Årsbudsjett 2025

1. For eiendomsskatteåret 2025 skal det skrives ut eiendomsskatt for hele kommunen, jf. eigedomsskattelova § 3 første ledd bokstav a.

2. Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2025 er 7 promille, jf esktl. § 11 første ledd. Differensiert skattesats for eiendom med selvstendig bosted for skatteåret 2024 er 4 promille, jf esktl. § 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger.

3. Siste alminnelige taksering i kommunen ble gjennomført i 2018. Eiendomsskattenemdas vedtak i 2018 legges til grunn. Skattegrunnlaget for bolig og fritidsbolig settes til verdien multiplisert med 0,7 (obligatorisk reduksjonsfaktor 30% fra og med 2020).

4. Eiendomsskatten skrives ut 3 ganger årlig, men det åpnes for 12 ganger årlig hvis ønskelig.

5. Kommunalt avgiftsregulativ for 2025 godkjennes og legges ut til offentlig ettersyn sammen med årsbudsjett.

6. Det gjennomføres et låneopptak for finansiering av egne investeringer med en ramme på 67.698.000 kr for 2025.

7. Det gjennomføres et låneopptak i Husbanken for finansiering av lån til videreutlån med en ramme på 5.000.000 kroner.

8. Kommunestyret ber kommunedirektøren fortsette arbeidet med utarbeide forslag til tiltak som kan forbedre budsjettbalansen fra og med 2025, slik at disposisjonsfondet fra og med 2028 og videre styrkes i tråd med målet om 10% fondsbeholdning i forhold til brutto driftsinntekter.

9. I tråd med anmodningen fra Imdi tar Overhalla kommune sikte på å bosette inntil 20 flyktninger i 2025. Dersom behovet for bosettinger øker, vil kommunen gjøre en ny vurdering av mulighetene for bosettinger i Overhalla.

10. Overhalla kommunestyre ønsker at administrasjon går inn i prosess for å utrede forslag på alternativ leverandør for offentlig tjenestepensjon.

11. Overhalla kommunestyre ber kommunaldirektøren om å fremlegge sak før april 2025 over ulike satsningsområder innen fagområdet kultur og samfunn som beskriver hvor mye kroner som ble brukt på frivillig, lag og foreninger gjennom året 2024 og over hvilke og hvor mye som brukes på ulike kulturtiltak og kulturskolen i kommunal regi. Foreslåtte kutt til frivilligheten, lag og foreninger settes på vent og brukes av disposisjonsfondet til framlagt sak er behandlet.

12. Den foreslåtte økningen på leiepriser ved Hunn og Obus reduseres med 50% for all utleie som er foreslått økt med mer enn 8% unntatt for kommersielle aktører. Finansieres av disposisjonsfondet.

13. Følgende bevilgninger for drifts- og investeringsbudsjett for 2025 vedtas (se tabeller under).

PS 95/2024 Årsbudsjett 2025

Behandling i Kommunestyre - 10.12.2024

Avstemning:

1) Kommunedirektøren fremmet følgende tilleggsforslag:

Kommunedirektøren foreslår at det tas inn et nytt punkt 9 i årsbudsjettvedtaket for 2025 som svar på anmodningen fra IMDi. Opprinnelig pkt. 9 blir et nytt pkt. 10.:

«I tråd med anmodningen fra Imdi tar Overhalla kommune sikte på å bosette inntil 20 flyktninger i 2025. Dersom behovet for bosettinger øker, vil kommunen gjøre en ny vurdering av mulighetene for bosettinger i Overhalla.»

Dette ble satt opp mot:

2) Janusz Jan Szpila (Fremskrittspartiet) fremmet følgende alternative forslag:

Alternativ forslag til nytt pkt 9 Overhalla, i likhet med andre kommuner, står overfor flere utfordringer. Derfor er det viktig at vi prioriterer integrering av dem som allerede har kommet til Norge, slik at de kan komme seg ut i arbeid og bli produktive medlemmer av det norske samfunnet. Forslag til vedtak:

Setningen "Dersom behovet for bosettinger øker, vil kommunen gjøre en ny vurdering av mulighetene for bosettinger i Overhalla.» fjernes For forslag 1 stemte 12: Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) For forslag 2 stemte 8: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp) Dermed ble forslag 1 vedtatt.

