Bestilling og mandat for utredning

1.Kommunestyret vedtar vedlagte mandat for konseptfasen for framtidig barnehage- og skolestruktur i Melhus kommune, med følgende endring:

I kap. 3.2 Analyseområder endres kulepunkt 5 til:

tilgjengelighet, folkehelse, samfunnsutvikling og skole, barnehage og oppvekstsentrenes betydning for lokalsamfunn, tilhørighet, frivillighet, bosetting og sosial bærekraft.

2. Konseptfasen gjennomføres som et kommunalt eid og ledet prosjekt med ekstern faglig bistand innenfor en økonomisk ramme på inntil 2 500 000 kroner eksklusiv mva. Finansiering skjer gjennom bruk av dispsosisjonsfondet.

3. Kommunedirektøren gis ansvar for å organisere og gjennomføre konseptfasen i tråd med mandatet.

4. Resultatet av konseptfasen legges fram for kommunestyret i februar 2028.

Tillegg:

Ekstra kulepunkt i kapittel 2.1 Formål: lokalsamfunnet, med mål om levende bygder

Endring:

Siste setning i kapittel 2.1 «Kvalitet er målet. Struktur er virkemiddelet. Økonomisk bærekraft er en nødvendig forutsetning.»

Endres til «Kvalitet er målet. Struktur er virkemiddelet. Økonomisk og sosial bærekraft er en nødvendig forutsetning.»

1. Til kapittel 3.3 – Utvikling og vurdering av konsepter:

Minst ett av konseptene skal vise hvordan kvalitet, kompetanse og ressursbruk kan forbedres innenfor en desentralisert struktur med skoler og barnehager ved alle kommunens tettsteder. Samarbeid mellom enheter, deling av fagkompetanse og styrking av bemanning og ledelse skal inngå i vurderingen. Alternativet skal utredes på samme nivå som øvrige konsepter.

Habilitetsvurdering:

Jørgen Brun-Pedersen (AP) ba utvalget om å ta en habilitetsvurdering ved behandling av saken, med følgende begrunnelse: "Saksbehandler i saken". Jørgen Brun-Pedersen (AP) vurderes til å være inhabil etter kommuneloven § 11-10 første ledd. Habilitetsvurdering:

Jørgen Brun-Pedersen (AP) var inhabil. Bente Iren Gåsbakk (AP) inntrer som habilitetsvara i saken.

1) Innstilling:

Formannskapet 20.10.2026 1.Kommunestyret vedtar vedlagte mandat for konseptfasen for framtidig barnehage- og skolestruktur i Melhus kommune, med følgende endring:

I kap. 3.2 Analyseområder endres kulepunkt 5 til:

tilgjengelighet, folkehelse, samfunnsutvikling og skole, barnehage og oppvekstsentrenes betydning for lokalsamfunn, tilhørighet, frivillighet, bosetting og sosial bærekraft.

2. Konseptfasen gjennomføres som et kommunalt eid og ledet prosjekt med ekstern faglig bistand innenfor en økonomisk ramme på inntil 2 500 000 kroner eksklusiv mva. Finansiering skjer gjennom bruk av dispsosisjonsfondet.

3. Kommunedirektøren gis ansvar for å organisere og gjennomføre konseptfasen i tråd med mandatet.

4. Resultatet av konseptfasen legges fram for kommunestyret i februar 2028. Tillegg:

Ekstra kulepunkt i kapittel 2.1 Formål: lokalsamfunnet, med mål om levende bygder Endring:

Siste setning i kapittel 2.1 «Kvalitet er målet. Struktur er virkemiddelet. Økonomisk bærekraft er en nødvendig forutsetning.» Endres til «Kvalitet er målet. Struktur er virkemiddelet. Økonomisk og sosial bærekraft er en nødvendig forutsetning.»

Dette ble satt opp mot:

2) Kjetil Blokkum (Høyre) fremmet følgende alternative forslag:

1. Kommunestyret vedtar vedlagte mandat for konseptfasen for framtidig barnehage- og skolestruktur i Melhus kommune.

2. Konseptfasen gjennomføres som et kommunalt eid og ledet prosjekt med ekstern faglig bistand innenfor en økonomisk ramme på inntil 2 500 000 kroner eksklusiv mva. Finansiering skjer gjennom bruk av dispsosisjonsfondet.

3. Kommunedirektøren gis ansvar for å organisere og gjennomføre konseptfasen i tråd med mandatet.

4. Resultatet av konseptfasen legges fram for kommunestyret i februar 2028.

1. Til kapittel 3.3 – Utvikling og vurdering av konsepter:

Minst ett av konseptene skal vise hvordan kvalitet, kompetanse og ressursbruk kan forbedres innenfor en desentralisert struktur med skoler og barnehager ved alle kommunens tettsteder. Samarbeid mellom enheter, deling av fagkompetanse og styrking av bemanning og ledelse skal inngå i vurderingen. Alternativet skal utredes på samme nivå som øvrige konsepter.

2. Til kapittel 3.2 – Analyseområder:

For hvert konsept skal konsekvensene for barnets beste beskrives og vurderes særskilt. Vurderingen skal omfatte barnas alder, behov for tilrettelegging, tilhørighet, samlet reise- og ventetid og mulighet for deltakelse i fritidsaktiviteter. For barnehager skal også konsekvenser av endret leverings- og hentevei for familiene vurderes. Økte transport- og skysskostnader skal synliggjøres, med angivelse av hvem som bærer kostnadene, og inngå i sammenligningen av alternativene.

3. Til kapittel 4.3 – Politisk involvering:

Forslag til konsepter og vurderingskriterier, samt hvordan ulike hensyn skal veies mot hverandre, legges fram for kommunestyret til politisk behandling før den sammenlignende analysen gjennomføres. Innspill fra barn, foresatte, ansatte og berørte lokalsamfunn skal følge saken, med en redegjørelse for hvordan innspillene er ivaretatt.