Interpellasjon om kommunens økonomi og krisestab som ble satt høsten 2024 fra Trude Hoff, Uavhengig

Behandling i Kommunestyret - 24.02.2025:

Interpellasjon om kommunens økonomi og krisestab som ble satt høsten 2024 fra Trude Hoff, Uavhengig.

Svar på interpellasjonen fra Trude Hoff, Uavhengig:

Takk for interpellasjonen. Jeg skal nå besvare noe av det som interpellanten spør om.

Den økonomiske krisen er fortsatt til stede i Inderøy kommune, i likhet med flere kommuner på Innherred og andre kommuner nasjonalt. Kommunedirektøren må styre etter den informasjonen som til enhver tid er gjeldene for de økonomiske rammebetingelsene. Jeg er glad for at kommunedirektøren er opptatt av den økonomiske situasjonen, og løfter den som han gjorde når tertialrapporten ble behandlet tidlig i høst. Inderøy kommune gikk med et kraftig minus i 2024, selv om vi reduserte låneavdrag til et minimum og fikk ekstra rammetilskudd, samt jobbet med de ti økonomiske tiltakene i tertialrapporten. Den økonomiske mobiliseringen i helse- og omsorg, som startet etter sommeren 2024 pågår fortsatt, og vil fortsette videre inn i 2025. Det vil også arbeidet med de andre sektorene i Inderøy kommune. Økonomien i kommunen vies stor oppmerksomhet, og handling gjennomføres ut fra en vurdering som er gjort fra administrativ ledelse.

Etter en prosess vinteren 2023/2024, ble ny lederstruktur, og organisering drøftet (administrasjon og tillitsvalgte) 17.4.2024. Det ble vedtatt ny lederstruktur, og organisering av sektoren helse og omsorg. Det førte til reduksjon av lederstillinger (enhetsledere), og opprettelse av en fag- og kvalitetsrådgiverstilling. Et av kriteriene i mandat for dette arbeidet, og beslutningen var å bidra til å bedre økonomien på sektoren, noe som denne organiseringen bidrar til. De 14 stillingene som ble vedtatt redusert er stillinger som er langt unna brukerne. I budsjettbehandlingen i desember 2024 ønsket de uavhengige å opprettholde de 14 stillingene. Interpellanten peker på at kommunedirektøren vil skjerme de tjenestenære stillingene, og det er nettopp dette som gjøres når nedbemanning skjer i ledelse.

Når det gjelder spørsmålet om vi fortsatt er i en økonomisk krise, så er situasjonen fortsatt utfordrende. Økonomien er ikke i en tilstand som kan betegnes som "normal", men det er sentralt at vi forstår viktigheten av situasjonen og jeg støtter de prosesser og tiltak som forgår innen de ulike sektorene. Ordet «krisestab» er et ord som ikke burde vært brukt, men jeg mener dette har ført til at flere har blitt klar over situasjonen kommunen står i.

Kommunedirektøren med sin administrasjon jobber kontinuerlig med å håndtere økonomien på en strukturert måte. De har fokus på å finne løsninger som kan stabilisere økonomien, samtidig som de skal levere gode nok tjenester. Lederne innen helse- og omsorg har kompetanse til å vurdere både faglighet og kvalitet i tjenesteutøvelsen, det er derfor de er ansatt som ledere.

Som ordfører har jeg ansvar for å følge opp disse prosessene, og jeg er i dag, som tidligere, i kontinuerlig dialog med kommunedirektøren for å sikre at vi er på riktig vei og at nødvendige tiltak iverksettes for å unngå ytterligere forverring av økonomien. Jeg ønsker å være tydelig på at vi som er ledere må ha en helhetlig tilnærming, som balanserer både kortsiktige og langsiktige behov.

Jeg er klar over at situasjonen er krevende, men vi er ikke alene om å møte økonomiske utfordringer

– dette er noe mange kommuner står overfor. Det er derfor viktig at vi samarbeider tett for å finne løsninger som er bærekraftige både økonomisk og sosialt for innbyggerne våre. Her har alle folkevalgte et ansvar for å bidra til god samhandling og finne løsninger sammen.

Del 2 - Kommunedirektør Kommunestyret har det overordnede ansvaret for arbeidsgiverpolitiske spørsmål. Dette fordi kommunestyret har det økonomiske og politiske ansvaret, og i den grad personal- og arbeidsgiverspørsmål berøres av politikk og økonomi, vil og bør kommunestyret ha ansvaret. Dette vil for eksempel kunne være beslutning om og budsjettering til stillinger. Eksempelvis, hvor mange miljøarbeidere det skal være i kommunen, er både et politisk og et økonomisk spørsmål som det er naturlig at politikerne beslutter.

Kommunestyrets arbeidsgiveransvar gir ikke mulighet til å kreve orienteringer om enkeltsaker, og kommunestyret har i utgangspunktet ingen rett, eller plikt til å gripe inn i disse. Dersom det oppstår flere enkeltsaker, kan dette stille seg annerledes. Hvis det avtegner seg et mønster, for eksempel på et helt sektorområde, hvor det er brudd på arbeidsmiljøloven, vil kommunestyrets ansvar som det øverste organet kunne aktiviseres. Da får saken et annet og mer overordnet preg enn å gjelde det løpende personalansvaret.

Hvis det likevel er ønskelig, kan administrasjonen orientere i et eventuelt lukket formannskap om saken som det henvises til i interpellasjonen.