Janusz Jan Szpila (Fremskrittspartiet) fremmet følgende tilleggsforslag:

Verbalforslag Trygghet i skolehverdagen er en forutsetning for trivsel og læring, og for at elevene gleder seg til å gå på skolen. Systematisk arbeid for et godt skolemiljø og forebygging av krenkende adferd er viktig. Det må slås hardt ned på krenkende adferd og alle former for mobbing. Forslag til vedtak:

Overhalla Kommunestyret ber administrasjonen om en gjenomgang av aktuelle saker (Anonymisert), og hvilke alternativer finnes det for å redusere mobbing. For forslaget stemte 8: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp) Imot forslaget stemte 12: Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) Dermed ble tilleggsforslag ikke vedtatt.

Janusz Jan Szpila (Fremskrittspartiet) fremmet følgende tilleggsforslag:

Verbalforslag I 2020 har flere kommuner og fylkeskommuner gjennomført anbudskonkurranse på offentlig tjenestepensjon. Et eksempel er Vestland fylkeskommune. Gjennom konkurranse kan kommunen både redusere kostnadene til løpende pensjonspremie, frigjøre kursreserver som kan settes i premiefond og brukes til betaling av pensjonspremie, samt frigjøre egenkapital knyttet til dagens eierposisjon i KLP. Uavhengig av pensjonsleverandør vil de ansatte uansett være sikret de samme vilkårene knyttet til offentlig tjenestepensjon. FrP mener derfor at Overhalla kommune bør gjennomføre en anbudskonkurranse på tjenestepensjon for å redusere kostnadene på denne forsikringsordningen. Forslag til vedtak:

Overhalla kommunestyre ønsker at administrasjon går inn i prosess for å utrede forslag på alternativ leverandør for offentlig tjenestepensjon.

Jan Ståle Viken Flått (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:

Verbalforslag Fellesforslag fra Frp og AP. Kommunedirektør foreslår en økning i leie av svømmebasseng fra 76% til 488%, noe som er en svært høy økning. Bassenget er et viktig tilbud til våre innbyggere, og uansett holdes oppvarmet. Forslag til vedtak Alle satser for leie av svømmehallen i Overhalla justeres opp kun med 20% for 2025. For forslaget stemte 8: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp) Imot forslaget stemte 12: Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) Dermed ble forslaget ikke vedtatt.

Kåre Magnus Skjefte (Senterpartiet) fremmet følgende tilleggsforslag:

Overhalla kommunestyre ber kommunaldirektøren om å fremlegge sak før april 2025 over ulike satsningsområder innen fagområdet kultur og samfunn som beskriver hvor mye kroner som ble brukt på frivillig, lag og foreninger gjennom året 2024 og over hvilke og hvor mye som brukes på ulike kulturtiltak og kulturskolen i kommunal regi. Foreslåtte kutt til frivilligheten, lag og foreninger settes på vent og brukes av disposisjonsfondet til framlagt sak er behandlet.

Jan Ståle Viken Flått (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:

Verbalforslag Fellesforslag fra Frp og AP. Kommunen er i en økonomisk situasjon der viktige oppgaver bør prioriteres. Vi bør ikke bruke midler på prosjekter som er usikre og uvisse. Vi mener at sikkerheten bør ivaretas først, gatelys og asfalt på eksisterende områder er dermed viktigere, og spesielt på trafikkerte veier. Forslag til vedtak. Barlia utvikling av området 2025, kr 1,360,000 tas ut, og overføres til veiplan for bruk til gatelys og asfalt. Veiplan er under revidering og kommunedirektør vil fremlegge strekninger som bør prioriteres i 2025.

