Referatsaker

Referatsakene tas til orientering

PS 80/2023 Referatsaker

Spørsmål fra Åsmund Sjøberg Vedr. skoleskyssordning for barn i Dragsten I budsjettet er det i listen over forslag til innsparingstiltak foreslått å spare 400.000,- ifbm. ny avtale rundt skoleskyssordningen i Dragsten. Jeg legger derfor til grunn at Selbu kommune visste om fylkeskommunens planer om å endre skoleskysstilbudet under utformingen av budsjettforslaget. Det antar jeg vil si i senest i september/oktober. For meg er ikke nødvendigvis det viktigste i denne saken antall kilometer skolevei. Snarere handler det om antall minutter pr. dag på transport – inkludert overgang mellom ulike transportmidler - til og fra skolen. Det kan fremstå som om foreslåtte endringer fra fylkeskommunen og ATB vil resultere i en lengre - og mer utrygg - reisevei til og fra skolen. Dersom det er slik at ny reisetid nærmer seg en time en vei kan jeg ikke se at dette er innenfor «det akseptable». Jeg har et behov for å få klarhet i hvordan Selbu kommune har forsøkt å påvirke denne prosessen til beste for innbyggerne i grenda, all den tid jeg forventer at fellesskapets engasjement for barna i Dragsten er identisk med hva man ville hatt for barn i andre deler av kommunen.

Svar:

Hovedregelen er at fylkeskommunen er ansvarlig for skoleskyssen. De er ansvarlig for all skyss på grunn av lang skolevei, funksjonshemming, midlertidig skade eller sykdom. Kommunen betaler en egenandel for hver elev. Fra skolenedleggelsen i Draksten i 2011 og frem til 2023 har Selbu kommune tatt alle kostnader med skoleskyssen i Draksten gjennom en egen avtale med Reistad buss. I 2022 varslet Selbu kommune Atb om at kommunen ville være med på felles anbud i regi av Atb og Trøndelag fylkeskommune . Dette ble gjort for å få samlet all administrering av skoleskyssen til Atb, men også for å følge regler for offentlige anskaffelser. Etter at skolen i Draksten ble lagt ned har det kommet en endring i opplæringsloven som åpner opp for at elever kan ha nærskole i en annen kommune og at det derfor vil være fylkeskommunen som har ansvar for denne skoleskyssen. Fylkeskommunen vil derfor ha ansvar for skoleskyssen også i Draksten i tiden fremover. I og med at Fylkeskommunen tar over skoleskyssen har Selbu kommune budsjettert med lavere skysskostnader i 2024 i og med at kommunen kun skal betale en egenandel og ikke alle kostnader. Slik sett har ikke dette noe med forslag om endret skoleskyss i Draksten. Det nye anbudet som ble fremforhandlet før sommeren 2023 har en vesentlig kostnadsøkning og som gjorde at Atb måtte vurdere ulike tiltak for å effektivisere skoleskyssen og gjennom det redusere kostnader. Svar på spørsmål

1. På hvilket tidspunkt visste Selbu kommune om endringen i skoleskyssordningen for skolebarna i Dragsten? På bakgrunn av det som er beskrevet ovenfor så ble kommunen i august 2023 gjort kjent med at Atb skulle se på alternative løsninger til dagens skysstilbud. Det konkrete forslaget som ble lagt frem ble gjort kjent med kommunen 14.11.23.

2. Hvilken dialog har Selbu kommune hatt med berørte familier i Dragsten, AtB og Trøndelag Fylkeskommune i etterkant av at man ble kjent med forslaget til endring i skoleskyssordningen? Selbu videreformidlet nytt forslag om skoleskyss pr. brev 24.11.23. I ettertid har Selbu kommune snakket med flere foresatte på telefon, samt svart skriftlig på en henvendelse fra foresatte.

3. Er Selbu kommune komfortabel med forslagene i skoleskysstilbudet? Atb har ansvar for å legge til rette for et best mulig skysstilbud for alle parter. I dette ligger det at de skal sørge for at trafikksikkerhet ivaretas og at akseptabel reisetid følges. Dette er noe kommunen forutsetter blir hensyntatt for all skoleskyss som Atb organiserer. Selbu kommune etterspurte hvordan sikkerheten ved bussbytte skulle ivaretas. Atb bekreftet at de to bussene skulle korrespondere slik at elevene skal kunne gå direkte over i ny buss uten å måtte vente. Dette er noe som ligger i avtalen som er inngått med operatøren. Dette ble påpekt i informasjonsbrevet til foresatte. I ettertid har kommunen fått opplyst at reisetid etter skoletid kan være i lengste laget og at Atb ser på en alternativ løsning. Så lenge trafikksikkerhet ivaretas og lengde på reisetid er innenfor praktisert norm må Selbu kommune akseptere de forslag som Atb legger opp til.

