Mål- og strategidokument 2025-2028 - Strategiske prioriteringer for budsjett 2025 og økonomiplan 2025-2028

Mål- og strategidokument for økonomiplanperioden 2025 – 2028, datert 04.06.2024, legges til grunn for det videre arbeidet med økonomiplanen for perioden 2025 – 2028 og kommunedirektørens budsjettforslag for 2025. Og følgende tilleggsforslag ble vedtatt:

1. Bolig politisk handlingsplan er nå vedtatt, men for å kunne sette i gang systematisk vedlikehold av bygg er det nå helt vesentlig at det lages en «Drift og vedlikeholdsplan for alle kommunale bygg». I denne planen skal det også framkomme hvilke bygg kommunen ikke har behov for og som kan avhendes. I planen må det vurderes i hvor stor grad kommunen skal eie bygningsmasse ut over bygg der det ytes kommunale tjenester. Planen utarbeides høsten 2024 og behandles som egen sak i forbindelse med behandling av budsjett desember 2024. Saken innarbeides i budsjett for 2025 og økonomiplan 2025 – 2028.

2. Det er stort etterslep på vedlikehold av kommunale helsebygg. Etter politisk bestilt befaring er det satt i gang strakstiltak for å få kartlagt omfanget av dette etterslepet og det er bedt om at det må legges fram en rapport høsten 2024 med tiltak som må gjennomføres på kort sikt, lengre sikt og estimerte kostnader. Rapporten legges fram som egen sak i forbindelse med behandling av budsjett desember 2024. Tiltak og kostnader innarbeides i budsjett for 2025 og økonomiplan 2025 – 2028.

3. Flere ungdommer har ønske om ungdomsklubb. Det er allerede flere tilbud i Meråker både ved biblioteket, frivillighetssentralen og hallene. Kommunedirektøren har ved tidligere forespørsel uttalt at det i forbindelse med Mål- og strategidokumentet skal legges fram en løsning på kort- og lang sikt for ungdomsklubb. Dette framkommer ikke i dokumentet. Kommunaldirektøren bes derfor om å legge fram egen sak i kommunestyret i september 2024 om løsning for drift av ungdomsklubb både på kort- og lang sikt. Ungdomsrådet skal tas med inn i arbeidet.

4. I forbindelse med behandling av budsjett 2024 ble det bedt om at leirskolen skal settes i stand. Dette er så langt ikke gjennomført og er heller ikke nevnt i Mål- og strategidokumentet eller lagt fram som egen sak. Kommunedirektøren bes om at dette skal gjennomføres snarest slik at avvik lukkes og leirskolen kan benyttes fra skolestart høsten 2024.

5. Kommunedirektøren ble bedt om å utrede mulighet for felles FDV avdeling i kommunen for å utvikle samarbeid om bemanning og utstyr for grustaket, på kirkegården, vann og avløp, grønt sentrum, vaktmestrene og feiing og brann. I Mål- og strategidokumentet er det vist til at utredningen ikke er påstartet grunnet lederskifter FDV og kirkekontoret. Det er foreslått om å begynne med kirka og grustaket. Kommunedirektøren bes derfor om å sette i gang denne prosessen høsten 2024 der alle avdelinger er inkludert i en felles driftsavdeling fra sommeren 2025.

6. Det er ansatt Nærings- og kulturkonsulent som starter i stillingen 1.august 2024. Kommunedirektøren bes om at stillingen inngår som en del av utviklingsarbeidet i kommunen og at arbeidet med å skrive søknader for spillemidler og nærmiljøanlegg ved Meråker skole kommer i gang umiddelbart og leveres høsten 2024.

Det understrekes at stillingen som Nærings- og kulturkonsulent skal benyttes til å skrive søknader på spillemidler, nærmiljøanlegg, interregsøknader og på EU-midler. Det er viktig at det drives oppsøkende virksomhet til frivilligheten, næringslivet, Meråker videregående skole, Nord universitet i Meråker, men også se på mulige prosjekter i kommunen. Stillingen skal sørge for dialog og hjelp om søknadsskriving, men også i veiledning ang andre ordninger å søke støtte på samt oppfølging av innvilgede søknader og rapportering.

