Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 28.05.2024-Leie til Eie i Frosta kommune

Øverbys forslag til vedtak falt med 15 mot 1 stemme. Øverby FRP og Ulvik AP stemte for. Ordførers forslag vedtatt med 16 mot 1 stemme. Øverby FRP stemte imot.

Endelig vedtak:

Kommunedirektøren har gjennom kartlegging av behov og pågående arbeid med høringsutkast til Boligsosial handlingsplan startet utredningen av flere tiltak for å hjelpe vanskeligstilte inn på boligmarkedet. En utvidelse av tiltak innenfor konseptet leie før eie er ett av flere tiltak som er skissert prioritert.

PS 2/2024 Interpellasjon til ordføreren i kommunestyret 28.05.2024-Leie til Eie i Frosta kommune

Svar fra ordfører:

Svar fra ordfører:

I nasjonal strategi for den sosiale boligpolitikken 2021 – 2024, “alle trenger et trygt hjem” er det fire overordnede mål:

1. Flere skal kunne eie sin egen bolig

2. Leie skal være et trygt alternativ

3. Sosial bærekraft i boligpolitikken

4. Tydelige roller, nødvendig kunnskap og kompetanse

Ifølge Husbanken er det flere grunner til at flest mulig bør eie. Det er mer gunstig å eie bolig framfor å leie den. Skattesystemet gir økonomiske fordeler til boligeiere. Boligen bidrar til å trygge husstanden for fremtida. Økonomisk trygghet bringes videre til barna i form av arv. Men ikke alle kan eie med en gang.

Noen må få tilbud om å leie først, enten kommunal bolig eller hos private. Startlån til kjøp av bolig for personer som leier, og som ikke får lån i bank, er den vanligste formen for leie til eie. Dette er personer som enten kvalifiserer for startlån med en gang, eller har et inntektspotensial som gjør at de vil oppnå tilstrekkelig betjeningsevne i framtiden. Dette tilbyr Frosta kommune per i dag.

En variant er at kommunen tilbyr leietakere i kommunale boliger å kjøpe boligen etter at de har bodd i den i en periode. Kjøpet kan finansieres med startlån og/eller vanlig banklån og eventuelt tilskudd til etablering. Dette vurderes ikke som aktuelt for Frosta kommune i dag, og tilbys ikke.

Frosta kommune har behov for de kommunale boligene vi har i dag. Det er eksempel fra andre kommuner som bygger/kjøper eiendom som leier kan kjøpe på sikt. Et en slik prioritering har Frosta kommune ikke i dag.

Kommunen kan vurdere leie til eie-avtale med barnefamilier og andre husstander som er i målgruppe for kommunal bolig, og som ikke oppfyller kravene til å få boliglån i dag, men som kan bli i stand til å kjøpe bolig på sikt. Husstanden inngår da en opsjonsavtale om fremtidig kjøp, samtidig som den inngår leieavtalen med kommunen. Slike avtaler er vanligvis på fem år, og gir husstanden mulighet til å kjøpe boligen til en forhåndsbestemt pris, hvis den ønsker å beholde boligen ved leietidens utløp. Kommunen skaffer en bolig i tråd med husstandens nåværende og fremtidige behov. Når leietiden utløper, får leietakerne tilbud om å kjøpe boligen til prisen den hadde da avtalen ble inngått. Kjøpet finansieres med oppspart egenkapital i leieperioden, startlån og/eller vanlig banklån og eventuelt tilskudd til etablering.

En kan også se for seg slike avtaler mellom husstander og utbyggere som samarbeider med kommunen om å skaffe flere boliger med tilvisingsavtaler.

Også kommunen kan høste gevinster av leie til eie. Økt turnover i den kommunale boligmassen kan gi kortere ventelister. Kommunen kan skaffe nye boliger tilpasset behovene til andre husstander. Endringer viser også at leie til eie vil redusere vedlikeholdsbehovet, siden leietakerne, som skal kjøpe boligene seinere, har egeninteresse i å ta godt vare på dem. De kommunale boligene vil dessuten skiftes ut raskere, noe som også kan gi besparelser på vedlikeholdsbudsjettet. Å hjelpe vanskeligstilte inn på boligmarkedet kan bidra til å løfte folk ut av fattigdom og redusere behovet for offentlig bistand på sikt. Når barnefamilier eier boligen sin, får barna mer stabile oppvekstsvilkår og boforhold, og flere barn fullfører videregående skole.

Frosta kommune er nå i gang med å utforme Boligsosial handlingsplan. Den vil bli fremmet for politisk behandling ved årsskiftet. Det er flere tiltak som blir vurdert som aktuelle å for å dekke kommunens arbeid med å hjelpe vanskeligstilte på boligmarkedet. Hvordan kommunen skal bidra til leie til eie utover det som kommunen gjør i dag, vil bli vurdert gjennom kartlegging av behov for de ulike målgruppene, og foreslås i handlingsdelen. I forbindelse med høring av planforslaget vil kommunestyret sikres en demokratisk medvirkningsprosess.

I kommunestyremøte 7.11.2023 har Venstre ved representanten Stig Morten Skjæran en interpellasjon om kommunal bostøtte. Skjærans interpellasjon omhandler noe av det samme innholdet som dagens interpellant reiser: å sikre alle et trygt og godt sted å bo.

Vedtaket fra Skjærans interpellasjon var at realitetene knyttet til husbankens bostøtteordning undersøkes og at det samtidig utredes en kommunal bostøtteordning med inspirasjon hentet fra den såkalte «Oslostøtten» til budsjettprosessen 2025. Etter min vurdering henger disse to interpellasjonene derfor sammen, og kan ses i sammenheng.

Ordførers forslag til vedtak:

Kommunedirektøren har gjennom kartlegging av behov og pågående arbeid med høringsutkast til Boligsosial handlingsplan startet utredningen av flere tiltak for å hjelpe vanskeligstilte inn på boligmarkedet. En utvidelse av tiltak innenfor konseptet leie før eie er ett av flere tiltak som er skissert prioritert. Jarle Øverby (FRP) forslag til vedtak:

Kommunestyret ber kommunedirektøren om å utrede muligheten for Leie til Eie på Frosta.