4. Vil Selbu kommune forsøke å endre foreslåtte endringer i skoleskysstilbudet i Dragsten? Det har vært dialog mellom Atb, Trøndelag fylkeskommune og Selbu kommune for å se på de tilbakemeldingene som er kommet der det ses på om det finnes en ny løsning som kan være akseptabel for alle parter. Selbu kommune fastholder at sikkerhet ved bussbytte er viktig og har fått bekreftet at dette skal ivaretas slik som det ble orientering om til foresatte i informasjonsbrevet. Interpellasjon – Åsmund Sjøberg SV – Innføring av Helseplattformen i Selbu Det skjer stadig noe rundt Helseplattformen. Selv etter sist redegjørelsen for kommunestyret i sist kommunestyremøte har det tilkommet nye opplysninger som aktualiserer innføringen av journalsystemet i Selbu. Først og fremst så har det blitt tydeliggjort at fastlegene i kommunen slakter Helseplattformen og fastslår at de kommer ikke til å ta den i bruk. Så ga kommunestyret i Stjørdal sin kommunedirektør fullmakt til å si opp deres forhold til Helseplattformen. Stjørdal sin administrative ledelse uttalte i møtet blant annet; «dette er ikke fremtiden», og «kommunens strategi er ikke å være en utvikler av helseteknologi, men å gi et tilbud innen helse og oppvekst». Jeg ønsker dermed å løfte følgende problemstillinger;

1. Er det Selbu kommune sin strategi å være en utvikler av helseteknologi? Svar:

Nei. Helseplattformen er et AS. 60 % av HP eies av Helse Midt-Norge, mens resterende 40 % av HP eies av de kommuner som velger å ta i bruk løsningen. I Helseplattformen AS arbeider helsepersonell og teknologer side om side. Folk fra ulike fagfelt og yrkesgrupper, fra sykehus, små og store kommuner og fastlegekontor, jobber på tvers for å bygge en helhetlig løsning. Helseplattformen vil aldri bli en ferdig løsning – den skal tilpasses etter behov og vil oppdateres fire ganger per år. Som deleier får vi være med å påvirke innholdet i systemet på en annen måte enn i et ordinært kundeforhold. Erfaringer med dagens leverandør er at vi i liten grad har innvirkning på systemets utvikling og tilpasning til vårt behov. Per i dag er det i alt 19 kommuner som sammen med St. Olavs hospital bruker Helseplattformen. Til sammen benytter nå nærmere 34 000 ansatte i helsetjenesten i Midt-Norge den felles journalløsningen. Her har mange kommuner gått foran, og Selbu kommune er ingen pilot-kommune. Tilbakemeldingene er at den nye IT-løsningen fungerer godt i kommunene.

2. Hvor store kostnader utover de budsjetterte utgiftene tilknyttet Helseplattformen mener ordføreren det er ansvarlig å pådra seg før man må vurdere kommunens forhold til journalsystemet? Svar:

Ordføreren er opptatt av at budsjettet overholdes, og forventer at kommunedirektøren rapporterer på økonomi knyttet opp mot helseplattformen på samme måte som øvrig økonomirapportering i hht. Økonomireglementet. Ordføreren er per i dag ikke kjent med at det ligger an til budsjettoverskridelser på grunn av innføring av helseplattformen. Viser for øvrig til informasjon gitt i kommunestyremøte 13. november.

3. Hvorfor ble ikke fastlegene i Selbu kommune sin tydelige holdning til systemet en større del av saksdokumentene da flertallet i denne sal vedtok å innføre Helseplattformen? Svar:

Fastlegene i Selbu var positivt innstilt til innføring av helseplattformen ut fra det som ble presentert i starten. Negativ omtale om Helseplattformen i media og fra kolleger ved St.Olavs hospital er medvirkende årsak til at fastlegene har blitt mer skeptiske underveis. I saksfremlegget i kommunestyremøte 17.04.2023, PS 19/2023 om inngåelse av tjenesteavtale stod det blant annet:

Hvis Helseplattformens nye fastlegemodul blir konkurransedyktig på brukervennlighet og kvalitet, forutsettes det at fastlegene ved Selbu legekontor vil ta i bruk Helseplattformen på lik linje med resten av helse- og omsorgstjenestene i kommunen, noe som vil gi en klar samhandlings- og pasientsikkerhetsgevinst. Når det gjelder legene, så er de innforstått med at de må bruke Helseplattformen på Helsestasjonen og på sykehjemmet. Det er ikke snakk om å ta i bruk Helseplattformen på legekontoret med det første. Det jobbes med en fornyet løsning for fastleger. Når og om det er aktuelt for Selbu legekontor å ta i bruk denne løsningen, har vi per i dag ikke svar på. Fastlegemodulen må utvikles til å bli et godt alternativ til dagens journalløsning for fastlegene først. Fastlegene er en viktig del av helsetjenesten i kommunehelsetjenesten, men det er i tillegg cirka 170 fast ansatte helsepersonell i Selbu kommune som har behov for nytt fagsystem. Helsepersonell fra flere fagområder i Selbu har vært på hospitering i ulike kommuner som har tatt i bruk Helseplattformen. Der har de møtt helsepersonell innenfor samme fagområde, og det er i all hovedsak positive tilbakemeldinger på Helseplattformen.