7. Det er et sterkt ønske fra flere barnefamilier om å ha sommeråpent barnehage for å kunne ha større fleksibilitet slik at familien kan ha sommerferie sammen. Kommunedirektøren ble bedt om å utrede sommeråpent barnehage ved budsjettbehandling 2024. Dette er lagt fram i Mål- og strategidokumentet. Kommunedirektøren bes nå om å innarbeide sommeråpen barnehage for budsjettet og økonomiplan slik at barnehagen er sommeråpen i 2025 og påfølgende år i økonomiplanperioden. Drift må tilpasses dette. Det bes om at det inngås et samarbeid mellom barnehagene slik at en barnehage holdes åpen.

8. I behandling av budsjett desember 2023 ble kommunedirektøren bedt om å legge fram sak første halvår 2024 om å søke på «Studiesenter» i samarbeid med Meråker videregående skole og Nord universitet i nye planlagte lokaler ved Meråker Videregående skole. Dette er ikke fulgt opp med sak. Kommunedirektøren bes derfor nå om å følge opp dette umiddelbart før ferien slik at arbeidet kan komme i gang.

9. Kommunedirektøren bes om å legge større vekt på samarbeid mellom ulike enheter i kommunen for å styrke utviklingsarbeidet. Det er viktig at ressursene kommunen har i samarbeidsavtale med Proneo og Næringsforeningen i Værnesregionen benyttes for å hjelpe næringslivet. Kommunedirektøren bes spesielt om å se på organisering av arbeidet for «Nærings- og kulturkonsulent», prosjektstilling for «I lag» og for «rådgiver plan og næring». Et tettere samarbeid er nødvendig for å styrke utviklingsarbeidet slik at kommunen skal bli sterkere i rollen som tjenesteyter, tilrettelegger og samfunnsutvikler.

10.Det er en bekymring at sykefraværet har økt samlet sett i kommunen gjennom det siste året sammenlignet med tidligere år. Kommunedirektøren bes om å se mer på årsak og sørge for at nærledelse følges opp med blant annet utviklingssamtaler med alle ansatte. Det bes om at antallet uønskede deltidsstillinger tas ned til fordel for heltidsstillinger.

11.Kommunedirektøren bes om å finne lokal løsning for å få tilgang til logoped. Samarbeidet med Meråker Sanitetsforenings kurbad har vært viktig for denne stillingen og det må legges til rette slik at dette samarbeidet kan fortsette.

12.Det er gjennom den siste tiden jobbet godt for å finne ulike boformer. I forbindelse med innspill til revidering av arealplan har det kommet inn flere forslag til tomtealternativer for eneboliger. Kommunen eier et område «Stortrøa nord». Kommunedirektøren bes om å igangsette reguleringsplan for området.

13.Gjennom flere år er veiløsning til Egga diskutert. Kommunedirektøren bes om å legge fram sak der konkrete forslag med kostnadsoverslag for de mest nødvendige utbedringstiltak på eksisterende vei presenteres. 14.Tett og formalisert samarbeid med NAV, næringslivet og frivilligheten for å møte den store utfordringen med utenforskap og ha oversikt over de uutnytta ressursene som finnes.

15.Bo-trygt hjemme reformen. Meråker kommune kan kreve flere ressurser fra VR Forvaltningskontor. Vi får ikke det vi betaler for. Ber KD følge opp dette.

PS 52/2024 Mål- og strategidokument 2025-2028 - Strategiske prioriteringer for budsjett 2025 og økonomiplan 2025-2028 Kommunestyrets behandling den 24.06.2024:

Representanten Sandvik (SP) fremmer følgende tilleggsforslag på vegne av SP og Ap:

1. Bolig politisk handlingsplan er nå vedtatt, men for å kunne sette i gang systematisk vedlikehold av bygg er det nå helt vesentlig at det lages en «Drift og vedlikeholdsplan for alle kommunale bygg». I denne planen skal det også framkomme hvilke bygg kommunen ikke har behov for og som kan avhendes. I planen må det vurderes i hvor stor grad kommunen skal eie bygningsmasse ut over bygg der det ytes kommunale tjenester. Planen utarbeides høsten 2024 og behandles som egen sak i forbindelse med behandling av budsjett desember 2024. Saken innarbeides i budsjett for 2025 og økonomiplan 2025 – 2028.

