Forvaltningsrevisjon av barnevernet i Østbyen - oppfølgingsundersøkelse

1)Bystyret ser det høye sykefraværet i barneverntjenesten i Østbyen bydel som svært bekymringsfullt. Bystyret mener det er alvorlig at så mange ansatte har et dårlig forhold til barnevernledelsen, og har problemer med lederstilen, noe også kommunedirektøren har erkjent. Det er problematisk at de iverksatte tiltakene i 2019 ikke har klart å gi en varig bedring i ansattes opplevelse av ledelsen. Bystyret vil påpeke behovet for å legge vekt på rolleavklaringer, og sikre felles forståelse av oppgavene i oppfølging av arbeidsmiljøet. Bystyret ber kommunedirektøren fortsette arbeidet med å forbedre arbeidsmiljøet, med det mål å unngå arbeidsrelatert sykefravær og tilhørende turnover.

2) Bystyret er kritisk til at ansatte opplever et begrenset handlingsrom for å ytre seg om forhold i kommunen, og at det oppleves lav takhøyde for å si fra om kritikkverdige forhold. Bystyret viser til de etiske retningslinjer for åpenhet, ytringsfrihet og varsling av kritikkverdige forhold. Trondheim kommune skal være en åpen organisasjon med god ytringskultur og takhøyde for alle ansatte. Bystyret ber kommunedirektøren sikre rutiner slik at alle ansatte gjøres kjent med de etiske retningslinjene, samt rutinene for varsling av kritikkverdige forhold.

3) Bystyret registrerer en positiv utvikling siden siste forvaltningsrevisjon av barnevernet i Østbyen, med at frister for barnevernsundersøkelser i stor grad overholdes og at de ansatte opplever at saksmengden er tilpasset kapasiteten i organisasjonen. Bystyret mener at innføring av veiledende bemanningsnorm som har gitt en opptrapping i antall ansatte i perioden, har ført til økt kvalitet i tjenesten. Bystyret vil understreke at det er viktig å fortsatt sikre tilstrekkelige ressurser slik at antallet saker per saksbehandler kan holdes på et forsvarlig nivå og at gode rutiner kan ivaretas.

4) Bystyret mener at veiledning av ansatte er viktig for å sikre at det ytes forsvarlige tjenester i samsvar med lovkrav. Å arbeide i barnevernet er emosjonelt belastende, og det er viktig at det sikres tilstrekkelig støtte og veiledning for ansatte. Bystyret ber derfor kommunedirektøren vurdere på erfaringene på tvers av bydelene med tanke på å innføre en beste praksis for veiledning og oppfølging av de ansatte.

5) Bystyret er bekymret for at økende sykefravær gir økt press på de resterende ansatte. Dette kan igjen gi redusert kvalitet på tjenestene og ytterligere fare for sykemeldinger. Revisjonens rapport viser at det høye sykefraværet har påvirket tjenesten ved at et økende antall barn i Østbyen i det siste året har måttet vente på iverksetting av tiltak. Bystyret understreker behovet for at hjelpetiltak blir iverksatt så raskt som mulig etter vedtakstidspunktet. Bystyret ber kommunedirektøren sikre at det enhver tid er tilstrekkelig bemanning slik at man unngår ytterligere økning i sykefravær og reduserte tjenester.

6) Bystyret ber kommunedirektøren gi tilbakemelding til kontrollutvalget om hvordan forvaltningsrevisjonen er fulgt opp innen 1.10.2024.

7) Bystyret tar for øvrig rapporten til orientering