Innspill angående utbyttemodeller i NTE

Behandling i Kommunestyret - 28.09.2026:

Saksordfører: Petter Vesterås

Repr. Trude Hoff (UAVH) ba om at saken utsettes:

Saken utsettes frem til eierskapskontroll er foretatt og vi har en konklusjon, før dette er gjennomført har vi et for svakt beslutningsgrunnlag å fatte vedtak ut i fra.

Forslag fremmet i møtet av Trude Hoff (UAVH) og Harald Ness (SV):

1. NTE sitt samfunnsoppdrag og offentlige eierskap. Inderøy kommune mener NTE skal videreføres som et heleid offentlig og regionalt forankret energi-og infrastrukturselskap. Selskapet skal forvalte fellesskapets verdier langsiktig og være en sentral samfunnsaktør i regionen. NTE sin virksomhet skal bygge på trygg kraftforsyning og god beredskap, langsiktig og ansvarlig forvaltning av natur- og vannkraftressursene, regional verdiskaping og en sunn økonomisk avkastning til eierkommunene. Økonomisk optimalisering av kraftproduksjonen skal balanseres mot hensynet til forsyningssikkerhet, beredskap og forsvarlig disponering av magasinressursene. Maksimal kortsiktig profitt eller vekst i selskapets størrelse skal ikke være mål i seg selv.

2. Utbyttemodell:

Inderøy kommune mener ny eiermelding skal legge til grunn en utbyttemodell hvor ordinært utbytte over tid tilsvarer 50 prosent av justert resultat etter skatt, beregnet på grunnlag av et rullerende treårsgjennomsnitt. Det ordinære utbyttet skal normalt ligge innenfor en korridor på 175–300 millioner kroner. Korridorens øvre og nedre grense justeres årlig i samsvar med utviklingen i konsumprisindeksen (KPI). Utbyttemodellen skal gi eierkommunene et stabilt og forutsigbart utbytte over tid, samtidig som NTE sikres nødvendig økonomisk soliditet og investeringskapasitet.

3. Finansiell soliditet og gjeld:

Inderøy kommune mener NTE over tid bør ha som mål at justert gjeld ikke overstiger om lag 3,5 ganger justert EBITDA. (EBITDA står for «Resultat før renter, skatt, avskrivninger og nedskrivninger». Tallet brukes som en økonomisk nøkkeltall som måler et selskapets operasjonelle ytelse og lønnsomhet. ) Utbytte og investeringer skal vurderes opp mot alternativ bruk av kapitalen, herunder gjeldsreduksjon, investeringer i eksisterende virksomhet og utbytte til eierkommunene. Beslutningsgrunnlaget skal synliggjøre forventet avkastning, risiko, finansiering og konsekvenser for gjeld, kredittrating og framtidig utbytteevne.

4. Investeringer, vekst og regional forankring:

NTE sin regionale forankring skal ligge til grunn for selskapets investerings- og vekststrategi. Investeringer i eksisterende virksomhet og tiltak som bidrar til kraftforsyning, infrastruktur, arbeidsplasser, kompetanse, beredskap og verdiskaping i Trøndelag skal prioriteres. Inderøy kommune forventer at NTE gjennom sine virksomheter og eierposisjoner bidrar til høy beredskap og robusthet innen kraftproduksjon, strømnett, elektronisk kommunikasjon og annen samfunnskritisk infrastruktur. Vekst og økt selskapsstørrelse skal ikke være mål i seg selv.

5. Natur og miljø:

Natur- og miljøhensyn skal inngå tydelig i beslutningsgrunnlaget for nye kraftprosjekter og større investeringer. Beslutningsgrunnlaget skal synliggjøre naturinngrep og samlet naturbelastning, konsekvenser for berørte lokalsamfunn og andre berørte interesser. Dette skal vurderes sammen med prosjektets samfunnsnytte, økonomiske avkastning og risiko.

6. Åpenhet, informasjon og likebehandling av eierne:

Åpenhet og likebehandling av eierkommunene skal være et grunnleggende prinsipp i ny eiermelding. Eierkommunene skal så langt det er mulig få samtidig og likeverdig informasjon om selskapets økonomiske utvikling, gjeld og risiko, større investeringer og oppkjøp og andre strategiske beslutninger som kan få vesentlig betydning for selskapets verdi, samfunnsoppdrag eller framtidige utbytteevne. Ved større strategiske veivalg skal eierdialogen skje på et tidspunkt som gir eierne reell mulighet til å sette seg inn i saken og komme med innspill, innenfor rammene som følger av selskapslovgivningen og styrets ansvar. Eier AU er en del av eiermøtet, Eier AU har ikke egne eller utvidede fullmakter og har derfor ikke myndighet til å holde informasjon skjult for andre eiere. Likebehandling av eierne er en grunnleggende forutsetning for eierstyringen av NTE

7. Eierskapskontroll Inderøy kommune støtter initiativet om eierskapskontroll av Nord-Trøndelag Elektrisitetsverk AS og ber kontrollutvalget prioritere en eierskapskontroll av NTE. Kontrollutvalget bes vurdere samarbeid med kontrollutvalgene i øvrige eierkommuner og be Revisjon Midt-Norge SA utarbeide forslag til prosjektplan med problemstillinger, avgrensning, ressursbruk og leveringstidspunkt.

Endringsforslag fremmet Trond Bjørken (AP):

Ordet kommunedirektør endres til kommunestyret tre steder.

Avstemming Utsettelsesforslag fremmet av Trude Hoff (UAVH) falt mot tre stemmer (Trude Hoff (UAVH), Arne Emil Bredland (SV), Harald Ness (SV)). Formannskapets innstilling med endringsforslag fremmet av Trond Bjørken (AP) i møtet ble vedtatt mot 1 stemme (Trude Hoff (UAVH)).

Vedtak i Kommunestyret - 28.09.2026 Følgende innspill sendes til Arbeidsutvalget i NTE:

• Kommunestyret mener det er viktig med en balansert modell som gir et moderat utbytte, som åpner for selskapets evne for videre investeringer og styrking av egenkapital.

• Valg av utbyttemodell og utbyttenivå bør gi:

o Gi bærekraftig økonomi for NTE over tid o Stabilt og forutsigbart utbytte for kommunene

• Kommunestyret støtter forhold i utbyttemodellen, som AU påpeker, som fortsatt vil gi NTE en god rating og kredittverdighet.

• Kommunestyret støtter også at måltallet som viser gjeldens forhold til EBITDA bør settes til mindre enn 4,5.

• Gi innbyggerne en forutsigbar prisutvikling på strøm.

• Inderøy kommune ønsker å legge «Haugaland-modellen» til grunn for en ny utbyttemodell for NTE. Dette er en utbyttemodell som balanserer ut resultater over 3 år. Utbytte for år A gis med grunnlag i 50% av gjennomsnittsresultatet for år A-2, A-1 og A. Denne modellen benyttes i Haugaland Kraft og sikrer en 50% deling av utbyttegrunnlaget mellom eierne og selskapet over tid.