Evaluering av driften av Tid

1.Kommunestyret tar evalueringen til etterretning. 2.Driften ved Tid Follebu avvikles fra 1. august 2025

Ordfører Anette Musdalslien, Sp, har tatt opp spørsmål om sin habilitet. Ordfører fratrådte. 22 medlemmer til stede. Varaordfører tok møteledelsen. Kommunedirektørens vurdering av habiliteten:

I tidligere faser av saker rundt Tid, har ordfører blitt vedtatt inhabil etter forvaltningsloven § 6, 2 ledd. Dette var i sakens faser der kommunen skulle vurdere å overta Tid, og ved kjøp av aksjer fra eierne av Tid. En av de 2 eierne av det som den gang var Tid AS, har en nær personlig tilknytning til ordfører. I de sakene ble det vurdert slik at ordførers tilknytning til en av eierne i Tid var av en slik art at det forelå et særegent forhold som var egnet til å svekke tilliten til den folkevalgtes upartiskhet ved behandlingen. I habilitetsvurderingen ble det lagt vekt på om avgjørelsen ville innebære en «særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen han har nær personlig tilknytning til».

Situasjonen i juni 2025. Saken på dagsorden er evaluering av kommunens Tid-tilbud. Kommunen kjøpte aksjene i Tid, i 2024, og har lagt Tid inn som en del av sitt tjenestetilbud. Den som ordfører i de forrige sakene har et vennskapelig forhold til, er en av de ansatte i Tid (ikke leder). De ansatte i Tid er vanlige ansatte i Gausdal kommune, med for tiden arbeidssted i Tid.

Om forvaltningsloven § 6,2. ledd: Bestemmelsen åpner for en bred, skjønnsmessig vurdering av om den folkevalgte har en slik tilknytning til saken etter partene til at han muligens ikke vil være i stand til å behandle saken på en nøytral måte.

For å falle inn under denne bestemmelsen, må det foreligge et særegent forhold og det må være av en slik art at det er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet. I habilitetsvurderingen skal det blant annet legges vekt på om avgjørelsen vil innebære en «særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen han har nær personlig tilknytning til.» For at noe skal utgjøre en særlig fordel, tap eller ulempe for den folkevalgte, må det være noe som tilkommer vedkommende eller en han har nær personlig tilknytning til spesielt eller som han vil merke i spesielt stor grad.

Saken nå dreier seg om å evaluere Tid som tjenestetilbud, herunder oppgaver og økonomi. Det er mange saker i løpet av et år som berører kommunenes tjenestetilbud.

Om folkevalgte har en vennskapelig relasjon til ansatte i Gausdal kommune kan i seg selv ikke gjøre at folkevalgte bør ansees som inhabile i behandlingen av det aktuelle tjenestetilbudet. Da vil mange folkevalgte kunne være inhabile i veldig mange saker. Vurderingen må derfor være konkret, og sett opp mot elementene i forvaltningslovens § 6,2.

Ut fra en helhetlig skjønnsmessig vurdering, anses ordførerens tilknytning til denne saken ikke å være av en slik art at det foreligger et særegent forhold som er egnet til å svekke tilliten til den folkevalgtes upartiskhet ved behandlingen.

Konklusjon: Ordføreren anses for å være habil etter forvaltningsloven § 6, 2 ledd. Votering over habilitet:

Ordfører Anette Musdalslien ble vedtatt habil mot 2 stemmer.

Ordføreren tok sete, og det var 23 representanter til stede ved behandling av saken.

Votering over saken:

• Punkt 1 ble enstemmig vedtatt.

• Punkt 2 ble vedtatt mot 5 stemmer.