Hopp til innhold
Søndag 1. november 2026Verv, interesser og penger rundt politikerne


Kommunene · Arendal · Saker

Arendal kommunes høringssvar til kommunekommisjonen, NOU 1

Sak 35/2026 · Bystyret 26. mars 2026 · Behandlet · Opptak av møtet ↗

Vedtak

Kommunedirektørens forslag til vedtak

Arendal kommune slutter seg til KS høringssvar til kommunekommisjonen, NOU 1. KS støtter i all hovedsak alle forslagene i kommisjonens første utredning:

  • Heve lærernormen fra hovedtrinn på hver skole til kommunenivå.
  • Oppheve de formelle kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven.
  • Innlemme øremerkede tilskudd i rammetilskuddet, unntatt veterinærtilskuddet.
  • Avvikle grunnskoletilskuddet og legge beløpet i rammetilskuddet.
  • Forenkle investeringstilskuddet til bofellesskap og sykehjem.

Lætif Akber (Rødt) sitt tilleggsforslag

Bystyret er for at Stortinget fortsatt skal ha øremerkede midler til kommunene.

Ingebjørg Amanda Godskesen (Pensjonistpartiet) sitt forslag

Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser har sett på denne saken.

Pensjonistpartiet , Senterpartiet og SV fremmer derfor rådets forslag her i dag.

  1. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefaling om å avvikle lärernormen
  2. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefaling om å oppheve formelle kompetansekrav i helse og omsorgstjenesteloven.
  3. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefalinger om å innlemme öremerkede tilskudd i rammetilskudd
  4. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens forslag om å fjerne max antall personer i ett bofellesskap.

Begrunnelse:

Å gi kommunene nærmest ubegrenset frihet, slik kommisjonen foreslår, vil etter bystyrets syn kunne svekke viktige velferdstjenester og kvaliteten på disse. Dette vil særlig gå ut over kommunens mest sårbare innbyggere.

Arendal bystyre er også bekymret for at denne linjen vil øke forskjellene i tjenestekvalitet mellom kommunene. Bystyret mener derfor at kommisjonen heller bør foreslå en mer rettferdig inntektsfordeling. Økte overføringer og en plan for rekruttering av kvalifisert personell i hele landet i årene fremover er avgjørende.

Bystyret mener det fortsatt er behov for statlige overføringer, og at det må tydeliggjøres at kvaliteten på tjenestene ikke skal avhenge av hvor i landet man bor.

Arendal bystyre vil også understreke alvoret i den økonomiske situasjonen i kommunene. Det er derfor avgjørende at normer og reformer fullfinansieres.

Bystyret mener også at kommisjonen må ta høyde for utfordringene kommunene vil møte ved en eventuell innføring av EUs nye krav til avløpsrensing gjennom Avløpsdirektivet. I den forbindelse forventer kommunene om dette ikke fullfinansieres av staten:

  1. Fleksibilitet i gjennomføringen, slik at kravene tilpasses lokale forhold og dokumentert behov.
  2. Statlig medfinansiering av investeringene, samt tilgang til statlige rentefrie lån, da dette er nasjonale og internasjonale forpliktelser.
  3. Støtte til forpliktende interkommunalt samarbeid, slik at det kan utvikles robuste løsninger i hele regionen.

Voteringer

  1. Kommunedirektørens forslag til vedtakFalt

    Innstilling fra Kommunedirektøren

    Forslagsteksten

    Arendal kommune slutter seg til KS høringssvar til kommunekommisjonen, NOU 1. KS støtter i all hovedsak alle forslagene i kommisjonens første utredning:

    • Heve lærernormen fra hovedtrinn på hver skole til kommunenivå.
    • Oppheve de formelle kompetansekravene i helse- og omsorgstjenesteloven.
    • Innlemme øremerkede tilskudd i rammetilskuddet, unntatt veterinærtilskuddet.
    • Avvikle grunnskoletilskuddet og legge beløpet i rammetilskuddet.
    • Forenkle investeringstilskuddet til bofellesskap og sykehjem.

