KS Debatthefte 2025 - Fra forventning til virkelighet - om forventningsgapet

Saken er behandlet politisk og følgende innspill gis:

Svar på spørsmål 1 og 2 Forventningsgapet kan reduseres ved tydelig kommunikasjon opp mot brukere og samfunn, tydelige kriterier for tildeling av ressurser, og systematisk forventningsavklaring i alle kontaktflater kommunen har med sine brukere. Systemendring skjer nå, og kommunene må i større grad ta inn over seg at morgendagen ikke vil bli som i dag. KS’ bistand kan derfor være å bekrefte den virkeligheten kommunene står i overfor administrasjon, ansatte og brukere gjennom veiledning, opplysende kommunikasjon i presse og i nyhetsbrev.

Svar på spørsmål 3 Ved aktivt og i størst mulig grad tverrpolitisk kommunisere ut virkeligheten kommune-Norge står i, gjennom debatt og gjennom media. Forventningsgapet mellom oppgavefordelingen fra staten til kommunene og den manglende finansieringen av dette kan medføre redusert tillit mellom befolkningen og politikere. Det er derfor viktig at vi kommuniserer framtidstro og tillit til at velferdssamfunnet stiller opp for den enkelte når behovene oppstår, selv om det vil bli endringer i måten vi arbeider på i kommunene. Vi må kommunisere at vi har en omstillingsdyktig offentlig sektor som er en ressurs vi spiller på i tiden som ligger foran oss og som vil klare endringene til beste for alle.

Svar på spørsmål 4 Mer handlingsfrihet til kommunene gjennom å redusere statlige retningslinjer og bemanningsnormer. Regjeringen og Stortinget må omgående styrke det lokale handlingsrommet, samt forenkle og avbyråkratisere offentlig sektor. Tilstrekkelige statlige overføringer alene vil ikke være løsningen på fremtidens utfordringer, men vil være en forutsetning for å finansiere lovpålagte tjenester. Forventningsgapet mellom oppgavefordelingen fra staten til kommunene og den manglende finansieringen av dette kan medføre redusert tillit mellom befolkningen og politikere. Det er derfor viktig at vi kommuniserer framtidstro og tillit til at velferdssamfunnet stiller opp for den enkelte når behovene oppstår, selv om det vil bli endringer i måten vi arbeider på i kommunene. Vi må kommunisere at vi har en omstillingsdyktig offentlig sektor som er en ressurs vi spiller på i tiden som ligger foran oss og som vil klare endringene til beste for alle.

PS 2/2025 KS Debatthefte 2025 - Fra forventning til virkelighet - om forventningsgapet

Innstilling:

Formannskapet 23.01.2025 Saken er behandlet politisk og følgende innspill gis:

Svar på spørsmål 1 og 2 Forventningsgapet kan reduseres ved tydelig kommunikasjon opp mot brukere og samfunn, tydelige kriterier for tildeling av ressurser, og systematisk forventningsavklaring i alle kontaktflater kommunen har med sine brukere. Systemendring skjer nå, og kommunene må i større grad ta inn over seg at morgendagen ikke vil bli som i dag. KS’ bistand kan derfor være å bekrefte den virkeligheten kommunene står i overfor administrasjon, ansatte og brukere gjennom veiledning, opplysende kommunikasjon i presse og i nyhetsbrev. Svar på spørsmål 3 Ved aktivt og i størst mulig grad tverrpolitisk kommunisere ut virkeligheten kommune-Norge står i, gjennom debatt og gjennom media.

1) Innstilling:

Svar på spørsmål 4 Stjørdal kommune vil understreke behovet for statlige overføringer til kommunesektoren for å finansiere lovpålagte tjenester. Skal kommunene sikres en bærekraftig økonomi som samsvarer med kravene til tjenesteproduksjon, må staten samtidig sikre kommunene inntekter som setter dem i stand til å levere. Dette ble satt opp mot:

2) Tor Anders Halle (Fremskrittspartiet) fremmet følgende alternative forslag:

Svar på spørsmål 4 Mer handlingsfrihet til kommunene gjennom å redusere statlige retningslinjer og bemanningsnormer. Regjeringen og Stortinget må omgående styrke det lokale handlingsrommet, samt forenkle og avbyråkratisere offentlig sektor. Tilstrekkelige statlige overføringer alene vil ikke være løsningen på fremtidens utfordringer, men vil være en forutsetning for å finansiere lovpålagte tjenester. For forslag 1 stemte 14: Ann-Inger Leirtrø (Ap), Idar Aspmodal (Ap), Inger Johanne Overvik Uthus (Ap), Jan Inge Kaspersen (Ap), Kristin Almhjell Jenssen (Ap), Per Erik Moen (Ap), Siw Mæhre (Ap), Stian Flobergseter (Ap), Veronika Kjesbu Stoum (Ap), Berit Anette Elvertrø (H), Lise Regine Rasmussen (MDG), Johannes Fagervold (R), Gudrun Lidal (SV), Svein Johansen (SV) For forslag 2 stemte 22: Håkon Grendal (Frp), Kristian Aarbu (Frp), Tor Anders Halle (Frp), Geir Falck Anderssen (H), Ole Hermod Sandvik (H), Renate Trøan Bjørshol (H), Rune Larsen (H), Annette T. Jensen (KrF), Anna Wesche Kvål (Sp), Eli Arnstad (Sp), Erik Bjørgum (Sp), Knut Egil Kvarving (Sp), Maria Kristoffersen (Sp), Mona Raaen (Sp), Otelie Almli (Sp), Roar Brekken (Sp), Roger Ivar Knotten (Sp), Rolf Charles Berg (Sp), Sigurd Bakheim (Sp), Tor Helge Forbord Slind (Sp), Ann Elisabeth Monsen Èli (UA), Torgrim Hallem (V) Dermed ble forslag 2 vedtatt.

Innstilling:

Svar på spørsmål 4 Mer handlingsfrihet til kommunene gjennom å redusere statlige retningslinjer og bemanningsnormer. Regjeringen og Stortinget må omgående styrke det lokale handlingsrommet.

Gudrun Lidal (Sosialistisk venstreparti) fremmet følgende tilleggsforslag:

Svar på spørsmål 3:

Forventningsgapet mellom oppgavefordelingen fra staten til kommunene og den manglende finansieringen av dette kan medføre redusert tillit mellom befolkningen og politikere. Det er derfor viktig at vi kommuniserer framtidstro og tillit til at velferdssamfunnet stiller opp for den enkelte når behovene oppstår, selv om det vil bli endringer i måten vi arbeider på i kommunene. Vi må kommunisere at vi har en omstillingsdyktig offentlig sektor som er en ressurs vi spiller på i tiden som ligger foran oss og som vil klare endringene til beste for alle.