Høringssvar Kommunekommisjonen første rapport - NOU 2026:1

Vurderingsdelen i saksframlegget oversendes som høringssvar fra Øyer kommune til kommunekommisjonens delutredning 1 og som innspill til delutredning 2. Videre mener Øyer kommune at rammestyring bør være hovedregelen for finansiering av kommunesektoren. Øyer kommune mener likevel at øremerkede tilskudd og andre ordninger som i dag tilgodeser, og er rettet mot små og mellomstore kommuner skal opprettholdes.

Jon Halvor Midtmageli (Sp) fremsatte, følgende forslag på vegne av Øyer Sp:

Videre mener Øyer kommune at rammestyring bør være hovedregelen for finansiering av kommunesektoren. Øyer kommune mener likevel at øremerkede tilskudd og andre ordninger som i dag tilgodeser, og er rettet mot små og mellomstore kommuner skal opprettholdes.

Møtet hevet for gruppemøte.

Møtet satt.

Unni Staum (Ap) fremsatte følgende forslag på vegne av Ap og SV:

Øyer kommune støtter ikke forslaget om avvikle lærernormen og å oppheve formell kompetansekrav i helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2. Kommunen viser til begrunnelse og argumentasjon slik denne framgår av høringssvarene fra KS og Norsk Kommunedirektørforum.

Nisveta Tiro (SV) fremsatte, følgende forslag på vegne av Øyer SV:

Kommunen mener at forslaget om å avvikle lærernormen vil ha betydelige negative konsekvenser for kvaliteten i grunnopplæringen. Kommunene står allerede i store bemannings- og økonomiske utfordringer, og en svekkelse av normen vil forsterke disse. Å fjerne lærernormen vil innebære større elevgrupper, mindre tid per elev og økt belastning på lærerne. Dette vil kunne redusere elevenes læringsutbytte og øke slitasjen i en yrkesgruppe som allerede melder om høyt arbeidspress. Erfaringene siden normen ble innført viser dessuten tydelig effekt: flere skoler har fått lavere elev–lærer-forhold, og over 2500 flere lærere har kommet inn i skolen. Å avvikle normen vil være i konflikt med målet om å styrke kvaliteten i skolen. Normen sikrer nødvendig oppfølging av elever og gir lærerne rammer som gjør det mulig å utføre profesjonsansvaret sitt. Læreren er den viktigste faktoren for elevenes læring og trivsel, og det krever at de har tilstrekkelig tid til hver elev. Normen er derfor et sentralt virkemiddel for å sikre kvalitet og likeverd i opplæringen på tvers av kommuner.

Øyer Sp sitt forslag ble vedtatt med 20 stemmer (Sp, H, SV, U, 4 Ap (Gudbrand Sletten, Lisa Kramprud, Marianne Staum, Unni Staum) mot 1 stemme (Erling Broen). Øyer Ap sitt forslag på vegne av Ap og SV falt med 9 stemmer (4 Ap (Gudbrand Sletten, Lisa Kramprud, Marianne Staum, Unni Staum), SV, U, 1 Sp (Svein Løken) mot 12 stemmer (6 Sp (Lars Høvren, Mona S Svegården, Hans Kristian Bjerkestuen, Amund Aarnes, Jon Halvor Midtmageli, Marthe Lang-Ree), 1 Ap (Erling Broen), H. Øyer SV sitt forslag falt med 9 stemmer (4 Ap (Gudbrand Sletten, Lisa Kramprud, Marianne Staum, Unni Staum), 2 Sp (Hans Kristian Bjerkestuen, Svein Løken), SV mot 12 stemmer (5 Sp (Lars Høvren, Mona S Svegården, Amund Aarnes, Jon Halvor Midtmageli, Marthe Lang-Ree), 1 Ap (Erling Broen), H, U. Kommunedirektørens forslag til vedtak ble vedtatt med 18 stemmer (Ap, H, Sp, U) mot 3 stemmer (SV).