Problemanalyse for Rv25 Hamar - Løten - høringsuttalelse

Høringsuttalelse Problemanalyse rv. 25

Løten kommune viser til problemanalyse for rv. 25 mellom Hamar og Løten mottatt fra Nye Veier 6. mars 2026. Kommunen er positiv til at det nå gjennomføres en helhetlig problemanalyse av strekningen som grunnlag for videre planlegging og prioritering av tiltak. Dette som ledd i å finne den mest samfunnsøkonomiske løsningen for strekningen.

Løten kommune vil understreke at de største utfordringene på rv. 25 ikke gjelder hele strekningen mellom Hamar og Løten i like stor grad, men særlig inn- og utfarten til Hamar. Det er her de mest alvorlige kapasitetsproblemene oppstår i morgen- og ettermiddagsrushet, med betydelige køutfordringer, redusert framkommelighet og lite forutsigbar reisetid for både persontrafikk, kollektivtransport og næringstransport.

Løten Kommune mener det er viktig at den videre planleggingen retter tiltakene inn mot de delene av strekningen hvor belastningen faktisk er størst, spesielt på strekningen mellom E6 og Kongsvegen. Her fører høy trafikkmengde, mange kryss, avkjørsler og konfliktpunkter til redusert trafikkflyt og økt ulykkesrisiko.

Løten kommune vil særlig peke på behovet for målrettede tiltak i kryssområdene langs strekningen Hamar–Løten. Bedre kryssløsninger, færre konfliktpunkter og tiltak som sikrer tryggere inn- og utkjøring til rv. 25 vil være viktige både for framkommelighet og trafikksikkerhet. Kommunen mener slike utbedringer vil kunne gi betydelig effekt uten nødvendigvis å kreve full utbygging av hele strekningen. Regional sammenheng, Mjøsbyen og bo- og arbeidsmarked

Rv. 25 er en svært viktig hovedveg for Løten kommune, både som bindeledd til Hamar og som del av det overordnede regionale vegnettet i Hamarregionen, Mjøsbyen og Innlandet. Løten kommune mener at utviklingen av rv. 25 må ses i et regionalt perspektiv, i tråd med mål og strategier for Mjøsbyen om å knytte byer og tettsteder tettere sammen gjennom effektive og bærekraftige transportsystemer.

Løten kommune inngår i et felles bo- og arbeidsmarked i regionen. En stor andel av kommunens innbyggere pendler daglig til Hamar for arbeid, utdanning og tjenester. Av Problemanalysen framkommer det at den største pendlerstrømmen er bosatte i Løten og Elverum som pendler til Hamar.

God tilgjengelighet og forutsigbar reisetid mellom Løten og Hamar er derfor avgjørende for både arbeidsmobilitet, tilgang til regionale arbeidsplasser, næringsutvikling og regional verdiskaping.

Problemanalysen tar lite hensyn til ny beliggenhet til nytt hovedsykehus i regionen. Det er naturlig at det belyses som en del av en samfunnsanalyse knyttet til utbygging av rv. 25.

Befolkningsvekst og arealutvikling

Løten kommune har ambisjoner om befolkningsvekst og videre utvikling som attraktiv bokommune i Hamarregionen. Kommunens areal- og samfunnsplanlegging bygger på at Løten skal ta del i den regionale veksten i Mjøsbyen, gjennom utvikling av boligområder, tettsteder og lokalsamfunn. rv. 25 er i denne sammenheng en viktig forutsetning for ønsket utvikling. I regionale planer og strategier for Innlandet, legges det til grunn at transportinfrastruktur må utvikles i takt med arealbruk og befolkningsutvikling. Løten kommune mener derfor at videre planlegging av rv. 25 må ta høyde for forventet befolkningsvekst og økt transportbehov, og bidra til løsninger som styrker både regional utvikling og lokale utbyggingsmuligheter.

Fremkommelighet og kapasitetsutfordringer

Problemanalysen viser at det er flere forhold som bidrar til lav gjennomsnittshastighet og dermed høyere transportkostnader for personer, gods- og varetransport på strekningen. Løten kommune deler vurderingen i problemanalysen om at enkelte delstrekninger, spesielt strekningen E6 til Kongsvegen, er flaskehalser med store

kapasitets- og fremkommelighetsutfordringer. Særlig i morgen- og ettermiddagsrushet er trafikkbelastningen høy, med kø, redusert forutsigbarhet og utfordringer for både person- og næringstransport. Det er kartlagt mange kryss og avkjøringer på strekningen. Spesielt i rushtiden morgen og ettermiddag kan det være svært utfordrende dersom man skal svinge inn på eller krysse rv. 25. Samtidig viser problemanalysen at mange ulykker på strekningen skjer i forbindelse med kryss eller avkjørsler.

I Nasjonal transportplan (NTP) vektlegges bedre framkommelighet i og rundt byområder, redusert tidsbruk og økt forutsigbarhet i transportsystemet. I NTP vektlegges også effektive transportårer som grunnlag for verdiskaping. Løten kommune mener at det i den videre planleggingen av rv. 25 må legges til rette for løsninger som gir bedre trafikkflyt og kapasitet.