    15 for · 21 mot

    • A 11 for
    • H 4 for / 2 mot
    • Helsepartiet 1 mot
    • R 1 mot
    • V 1 mot
    • Sp 2 mot
    • Uavh. 2 mot
    • KrF 3 mot
    • FrP 4 mot
    • SV 5 mot
    Hvem stemte hva

    For (15)

    • Hanna Renate KristensenA
    • Idunn Thunberg ChristensenA
    • Josef HæierA
    • Miriam LangmyrA
    • Nina JentoftA
    • Silje Vanessa SamuelsenA
    • Steinar OstermannA
    • Steinar RasmussenA
    • Svein Harald MonsenA
    • Tanja Maria Javnes SandåkerA
    • Vanja GrutA
    • Geir Fredrik SissenerH
    • Linda Dagestad ØygardenH
    • Nina RolandH
    • Roar Daniel GundersenH

    Mot (21)

    • Andreas ArffFrP
    • Liv Heidi ArnesenFrP
    • Maurith Julie FagerlandFrP
    • Rolf Gunnar JacobsenFrP
    • Benedikte Nilsen GlommenH
    • Peder SyrdalenH
    • Egil HagenHelsepartiet
    • Ingebjørg Berstad TorpKrF
    • Torbjørn NilsenKrF
    • Øystein Olsen KrogstadKrF
    • Lætif AkberR
    • Birthe EngeslandSp
    • Ingebjørg Amanda GodskesenSp
    • Einar Krafft MyhrenSV
    • Elisabeth BentzenSV
    • Inger Brokka De RuiterSV
    • Rune SævreSV
    • Tunne TorstveitSV
    • Karl Fredrik LundbergUavh.
    • Raymond SkorstadUavh.
    • Helene Falch FladmarkV
  2. Tilleggsforslag fra RVedtatt
    Forslagsteksten

    Bystyret er for at Stortinget fortsatt skal ha øremerkede midler til kommunene.

    24 for · 12 mot

    • SV 5 for
    • FrP 4 for
    • KrF 3 for
    • Sp 2 for
    • Uavh. 2 for
    • Helsepartiet 1 for
    • R 1 for
    • V 1 for
    • A 5 for / 6 mot
    • H 6 mot
    Hvem stemte hva

    For (24)

    • Josef HæierA
    • Miriam LangmyrA
    • Silje Vanessa SamuelsenA
    • Steinar RasmussenA
    • Tanja Maria Javnes SandåkerA
    • Andreas ArffFrP
    • Liv Heidi ArnesenFrP
    • Maurith Julie FagerlandFrP
    • Rolf Gunnar JacobsenFrP
    • Egil HagenHelsepartiet
    • Ingebjørg Berstad TorpKrF
    • Torbjørn NilsenKrF
    • Øystein Olsen KrogstadKrF
    • Lætif AkberR
    • Birthe EngeslandSp
    • Ingebjørg Amanda GodskesenSp
    • Einar Krafft MyhrenSV
    • Elisabeth BentzenSV
    • Inger Brokka De RuiterSV
    • Rune SævreSV
    • Tunne TorstveitSV
    • Karl Fredrik LundbergUavh.
    • Raymond SkorstadUavh.
    • Helene Falch FladmarkV

    Mot (12)

    • Hanna Renate KristensenA
    • Idunn Thunberg ChristensenA
    • Nina JentoftA
    • Steinar OstermannA
    • Svein Harald MonsenA
    • Vanja GrutA
    • Benedikte Nilsen GlommenH
    • Geir Fredrik SissenerH
    • Linda Dagestad ØygardenH
    • Nina RolandH
    • Peder SyrdalenH
    • Roar Daniel GundersenH
  3. Forslag fra SV, PP, Sp, V og UAVVedtatt
    Forslagsteksten

    Rådet for mennesker med funksjonsnedsettelser har sett på denne saken.

    Pensjonistpartiet , Senterpartiet og SV fremmer derfor rådets forslag her i dag.