Kai Terje Dretvik (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Tilskudd til frivillighetssentralene opprettholdes på dagens nivå. Finansieres ved bruk av disposisjonsfondet , kr 150 000

Kai Terje Dretvik (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Den foreslåtte økningen på leiepriser ved Hunn og Obus reduseres med 50% for all utleie som er foreslått økt med mer enn 8% unntatt for kommersielle aktører. Finansieres av disposisjonsfondet. Fellesforslag AP/FRP

Kai Terje Dretvik (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Kulturmidler til lag og organisasjoner opprettholdes på dagens nivå, kr 270 000 og tildeles etter søknad. Finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. Fellesforslag AP / FRP

Janusz Jan Szpila (Fremskrittspartiet) fremmet følgende forslag:

Budsjettforslag:

Vi politikere må være gode foregangs eksempler, og med det visse at vi kan moderere oss. Overfor det utfordinger som kommer. Forslag til kutt:

Politiske styringsorganer: 200 000 kr Totall kutt: 200 000 kr For forslaget stemte 8: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp) Imot forslaget stemte 12: Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) Dermed ble forslaget ikke vedtatt.

Janusz Jan Szpila (Fremskrittspartiet) fremmet følgende endringsforslag:

Budsjettforslag Forslag til vedtak Reduksjon av partistøtte: 55 000 kr For forslaget stemte 8: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp) Imot forslaget stemte 12: Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) Dermed ble endringsforslag ikke vedtatt.

Til sist ble det stemt samlet over formannskapets forslag pkt. 1- 8 som ble enstemmig vedtatt sammen med nye pkt. 9,10,11,12 og 13 Innstilling:

Formannskap 26.11.2024 Formannskapets innstilling:

1.For eiendomsskatteåret 2025 skal det skrives ut eiendomsskatt for hele kommunen, jf. eigedomsskattelova § 3 første ledd bokstav a. 2.Den alminnelige eiendomsskattesatsen for skatteåret 2025 er 7 promille, jf esktl. § 11 første ledd. Differensiert skattesats for eiendom med selvstendig bosted for skatteåret 2024 er 4 promille, jf esktl. § 12 bokstav a. Den samme satsen skal også legges til grunn for fritidsboliger. 3.Siste alminnelige taksering i kommunen ble gjennomført i 2018. Eiendomsskattenemdas vedtak i 2018 legges til grunn. Skattegrunnlaget for bolig og fritidsbolig settes til verdien multiplisert med 0,7 (obligatorisk reduksjonsfaktor 30% fra og med 2020). 4.Eiendomsskatten skrives ut 3 ganger årlig, men det åpnes for 12 ganger årlig hvis ønskelig. 5.Kommunalt avgiftsregulativ for 2025 godkjennes og legges ut til offentlig ettersyn sammen med årsbudsjett. 6.Det gjennomføres et låneopptak for finansiering av egne investeringer med en ramme på 67.698.000 kr for 2025. 7.Det gjennomføres et låneopptak i Husbanken for finansiering av lån til videreutlån med en ramme på 5.000.000 kroner. 8.Kommunestyret ber kommunedirektøren fortsette arbeidet med utarbeide forslag til tiltak som kan forbedre budsjettbalansen fra og med 2025, slik at disposisjonsfondet fra og med 2028 og videre styrkes i tråd med målet om 10% fondsbeholdning i forhold til brutto driftsinntekter. 9.Følgende bevilgninger for drifts- og investeringsbudsjett for 2025 vedtas (se tabeller under). For forslaget stemte 20: Bjørn Sagmo (AP), Gunn Gravseth-Lysberg (AP), Kai Terje Dretvik (AP), Malene Johanne Solberg (AP), Trond Morten Bjørnes (AP), Jan Ståle Viken Flått (Frp), Janusz Jan Szpila (Frp), Tor-Arne Bjørgum (Frp), Geir Ekker (SP), Hege Kristin Kværnø Saugen (SP), Johan Brøndbo Tetlien Sellæg (SP), Kari-Anne Brathli Grandaunet (SP), Kåre Magnus Skjefte (SP), Otto Moa (SP), Simen Bjørkli (SP), Siv Åse Strømhylden (SP), Svein Egil Ristad (SP), Tomas Heglum (SP), Vidar Espenes (SP), Guro Aar Haugdal (SV) Ikke til stede (1): Øystein Haga Kaldahl (SV) Dermed ble innstillingen vedtatt.