Steinkjer kommune - månedsrapport mars 2024

1. Månedsrapport Steinkjer kommune mars 2024, datert 02.04.24 tas til orientering.

2. Som grunnlag for omstillingsprosjektet ligger det gjeldende budsjettet. Omstillingsgrepene som ligger i det må gjennomføres, i tillegg til nye tiltak.

3.1. Kommunedirektøren gis fullmakt til å innføre ansettelsesstopp på stillinger som ikke er å anse som kritisk for liv og helse med mål om å redusere personalkostnadene i 2024. Dette gjelder både vakante stillinger og nyopprettede stillinger, men ikke de spesifikke stillingene som er nevnt i årsbudsjettets verbalpunkter og tabell til det politiske flertallet, herunder vikarpool innen helse og omsorg, med faste vikarer, og stillingene som ble vedtatt til nav for å jobbe for å redusere kostnadene til sosialhjelp og den ubesatte stillingen som ungdomskontakt.

3.2 Bruk av vikarbyrå må unngås så langt som mulig, for eksempel ved tilbud om høyere lønn ved ekstravakter for egne ansatte. Om mulig må det innføres en mer automatisk eller hyppigere innrapportering på vikarinnleie fra enhetene slik at man forløpende har oversikt over utviklingen av vikarkostnader, og hvordan disse påvirkes av ansettelsesstopp.

4. Kommunedirektøren bes om å legge frem revidert budsjett med tiltak for å redusere drifts- og personalkostnadene i 2024 i forbindelse med månedsrapport for april. Månedsrapport og forslag til tiltak skal i forkant av kommunestyrebehandlingen behandles i hovedutvalg og formannskap. Kommunestyret ber om at det om nødvendig settes opp et ekstraordinært kommunestyremøte raskt etter at revidert budsjett er behandlet i formannskapet. Kommunestyret viser til vedtak om å omprioritere ressurser fra administrasjon og styring til ytterste ledd i de kommunale virksomhetsområder. Alle etater må jobbe med omstilling, men reduksjon i tjenestetilbudet må i minst mulig grad ramme barn, unge og eldre med størst hjelpebehov.

5. Kommunedirektøren bes om å legge frem en omstillingsplan som en del av økonomidokumentet basert på en helhetlig gjennomgang av kommuneorganisasjonen, både når det gjelder ressursbruk, tjenestenivå, lovpålagte og ikke lovpålagte oppgaver, organisering og struktur herunder interkommunale samarbeid, for behandling i kommunestyret i juni 2024. Formannskapet skal holdes løpende informert og involvert.

6. Kommunestyret ber kommunedirektøren søke om skjønnsmidler fra Statsforvalteren til omstillingstiltak, for eksempel prosjektskjønn til fornying og innovasjon 2025, med søknadsfrist 20. juni og Skjønnsmidler til uforutsette og særskilte forhold innen 1. september.

Avstemning:

Innstilling:

1. Månedsrapport Steinkjer kommune mars 2024, datert 02.04.24 tas til foreløpig orientering.

A/B votering 1) Christine Agdestein (Høyre) Alternative forslag:

På vegne av Ap, H, Sv, R, Frp:

Pkt 1: Månedsrapport Steinkjer kommune mars 2024, datert 02.04.24 tas til orientering.

Dette ble satt opp mot:

2) Tor Borgan (Senterpartiet) Alternative forslag:

Månedsrapport Steinkjer kommune mars 2024, datert 02.04.24 tas til etterretning. For forslag 1 stemte 27: Anders Lindstrøm (AP), Bente Merete Aune Bragstad (AP), Bjørg Helland (AP), Gunnar Thorsen (AP), Kjell Magnar Haugan (AP), Line M Nordkvelle (AP), Monika Skoglund Luktvasslimo (AP), Per Sverre Rannem (AP), Robert Ertsås (AP), Terje Tømmerås (AP), Thorolf Antonsen (AP), Vebjørn Gorseth (AP), Vilde Guin (AP), Tommy Fossum Skatland (FRP), Tor Andre Eide (FRP), Christine Agdestein (H), Elin Rodum Agdestein (H), Kristin Gisvold (H), Rune Kvaran (H), Erik Røsegg (INP), Tine Engan (INP), Torbjørn Alstad Austad (INP), Anita Brønstad Skavdal (R), Anniken Bjørnes (R), Håvard Krogstad-Wiborg (R), Gjertrud Holand (SV), Mari Grøneng Bartnes (SV) For forslag 2 stemte 12: Knut Roald Ralfsen (PP), Tor-André Hopen (PP), Anne Berit Lein (SP), Lars Myhr Sandlund (SP), Lill Marit Sandseter (SP), Morten Resve (SP), Per-Ole Austmo (SP), Sigrun Modell (SP), Tor Borgan (SP), Vegard Forbord (SP), Lisbeth Melhus (UAVH), Jens Fredrik Skjelstad (V) Dermed ble forslag 1 vedtatt.

Avstemning:

Innstilling:

2.1. Kommunedirektøren gis fullmakt til å innføre ansettelsesstopp på stillinger som ikke er å anse som kritisk for liv og helse med mål om å redusere personalkostnadene i 2024. Dette gjelder både vakante stillinger og nyopprettede stillinger, men ikke de spesifikke stillingene som er nevnt i årsbudsjettets verbalpunkter og tabell til det politiske flertallet, herunder vikarpool innen helse og omsorg, med faste vikarer, og stillingene som ble vedtatt til nav for å jobbe for å redusere kostnadene til sosialhjelp og den ubesatte stillingen som ungdomskontakt.