Settes opp mot punkt 2 fra MTB. Vedtatt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

2. Det er stort etterslep på vedlikehold av kommunale helsebygg. Etter politisk bestilt befaring er det satt i gang strakstiltak for å få kartlagt omfanget av dette etterslepet og det er bedt om at det må legges fram en rapport høsten 2024 med tiltak som må gjennomføres på kort sikt, lengre sikt og estimerte kostnader. Rapporten legges fram som egen sak i forbindelse med behandling av budsjett desember 2024. Tiltak og kostnader innarbeides i budsjett for 2025 og økonomiplan 2025 – 2028.

Enstemmig vedtatt.

3. Flere ungdommer har ønske om ungdomsklubb. Det er allerede flere tilbud i Meråker både ved biblioteket, frivillighetssentralen og hallene. Kommunedirektøren har ved tidligere forespørsel uttalt at det i forbindelse med Mål- og strategidokumentet skal legges fram en løsning på kort- og lang sikt for ungdomsklubb. Dette framkommer ikke i dokumentet. Kommunaldirektøren bes derfor om å legge fram egen sak i kommunestyret i september 2024 om løsning for drift av ungdomsklubb både på kort- og lang sikt. Ungdomsrådet skal tas med inn i arbeidet.

Enstemmig vedtatt.

4. I forbindelse med behandling av budsjett 2024 ble det bedt om at leirskolen skal settes i stand. Dette er så langt ikke gjennomført og er heller ikke nevnt i Mål- og strategidokumentet eller lagt fram som egen sak. Kommunedirektøren bes om at dette skal gjennomføres snarest slik at avvik lukkes og leirskolen kan benyttes fra skolestart høsten 2024.

Enstemmig vedtatt.

5. Kommunedirektøren ble bedt om å utrede mulighet for felles FDV avdeling i kommunen for å utvikle samarbeid om bemanning og utstyr for grustaket, på kirkegården, vann og avløp, grønt sentrum, vaktmestrene og feiing og brann. I Mål- og strategidokumentet er det vist til at utredningen ikke er påstartet grunnet lederskifter FDV og kirkekontoret. Det er foreslått om å begynne med kirka og grustaket. Kommunedirektøren bes derfor om å sette i gang denne prosessen høsten 2024 der alle avdelinger er inkludert i en felles driftsavdeling fra sommeren 2025.

Enstemmig vedtatt.

6. Det er ansatt Nærings- og kulturkonsulent som starter i stillingen 1.august 2024. Kommunedirektøren bes om at stillingen inngår som en del av utviklingsarbeidet i kommunen og at arbeidet med å skrive søknader for spillemidler og nærmiljøanlegg ved Meråker skole kommer i gang umiddelbart og leveres høsten 2024.

Det understrekes at stillingen som Nærings- og kulturkonsulent skal benyttes til å skrive søknader på spillemidler, nærmiljøanlegg, interregsøknader og på EU-midler. Det er viktig at det drives oppsøkende virksomhet til frivilligheten, næringslivet, Meråker videregående skole, Nord universitet i Meråker, men også se på mulige prosjekter i kommunen. Stillingen skal sørge for dialog og hjelp om søknadsskriving, men også i veiledning ang andre ordninger å søke støtte på samt oppfølging av innvilgede søknader og rapportering. Enstemmig vedtatt.

7. Det er et sterkt ønske fra flere barnefamilier om å ha sommeråpent barnehage for å kunne ha større fleksibilitet slik at familien kan ha sommerferie sammen. Kommunedirektøren ble bedt om å utrede sommeråpent barnehage ved budsjettbehandling 2024. Dette er lagt fram i Mål- og strategidokumentet. Kommunedirektøren bes nå om å innarbeide sommeråpen barnehage for budsjettet og økonomiplan slik at barnehagen er sommeråpen i 2025 og påfølgende år i økonomiplanperioden. Drift må tilpasses dette. Det bes om at det inngås et samarbeid mellom barnehagene slik at en barnehage holdes åpen.

Enstemmig vedtatt.

8. I behandling av budsjett desember 2023 ble kommunedirektøren bedt om å legge fram sak første halvår 2024 om å søke på «Studiesenter» i samarbeid med Meråker videregående skole og Nord universitet i nye planlagte lokaler ved Meråker Videregående skole. Dette er ikke fulgt opp med sak. Kommunedirektøren bes derfor nå om å følge opp dette umiddelbart før ferien slik at arbeidet kan komme i gang.

