253/7 - Søknad om omdisponering av innmarksbeite til etablering av nytt tun og søknad om fradeling av eksisterende tun

Namsos kommune imøtekommer klager og tar klagene til følge, med begrunnelse økt bolyst og en vurdering av verdien av oppføring av bygg på gammelt tun anses som vesentlig større enn verdien og avkastningen på dagens innmarksbeite på 1,7 daa. Før tillatelse til igangsettelse gis, skal det være utarbeidete matjordplan, som ivaretar flytting av innmarksjorda til egnet mottaksareal.

PS 5/2026 253/7 - Søknad om omdisponering av innmarksbeite til etablering

av nytt tun og søknad om fradeling av eksisterende tun

Kommunestyres behandling i møte den 26.02.2026

Habilitetsvurdering:

Bjørnar Schei (Sp) ba utvalget om å ta en habilitetsvurdering ved behandling av saken, med følgende begrunnelse: "Jeg ber om habilitetsvurdering i denne saken da Sandvika Samdrift,som jeg eier 50% av leier jord av søker,vi bruker også samme avkjørsel og vei! Det kan bli oppfattet som jeg får fordeler alt etter utfallet her.".

Habilitetsvurdering:

Bjørnar Schei (Sp) ble enstemmig funnet inhabil etter forvaltningslovens § 6, annet ledd.

1)

Utvalg for plan sitt forslag til vedtak:

Namsos kommune imøtekommer klager og tar klagene til følge, med begrunnelse økt bolyst og en vurdering av verdien av oppføring av bygg på gammelt tun anses som vesentlig større enn verdien og avkastningen på dagens innmarksbeite på 1,7 daa.

Begrunnelse for forslag til vedtak:

Med utgangspunkt i klagers innspill og vurderinger av boligbygging utenfor Namsos sentrum, ser samarbeidspartiene det som positivt at det ønskes oppført ny bolig med tun, på tidligere bebygd grunn på Jøa.

Kommunens arealdel 2024-2036 § 6.1 åpner for spredt boligbebyggelse innenfor LNFR- områder.

«6.1 LNFR spredt boligbebyggelse

Intensjonen med LNFR spredt boligbebyggelses (LSB) områdene er at de skal gi rom for enkeltvis utbygging med romslige tomter, uten preg av feltutbygging.

§ 6.1 LNFR- Spredt boligbebyggelse (§ 11-7 nr.5b) For områdene LSB i planen skal det tillates fradeling for og oppføring av ny boligbebyggelse. Det skal ikke bygges på dyrka jord, dyrkbar jord eller høgbonitets skog. For å unngå driftsmessige ulemper i landbruket tillates ikke bebyggelse nærmere enn 20 meter til dyrka jord.

Tomtestørrelsene for spredt boligbebyggelse i LNFR-områdene skal ikke overstige 5 daa.

Utnyttelsesgrad, byggehøyder og byggegrenser følger bestemmelsenes § 2.5.

Antall tomter og utredninger/tiltak som kreves for det enkelte område er følgende (antall tomter oppgitt er maksimalt antall til formålet innenfor det enkelte området):

Fosnes: 10 boligenheter.

På eiendommer med eksisterende boligbebyggelse kan det tillates, gjenoppføre tidligere godkjente bygninger, tilbygg og påbygg samt oppføring av garasje, uthus og anneks.»

Definisjonen på innmarksbeite er jord som kan brukes til beite, men som ikke kan høstes maskinelt.

Statsforvalteren har samtidig definert innmarksbeite som dyrka mark. Dermed gir ikke denne paragrafen en klar åpning for bygging av bolig på gammel tomt.

Men vi mener allikevel at i denne eksplisitte saken vil de positive ringvirkningene vil være større enn ulempene, ved omdisponering av 1,7 daa innmarksbeite.

Fordelene vil være økt bolyst, bolighus til salgs i et område med etterspørsel.

Samarbeidspartiene er ikke imot jordvern, men vi må kunne vurdere realisme og regelverk opp mot hverandre i hver enkelt sak.

Fylkeskommunen nevner at Namsos kommune ligger i området Kommuner med mindre arealpress i Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen.

Det vil si at Namsos kommune har mulighet for å komme med egne innspill i hver enkelt sak som berør kommunes strandsone.

Ser ikke at plassering av dette tunet privatiserer strandsonen ut over det som er i dag. Dette med bakgrunn i eksisterende naust og drift av fulldyrka jord ned til sjø.

Dette ble satt opp mot:

2) Marit Haukø (Arbeiderpartiet) fremmet følgende forslag:

Forslag til vedtak: Kommunestyret vedtar at det administrative vedtaket av 21.11.2025 opprettholdes. Søknaden avslås. Kommunestyret kan ikke se at det i klagen er framkommet nye opplysninger som tilsier at det opprinnelige avslaget skal endres.

Nils Sigurd Klykken (Høyre) fremmet følgende tilleggsforslag:

Før tillatelse til igangsettelse gis, skal det være utarbeidete matjordplan, som ivaretar flytting av innmarksjorda til egnet mottaksareal.