    1. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefaling om å avvikle lärernormen
    2. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefaling om å oppheve formelle kompetansekrav i helse og omsorgstjenesteloven.
    3. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens anbefalinger om å innlemme öremerkede tilskudd i rammetilskudd
    4. Arendal kommune stötter ikke kommisjonens forslag om å fjerne max antall personer i ett bofellesskap.

    Begrunnelse:

    Å gi kommunene nærmest ubegrenset frihet, slik kommisjonen foreslår, vil etter bystyrets syn kunne svekke viktige velferdstjenester og kvaliteten på disse. Dette vil særlig gå ut over kommunens mest sårbare innbyggere.

    Arendal bystyre er også bekymret for at denne linjen vil øke forskjellene i tjenestekvalitet mellom kommunene. Bystyret mener derfor at kommisjonen heller bør foreslå en mer rettferdig inntektsfordeling. Økte overføringer og en plan for rekruttering av kvalifisert personell i hele landet i årene fremover er avgjørende.

    Bystyret mener det fortsatt er behov for statlige overføringer, og at det må tydeliggjøres at kvaliteten på tjenestene ikke skal avhenge av hvor i landet man bor.

    Arendal bystyre vil også understreke alvoret i den økonomiske situasjonen i kommunene. Det er derfor avgjørende at normer og reformer fullfinansieres.

    Bystyret mener også at kommisjonen må ta høyde for utfordringene kommunene vil møte ved en eventuell innføring av EUs nye krav til avløpsrensing gjennom Avløpsdirektivet. I den forbindelse forventer kommunene om dette ikke fullfinansieres av staten:

    1. Fleksibilitet i gjennomføringen, slik at kravene tilpasses lokale forhold og dokumentert behov.
    2. Statlig medfinansiering av investeringene, samt tilgang til statlige rentefrie lån, da dette er nasjonale og internasjonale forpliktelser.
    3. Støtte til forpliktende interkommunalt samarbeid, slik at det kan utvikles robuste løsninger i hele regionen.

    21 for · 15 mot

    • SV 5 for
    • FrP 4 for
    • KrF 3 for
    • Sp 2 for
    • Uavh. 2 for
    • Helsepartiet 1 for
    • R 1 for
    • V 1 for
    • H 6 mot
    • A 2 for / 9 mot
    Hvem stemte hva

    For (21)

    • Silje Vanessa SamuelsenA
    • Steinar RasmussenA
    • Andreas ArffFrP
    • Liv Heidi ArnesenFrP
    • Maurith Julie FagerlandFrP
    • Rolf Gunnar JacobsenFrP
    • Egil HagenHelsepartiet
    • Ingebjørg Berstad TorpKrF
    • Torbjørn NilsenKrF
    • Øystein Olsen KrogstadKrF
    • Lætif AkberR
    • Birthe EngeslandSp
    • Ingebjørg Amanda GodskesenSp
    • Einar Krafft MyhrenSV
    • Elisabeth BentzenSV
    • Inger Brokka De RuiterSV
    • Rune SævreSV
    • Tunne TorstveitSV
    • Karl Fredrik LundbergUavh.
    • Raymond SkorstadUavh.
    • Helene Falch FladmarkV

    Mot (15)

    • Hanna Renate KristensenA
    • Idunn Thunberg ChristensenA
    • Josef HæierA
    • Miriam LangmyrA
    • Nina JentoftA
    • Steinar OstermannA
    • Svein Harald MonsenA
    • Tanja Maria Javnes SandåkerA
    • Vanja GrutA
    • Benedikte Nilsen GlommenH
    • Geir Fredrik SissenerH
    • Linda Dagestad ØygardenH
    • Nina RolandH
    • Peder SyrdalenH
    • Roar Daniel GundersenH

Andre forslag

  • Alternativt forslag fra H. F. Fladmark (V) – trekt fra H. F. Fladmark (V)

Kilde: kommunens møteportal (Kaukus), saken hos kommunen ↗, hentet 28. oktober 2026. Navn med lenke har profil her.