Lovlighetskontroll av vedtak om salg av Djupbekkmoen

Kommunestyrets behandling i møte 28.10.2025:

Forslag fra Sp, SV og R ved Stine Akre:

1. Trysil kommunestyrets vedtak i sak 2025/39 av 27.mai 2025 om salg av Djupbekkmoen oppheves og kjennes ugyldig.

2. Trysil kommunestyre mener at lovlighetskontrollen har avdekket at kommunestyret ikke hadde tilstrekkelig opplysninger når saken ble behandlet og vedtatt. De etterfølgende vedtak, saksfremstilling og innhentete juridiske vurderinger har vist at saken ikke var godt nok utredet.

Forslag fra Ap, H og Frp ved Turid Backe-Viken:

1. Kommunestyret mener at vedtaket i sak PS 2025/39 er lovlig fattet, og vedtaket opprettholdes.

2. Lovlighetsklagens første anførsel om støtten er utenfor regelverket for bagatellmessig støtte kan ikke føre fram i lys av verdivurderingen av eiendommen og festeavtalens innvirkning på salgssummen.

3. Lovlighetsklagens andre anførsel om støtten er konkurransevridende kan heller ikke føre fram.

4. Det er heller ikke andre forhold som har virket bestemmende på vedtakets innhold som gjør at kommunestyret opphever sitt vedtak i sak PS 2025/39.

5. Før salgsavtale signeres ber kommunestyret kommunedirektøren om at følgende påses utført:

o Det innhentes erklæring fra relevante selskaper vedrørende støtte fra

de tre siste årene, jf. juridiske anbefalinger.

o Det sjekkes ut at de aktuelle selskaper ikke faller inn under «foretak i

vanskeligheter».

o Kjøpekontrakten reforhandles med nødvendige kontraktsvilkår som

tydeliggjør kommunestyrets intensjon om utbygging av parkkonsept i tråd med juridiske anbefalinger. Kjøper må også gjøres kjent med at ved en fremtidig revidering av reguleringsplanen vil kommunestyret innarbeide klarere reguleringsbestemmelser som i større grad ivaretar intensjonen om utvikling av et parkkonsept i tillegg til fritidsboliger.

o Revidert kjøpekontrakt skal godkjennes av kommunestyret før

signering.

Forslag fra Ap, H og Frp vedtatt med 14 (Ap, H og Frp) mot 11 stemmer (Sp, SV og

R) som stemte for forslaget fra Sp, SV og R.

Protokolltilførsel fra Sp, SV og R:

Undertegnede fremmet 16. juni 2025 en lovlighetskontroll av Trysil kommunestyrets vedtak 2025/39 av 27. mai. Vi stiller oss undrende til at saken ikke for lengst er sendt inn til Statsforvalteren og at flertallet i Trysil kommunestyre har brukt 5 måneder på vurdering av hva de skulle gjøre med denne saken. Vi mener det uthuler et mindretalls rett til å få en rask vurdering om hvorvidt politiske vedtak fattes lovlig. I etterkant av innlevert lovlighetskontroll har saken tatt en retning som heller ikke vi vurderte når lovlighetsklagen ble innlevert. Vi var i første omgang opptatt av om regelverket for bagatellmessig støtte ble fulgt og at vedtaket ikke var konkurransevridende. Vi mener at på tross av at kommunen har hentet inn flere juridiske uttalelser, har det ikke kommet klare konklusjoner. Vi mener at spørsmålet om konkurransevridning nesten ikke er berørt. Når det gjelder spørsmålet om bagatellmessig støtte er det synliggjort svært mange usikkerhetsmomenter rundt selve takstfastsettingen. Vi håper Statsforvalteren også vurderer om det er mulig å gi støtte ut fra kravene Advokatfirmaet Marstrand nevner knyttet til FIV foretak i vanskeligheter. Kommunedirektøren har vist til Kommunelovens §13,1,4 ledd og har i etterkant av behandlingen av saken på grunn av en formulering i lovelighetskontrollen avdekket at det antagelig ikke vil være mulig for kommunen å oppnå formålet med salget av Djupbekkmoen; nemlig utvikling av en fornøyelsespark. Hadde undertegnede fått seg forelagt dokumentasjon som har framkommet i ettertid ville vi avtagelig krevd en lovlighetskontroll også basert på mangelfulle opplysninger i saken, jfr. Kommunelovens §13,1,3 ledd. Vi mener at alle sider ved saken burde vært vurdert i løpet av våren 2025 når saken var oppe i kommunestyret 3 ganger før vi ba om lovlighetskontroll, og en gang til etter den var innsendt.

Kommunestyrets vedtak i møte 28.10.2025:

1. Kommunestyret mener at vedtaket i sak PS 2025/39 er lovlig fattet, og vedtaket opprettholdes.

2. Lovlighetsklagens første anførsel om støtten er utenfor regelverket for bagatellmessig støtte kan ikke føre fram i lys av verdivurderingen av eiendommen og festeavtalens innvirkning på salgssummen.

3. Lovlighetsklagens andre anførsel om støtten er konkurransevridende kan heller ikke føre fram.

4. Det er heller ikke andre forhold som har virket bestemmende på vedtakets innhold som gjør at kommunestyret opphever sitt vedtak i sak PS 2025/39.

5. Før salgsavtale signeres ber kommunestyret kommunedirektøren om at følgende påses utført:

o Det innhentes erklæring fra relevante selskaper vedrørende støtte fra

de tre siste årene, jf. juridiske anbefalinger.

o Det sjekkes ut at de aktuelle selskaper ikke faller inn under «foretak i

vanskeligheter».

o Kjøpekontrakten reforhandles med nødvendige kontraktsvilkår som

tydeliggjør kommunestyrets intensjon om utbygging av parkkonsept i tråd med juridiske anbefalinger. Kjøper må også gjøres kjent med at ved en fremtidig revidering av reguleringsplanen vil kommunestyret innarbeide klarere reguleringsbestemmelser som i større grad ivaretar intensjonen om utvikling av et parkkonsept i tillegg til fritidsboliger.

o Revidert kjøpekontrakt skal godkjennes av kommunestyret før

signering.