Innstilling:

2.2 Bruk av vikarbyrå må unngås så langt som mulig, for eksempel ved tilbud om høyere lønn ved ekstravakter for egne ansatte. Om mulig må det innføres en mer automatisk eller hyppigere innrapportering på vikarinnleie fra enhetene slik at man forløpende har oversikt over utviklingen av vikarkostnader, og hvordan disse påvirkes av ansettelsesstopp.

A/B votering 1) Innstilling:

3. Kommunedirektøren bes om å legge frem revidert budsjett med tiltak for å redusere drifts- og personalkostnadene i 2024 i løpet av mai. Kommunestyret viser til vedtak om å omprioritere ressurser fra administrasjon og styring til ytterste ledd i de kommunale virksomhetsområder. Innsparingstiltak må skjerme barn, unge og eldre med hjelpebehov. Formannskapet ber om at det settes opp et ekstraordinært kommunestyremøte raskt etter at revidert budsjett er behandlet i formannskapet, for å behandle det reviderte budsjettet.

Dette ble satt opp mot:

2) Vebjørn Gorseth (Arbeiderpartiet) Alternative forslag:

Fra AP, H, SV, R, FRP Alternativt pkt 3:

Kommunedirektøren bes om å legge frem revidert budsjett med tiltak for å redusere drifts- og personalkostnadene i 2024 i forbindelse med månedsrapport for april. Månedsrapport og forslag til tiltak skal i forkant av kommunestyrebehandlingen behandles i hovedutvalg og formannskap. Kommunestyret ber om at det om nødvendig settes opp et ekstraordinært kommunestyremøte raskt etter at revidert budsjett er behandlet i formannskapet. Kommunestyret viser til vedtak om å omprioritere ressurser fra administrasjon og styring til ytterste ledd i de kommunale virksomhetsområder. Alle etater må jobbe med omstilling, men reduksjon i tjenestetilbudet må i minst mulig grad ramme barn, unge og eldre med størst hjelpebehov.

Avstemning:

Innstilling:

4. Kommunedirektøren bes om å legge frem en omstillingsplan som en del av økonomidokumentet basert på en helhetlig gjennomgang av kommuneorganisasjonen, både når det gjelder ressursbruk, tjenestenivå, lovpålagte og ikke lovpålagte oppgaver, organisering og struktur herunder interkommunale samarbeid, for behandling i kommunestyret i juni 2024.

A/B votering 1) Innstilling:

Det settes ned et ad hoc-utvalg som omstillingsutvalg.

Dette ble satt opp mot:

2) Vebjørn Gorseth (Arbeiderpartiet) Endringsforslag:

Fra AP, H, SV, R, FRP, INP og SP Siste setning i pkt 4 strykes og erstattes med:

Formannskapet skal holdes løpende informert og involvert. For forslag 2 stemte 39: Anders Lindstrøm (AP), Bente Merete Aune Bragstad (AP), Bjørg Helland (AP), Gunnar Thorsen (AP), Kjell Magnar Haugan (AP), Line M Nordkvelle (AP), Monika Skoglund Luktvasslimo (AP), Per Sverre Rannem (AP), Robert Ertsås (AP), Terje Tømmerås (AP), Thorolf Antonsen (AP), Vebjørn Gorseth (AP), Vilde Guin (AP), Tommy Fossum Skatland (FRP), Tor Andre Eide (FRP), Christine Agdestein (H), Elin Rodum Agdestein (H), Kristin Gisvold (H), Rune Kvaran (H), Erik Røsegg (INP), Tine Engan (INP), Torbjørn Alstad Austad (INP), Knut Roald Ralfsen (PP), Tor-André Hopen (PP), Anita Brønstad Skavdal (R), Anniken Bjørnes (R), Håvard Krogstad-Wiborg (R), Anne Berit Lein (SP), Lars Myhr Sandlund (SP), Lill Marit Sandseter (SP), Morten Resve (SP), Per-Ole Austmo (SP), Sigrun Modell (SP), Tor Borgan (SP), Vegard Forbord (SP), Gjertrud Holand (SV), Mari Grøneng Bartnes (SV), Lisbeth Melhus (UAVH), Jens Fredrik Skjelstad (V) Dermed ble forslag 2 vedtatt.

Avstemning:

Innstilling:

5. Kommunestyret ber kommunedirektøren søke om skjønnsmidler fra Statsforvalteren til omstillingstiltak, for eksempel prosjektskjønn til fornying og innovasjon 2025, med søknadsfrist 20. juni og Skjønnsmidler til uforutsette og særskilte forhold innen 1. september.

Avstemning:

Christine Agdestein (Høyre) Tilleggsforslag :

Fra Ap, H, SV, R, Frp

Nytt pkt 2 (øvrige punkter forskyves tilsvarende):

Som grunnlag for omstillingsprosjektet ligger det gjeldende budsjettet. Omstillingsgrepene som ligger i det må gjennomføres, i tillegg til nye tiltak.