KS debatthefte 2025

Rådmannens innstilling på spm 5-7

Mellomoppgjøret Spm 5

Hvilke innspill har din kommune/fylkeskommune til KS i forkant av mellomoppgjøret 2025, knyttet til for eksempel økonomisk ramme, prioriteringer, sentrale eller lokale lønnstillegg og liknende?

- Fra Dovre kommune ser vi det ikke som ønskelig at kommunene skal ha større handlingsrom for egen lønnspolitikk. Dette ser kommunen som uheldig og ressurskrevende, et eksempel på dette er lokale forhandlinger i kap. 4. I tillegg mener kommunen at dette kan føre til en uheldig og kostnadsdrivende budrunde, og konkurransevridning mellom kommuner ut fra ulike økonomiske forutsetninger.

- Det er ikke ønskelig med lokale forhandlinger i kap. 4 (pottforhandlinger). Lokale forhandlinger tar svært mye tid for partene. Det kan være et virkemiddel for å utjevne ulikheter, men potten for de mindre kommunene er forholdsvis liten, og forhandlingene er svært ressurskrevende å gjennomføre. Det er derfor en klar oppfatning at den økonomiske rammen bør bli fordelt sentralt.

- Dovre kommune ser det som viktig å prioritere helsepersonell i tida framover. Kommunene har allerede i dag større utfordringer med rekruttering av helsepersonell. Strategisk utvikling av avtaleverket

Spm 6. Dagens garantilønnssystem gir stillingsgrupper med samme kompetansekrav lik sentral garantilønn, uavhengig av tjenesteområde. Ivaretar dette garantilønnssystemet kommunens/fylkeskommunens behov, og er det et ønske om at det videreføres?

- Dovre kommune sin vurdering er at garantilønnssystemet bør videreføres. Tidligere var det ansiennitetsopprykk før seks år, og et innspill til KS er at det bør evalueres om endringen i tabellen har gitt ønsket effekt.

- For noen år siden fikk kommunene mulighet til å bruke tilleggsansiennitet. Dette er en ordning som har vært ulikt brukt i kommunene, og Dovre kommune ser at denne ordningen med fordel kunne vært evaluert.

Spm 7 Hva bør KS prioritere i utviklingen av avtaleverket for å møte fremtidens arbeidskraftutfordringer og sikre forsvarlige tjenester? Det kan for eksempel handle om omstilling, ulike arbeidstidsordninger, oppgavedeling og bruk av kompetanse, tiltak for å redusere fravær og andre tiltak for å bruke arbeidskraftressursene best mulig, eller liknende.

- Et virkemiddel kan være at avtaleverket åpner opp for større fleksibilitet og gode turnusordninger, og Dovre kommune ønsker derfor at dette kan bli vektlagt fremover.

- Et tiltak for å få folk til å gå i turnus er å prioritere gode tillegg, (jf. HTA § 5 “Godtgjørelse for særskilt arbeidstid m.m.”).

- Det er viktig å få større fleksibilitet når det gjelder arbeidstid og helgefrekvens, mellom annet for å få nok folk på helg. Det kan også være en styrke om det blir lagt til rette slik at det er enklere å inngå avtaler om individuelle og frivillige turnusordninger. Gode og innovative arbeidstidsordninger vil kunne gjøre det enklere å konkurrere med for eksempel vikarbyrå og privat næringsliv.

- Oppgavedeling vil være viktig for kommunene fremover, og det er viktig å ha fokus på hvilke oppgaver fagarbeiderne kan utføre. Et økt fokus på utdanning og kompetanseheving for fagarbeidere innen helse vil være en viktig satsing framover.

- Fravær er en utfordring for kommunene i Norge, og det er viktig at KS er en aktiv part i diskusjonene knyttet til sykelønnsordningen. Det har vært innført mange tiltak over år, men mange av disse har ikke gitt merkbar virkning. Det er viktig at det blir fokus på tiltak og ordninger som en vet har effekt, framfor å hele tiden sette inn nye tiltak og prøveprosjekt.

Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.