Enstemmig vedtatt.

9. Kommunedirektøren bes om å legge større vekt på samarbeid mellom ulike enheter i kommunen for å styrke utviklingsarbeidet. Det er viktig at ressursene kommunen har i samarbeidsavtale med Proneo og Næringsforeningen i Værnesregionen benyttes for å hjelpe næringslivet. Kommunedirektøren bes spesielt om å se på organisering av arbeidet for «Nærings- og kulturkonsulent», prosjektstilling for «I lag» og for «rådgiver plan og næring». Et tettere samarbeid er nødvendig for å styrke utviklingsarbeidet slik at kommunen skal bli sterkere i rollen som tjenesteyter, tilrettelegger og samfunnsutvikler.

Enstemmig vedtatt.

10.Det er en bekymring at sykefraværet har økt samlet sett i kommunen gjennom det siste året sammenlignet med tidligere år. Kommunedirektøren bes om å se mer på årsak og sørge for at nærledelse følges opp med blant annet utviklingssamtaler med alle ansatte. Det bes om at antallet uønskede deltidsstillinger tas ned til fordel for heltidsstillinger.

Enstemmig vedtatt.

11.Kommunedirektøren bes om å finne lokal løsning for å få tilgang til logoped. Samarbeidet med Meråker Sanitetsforenings kurbad har vært viktig for denne stillingen og det må legges til rette slik at dette samarbeidet kan fortsette.

Enstemmig vedtatt.

12.Det er gjennom den siste tiden jobbet godt for å finne ulike boformer. I forbindelse med innspill til revidering av arealplan har det kommet inn flere forslag til tomtealternativer for eneboliger. Kommunen eier et område «Stortrøa nord». Kommunedirektøren bes om å igangsette reguleringsplan for området.

Enstemmig vedtatt.

13.Gjennom flere år er veiløsning til Egga diskutert. Kommunedirektøren bes om å legge fram sak der konkrete forslag med kostnadsoverslag for de mest nødvendige utbedringstiltak på eksisterende vei presenteres.

Settes opp mot punkt 1 fra MTB. Vedtatt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

Representanten Kjenes (MTB) fremmer følgende tilleggsforslag:

1. Sette av midler til å ta ned høgde på veg opp til Egga. Prosjekt sammen med NVE som skal rassikre skråningen der. De avventer at kommunen gjør ett vedtak, så dette er en vinn-vinn-sak.

Settes opp mot punkt 13 fra Ap/SP. Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

2. Sammen med styret i Meråker Museas venner/stiftelse se på kostnader ved mulig vedlikeholdsetterslep i Pulden. Ber KD følge opp dette.

Settes opp mot punkt 1 fra SP/Ap. Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

3. Næringsfond. Sette av 2 millioner fra NTE fondet.

Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

4. Opprette Næringsavdeling som består av næringskonsulent, arealplanleggerressurs, fagleder landbruk.

Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

5. Sette av 2 mill til vedlikehold av kommunale bygg. Det anbefales å sette av 100-160 kr. per kvadratmeter. Etter siste kjøp av Samdriftsfjøset, har vi passert 10.000 kvadratmeter?

Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

6. Tett og formalisert samarbeid med NAV, næringslivet og frivilligheten for å møte den store utfordringen med utenforskap og ha oversikt over de uutnytta ressursene som finnes.

Enstemmig vedtatt.

7. Tett og formalisert samarbeid med bankene som er med i prosjekt I Lag og Husbanken. Dette fordi vi ikke har lykkes godt nok å sikre boligfinansiering til de unge som ønsker å etablere seg i egen bolig i Meråker. Ber KD følge opp dette.

Falt med 11 mot 6 stemmer (MTB).

8. Bo-trygt hjemme reformen. Meråker kommune kan kreve flere ressurser fra VR Forvaltningskontor. Vi får ikke det vi betaler for. Ber KD følge opp dette.

Enstemmig vedtatt.

Det ble gjort avstemming punkt for punkt.

Formannskapets innstilling, med tilleggsforslag, enstemmig vedtatt.