Forslag

utgifter utgifter

Bardu menighet gis økt tilskudd 350.000,-

Følgetjeneste for gravide videreføres 200.000,-

Kreftsykepleier lyses ut i 80% fra 300.000,- sommeren -24

Økt tilskudd til Krisesenteret i Midt-Troms 55.000,-

Halvere stilling hallbetjent 250.000,-

TOTALT 655.000,-

Gir redusert fondsavsetning kr. 655.000,-.

• Antall lærlingeplasser skal ligge på 2 per 1000 innbyggere, i henhold til ordførerløfte, vi bør derfor øke med 3 til lærlinger i økonomiplanperioden. Lærlinger er fremtiden for bygda, og sannsynligheten for at de søker jobb i kommunen etter endt lærlingetid øker dersom de får lærlingeplass her. Vi er en ja-kommune og skal ikke si nei til lærlinger.

• Ungdommens hus skal stå klar i 2024. Bardu Arbeiderparti ber om å få en sak i 2024 om hvordan Ungdommens hus skal driftes i fremtiden.

Terje Nyberget (H) fremmet følgende forslag (2):

1. Ikke vakant kreftsykepleierstilling 600'

2. Ikke redusere jordmorstilling 200'

3. Selvkost gebyr over 3 år 200'

4. Ikke økning eiendomsskatt 2.700'

5. Styrke HOB 1.200'

6. Øke tilskudd Bardu fellesråd 250'

7. For å finansiere punktene 1-6 reduseres netto driftsresultat med 4.95 MNOK ved bruk av budsjettert "Avsetning kraftinntekter".

8. Utrede mulighet og konsekvenser ved å sertifisere Barduheimen som Livsgledesykehjem, fremmes som sak ila. 2024.

9. Utrede muligheter og konsekvenser ved å samordne drift av SSk og BUSK, fremmes som sak ila. juni 2024.

Anita Stenberg (FRP) fremmet følgende forslag (3):

1. Kommunale avgifter og eiendomsskatt faktureres månedlig. Dette er av kommunedirektøren beregnet å ha en kostnad på kr. 350.000 som finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond.

2. Eiendomsskatt for bolig og hytter økes ikke med 1 promille, men holdes uendret i 2024. Dette finansieres ved redusert avsetting til disposisjonsfond på kr. 2,7 mill. Innstillingens punkt 7 endres til "I medhold av eiendomsskattelovens paragraf 12 bokstav a) differensieres satsen ved at den siste skattesats som skal gjelde for boliger og hytter settes til 2,00 prosentpoeng.

3. For økonomiplanperioden reduseres eiendomsskatt for boliger og hytter til 2,75 promille i 2025, 1.00 i promille i 2026 og 0,00 promille i 2027. Dette finansieres ved redusert avsetting til disposisjonsfond.

Karl-Oskar Fosshaug (SP) fremmet følgende forslag (4):

1. Kommunedirektørens tiltak med redusert jordmorstilling og fjerning av følgetjenesten strykes. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond med kroner 200.000 i 2024 samt tilsvarende kroner 300.000 i henholdsvis 2025, 2026 og 2027.

2. Kommunedirektørens tiltak med å holde kreftsykepleierstilling vakant strykes. Det budsjetteres med halvårsvirkning i 2024 og helårsvirkning videre i økonomiplanperioden henholdsvis kroner 300.000 i 2024 og 600.000 i 2025, 2026 og 2027.

3. Kommunedirektørens tiltak med å øke stillingsstørrelse i administrasjon SSK strykes. Avsetning til disposisjonsfond økes med kr 430.000 i 2024, 2025, 2026 og 2027.

4. Øvre Bardu skole opprettholdes. Kommunedirektørens tiltak om å legge ned Øvre Bardu skole inkl. SFO strykes derfor. Dette finansieres ved redusert avsetning til disposisjonsfond med kroner 2,6 millioner i 2024 samt tilsvarende kroner 5,735 millioner i henholdsvis 2025, 2026 og 2027.

Ellen Poppe Skipenes (SV) fremmet følgende forslag (5):

Vi ønsker å se til menneskeverd, og fremme følgende forslag:

• Opprettholde jordmorfølgetjeneste og tilsette kreftsykepleier, ved bruk av midler fra disposisjonsfond (200.000 + 600.000)

• Disse to stillingene ønskes fredet inntil kommunen har økonomi til å drifte disse i ordinært budsjett. Forslag trukket.

Ronny Jenssen (SV) fremmet følgende forslag (6):

Nytt punkt 8: Bardu kommune utreder muligheten for søknadsbasert fritak for eiendomsskatt basert på inntekt/formue. Utredningen bør sees i sammenheng med utredning for kommunale avgifter.

Det ble votert over forslag (2) og (3) før forslag (1).

Ved punktvis votering over forslag (1) ble resultatet følgende:

Punkt 1: Falt mot 6 stemmer (AP og H). Punkt 2: Ikke votert over da punktet er likelydende med forslag 2 punkt 2. Punkt 3: Falt mot 4 stemmer (AP, V). Punkt 4: Falt mot 6 stemmer (SV, V, AP). Punkt 5: Falt mot 3 stemmer (AP). Øke lærlingeplasser: Vedtatt mot 2 stemmer (FRP, SP1: Karl-Oskar Fosshaug). Ungdommens hus: Vedtatt mot 2 stemmer (FRP, SP1: Stig-Are Rydningen).

Ved punktvis votering over forslag (2) ble resultatet som følger:

Punkt 1: Punkt 1 falt mot 3 stemmer (H). Punkt 2: Enstemmig vedtatt. Punkt 3: Punktet ble trukket og ikke votert over. Punkt 4: Falt mot 3 stemmer (FRP og 2H: Terje Nyberget og Kjetil Aasvang). Punkt 5: Falt mot 3 stemmer (H). Punkt 6: Falt mot 8 stemmer (H, AP, FRP og 1SP: Gro Bjerregaard). Punkt 7: Falt enstemmig. Punkt 8: Enstemmig vedtatt. Punkt 9: Vedtatt med 10 stemmer (AP, H, V og 3SP: Nikolai Bjørnsund, Geir Brandsegg og Marita Strømsør-Bygdevoll)

Ved punktvis votering over forslag (3) ble resultatet som følger:

Punkt 1: Falt mot 1 stemme (FRP). Punkt 2: Ikke votert over da punktet er likelydende med forslag 2 punkt 4. Punkt 3: Falt mot 1 stemme (FRP).

Ved punktvis votering over forslag (4) ble resultatet som følger:

Punkt 1: Vedtatt mot 1 stemme (FRP). Punkt 2: Enstemmig vedtatt. Punkt 3: Vedtatt med 10 stemmer (FRP, V, 8SP: med unntak av Gro Bjerregaard). Punkt 4: Falt mot 6 stemmer (FRP, 5SP: Marit Øverås, Geir Brandsegg, Nikolai Bjørnsund, Gro Bjerregaard og Karl-Oskar Fosshaug).

Ved votering over forslag (6) ble forslaget vedtatt med 10 stemmer (AP, SV, V, FRP og H).

Ved votering ble innstilling med vedtatte endringer enstemmig vedtatt. Ved votering ble nytt rammeområde enstemmig vedtatt. Ved votering ble punkt 3-7 enstemmig vedtatt.