Spørsmål til ordfører fra Anne Kolstad (SV) - informasjon til politiske parti

Representanten Anne Kolstad (SV) fremmet sitt spørsmål. Ordfører svarte slik:

"Først vil jeg takke representanten for spørsmålet. Lokaldemokratiet og tilrettelegging for dette er en av kommunens kjerneoppgaver. Administrasjonens rolle ved valg, besøk og kontakt med politiske partier har tidligere vært tema, sist i formannskapets sak 3 i 2023. I denne saken la kommunedirektøren frem gjeldende rutiner for administrasjonen og formannskapet tok saken til orientering. Fra dette denne administrative rutinen, så kan vi blant annet lese;

Vår kommune styres etter formanskapsmodellen, og her er det et prinsipielt og tydelig skille mellom politikk og administrasjon. Kommunestyret er det øverste organet og de kjenner kun kommunedirektøren. Kommunedirektøren i denne sammenheng er en funksjon, i tillegg til den ene personen de ansetter. Overfor de folkevalgte organene er alle ansatte i Verdal kommune en del av begrepet kommunedirektør.

På lik linje, kjenner kommunedirektøren (altså alle ansatte) ikke noen av de politiske partiene, men kun de folkevalgte organene i kommunen. Vi skal legge til rette for lokaldemokratiet fungerer godt og må være veldig nøye med å ikke gi noe som kan oppfattes som fordeler for enkeltparti eller - representanter. Det betyr at vi må behandle alle likt og i utgangspunktet forholde oss til de folkevalgte organene.

(...)

Vi som medarbeidere i kommunen er en del av en folkestyrt organisasjon, hvor kommunestyret i utgangspunktet har all makt og myndighet. Mye er delegert til andre politiske organer eller kommunedirektøren, men ingenting er delegert til politiske parti, partimedlemmer eller - grupperinger. Hovedregelen er at all samtale mellom politikk og administrasjon skjer når organet samles.

Praksisen som ble synliggjort i saken til formannskapet er ikke ny, men en videreføring av praksis over de siste årene. Alle politiske møter er åpne, selv om jeg har forståelse for at kveldsmøter er mer tilgjengelig en møter på dagtid.

Administrasjonens utfordring er å sikre likebehandling, både innenfor økonomiske rammer og arbeidsmiljølovens bestemmelser. Sies det ja til ett parti, så må også administrasjonen si ja til de øvrige. De fleste medarbeiderne i kommunen er underlagt arbeidstidsbestemmelsene, noe som medfører at dette vil utløse overtidsbetaling ved gjennomføring av slike møter. Arbeidsmiljøloven er tydelige på at bruk av overtid bør unngås og gjennomføres kun hvis det foreligger et særlig behov for det. I tillegg kan det påvirke kapasiteten til andre arbeidsoppgaver på dagtid, ettersom slike presentasjoner må forberedes.

Når det gjelder bistand før budsjett og økonomiplanarbeidet, så spurte kommunedirektøren om det var ønskelig med et slikt tilbud, ettersom det var kort tid siden valget, og mange nye og små parti i kommunestyret. Hensikten med disse besøkene var å heve kompetansen før behandlingen av en så viktig sak som budsjettet. Dette ble positivt mottatt av politikken. For øvrig ble dette gjennomført av kommunedirektøren selv, og utløste dermed ikke noen økte kostnader eller problematikk knyttet til arbeidsmiljøloven.

På spørsmålet om det er mulig med å få til en orientering knyttet til Heia Verdal/Heia Innherred i et kommunestyremøte, så er svaret et absolutt ja. Attraktivitet for vår kommune og vår region, har vært og er viktig for fremtiden. Det politiske engasjement i en så viktig sak mottas med takk, og vi legger opp til en orientering i kommunestyrets møte 26. februar 2024".

Vedtak/Innstilling