Trafikksikkerhet

Trafikksikkerhet er et sentralt anliggende for Løten kommune. Problemanalysen viser at rv. 25 er mindre ulykkesutsatt enn sammenlignbare strekninger (rv. 4). I den offisielle ulykkesstatistikken er det bare trafikkulykker med personskader som registreres, og det antas at rv. 25 har et betydelig antall ulykker med kun materielle skader. Det er flere punkter langs strekningen som kan oppleves som utrygge, både for bilister, myke trafikanter og kollektivtrafikk. Løten kommune er opptatt av at det i det videre arbeidet med rv. 25 prioriteres tiltak som reduserer ulykkesrisiko, og at forholdene i kryss og avkjørsler bedres. Det må også tas høyde for økt trafikkmengde over tid.

Kollektivtransport og bærekraftig transportutvikling

Løten kommune vil særlig understreke behovet for å se vegutvikling og kollektivtrafikk i sammenheng slik både NTP, Mjøsbyen-samarbeidet og regionale planer for Innlandet legger til grunn.

I dag er kollektivtilbudet mellom Løten og Hamar begrenset. I problemanalysen påpekes det også at dagens rutetilbud i liten grad er tilpasset det økte transportbehovet i morgen- og ettermiddagsrushet. Løten kommune mener at tiltak på Rv 25 bør bidra til:

Bedre framkommelighet og økt attraktivitet for kollektivtrafikk

Støtte opp under mål om mer miljøvennlige og bærekraftige transportløsninger

Dette er i tråd med regionale planer og strategier for Innlandet, som vektlegger bærekraftig transport, reduksjon i klimagassutslipp og mindre bilavhengighet der det finnes reelle alternativer.

Løten kommune mener at rv. 25 Hamar - Løten må utvikles som en trygg, effektiv og framtidsrettet hovedveg, i tråd med nullvisjonen, NTP, Mjøsbyen-samarbeidet og regionale planer for Innlandet. Vi ser fram til videre dialog og samarbeid med Nye Veier og øvrige berørte aktører i det videre planarbeidet, og forventer at Løten kommunes behov som del av et samlet bo- og arbeidsmarked blir tydelig ivaretatt i den videre planleggingen. Løten kommune forventer at videre utredning og prioritering av tiltak tar utgangspunkt i de faktiske flaskehalsene på strekningen, og at tiltak i innfartsårene til Hamar og i belastede kryssområder gis særlig prioritet.

Marte Larsen Tønseth (SP) fremsatte, følgende alternativforslag:

Endringen fra formannskapets innstilling er merket i kursiv.

Høringsuttalelse Problemanalyse rv. 25

Løten kommune viser til problemanalyse for rv. 25 mellom Hamar og Løten mottatt fra Nye Veier 6. mars 2026. Kommunen er positiv til at det nå gjennomføres en helhetlig problemanalyse av strekningen som grunnlag for videre planlegging og prioritering av tiltak. Dette som ledd i å finne den mest samfunnsøkonomiske løsningen for strekningen.

Løten kommune vil understreke at de største utfordringene på rv. 25 ikke gjelder hele strekningen mellom Hamar og Løten i like stor grad, men særlig inn- og utfarten til Hamar. Det er her de mest alvorlige kapasitetsproblemene oppstår i morgen- og ettermiddagsrushet, med betydelige køutfordringer, redusert framkommelighet og lite forutsigbar reisetid for både persontrafikk, kollektivtransport og næringstransport.

Løten Kommune mener det er viktig at den videre planleggingen retter tiltakene inn mot de delene av strekningen hvor belastningen faktisk er størst, spesielt på strekningen mellom E6 og Kongsvegen. Her fører høy trafikkmengde, mange kryss, avkjørsler og konfliktpunkter til redusert trafikkflyt og økt ulykkesrisiko.

Løten kommune vil særlig peke på behovet for målrettede tiltak i kryssområdene langs strekningen Hamar–Løten. Bedre kryssløsninger, færre konfliktpunkter og tiltak som sikrer tryggere inn- og utkjøring til rv. 25 vil være viktige både for framkommelighet og trafikksikkerhet. Kommunen mener slike utbedringer vil kunne gi betydelig effekt uten nødvendigvis å kreve full utbygging av hele strekningen.

Regional sammenheng, Mjøsbyen og bo- og arbeidsmarked

Rv. 25 er en svært viktig hovedveg for Løten kommune, både som bindeledd til Hamar og som del av det overordnede regionale vegnettet i Hamarregionen, Mjøsbyen og Innlandet. Løten kommune mener at utviklingen av rv. 25 må ses i et regionalt perspektiv, i tråd med mål og strategier for Mjøsbyen om å knytte byer og tettsteder tettere sammen gjennom effektive og bærekraftige transportsystemer.

Løten kommune inngår i et felles bo- og arbeidsmarked i regionen. En stor andel av kommunens innbyggere pendler daglig til Hamar for arbeid, utdanning og tjenester. Av Problemanalysen framkommer det at den største pendlerstrømmen er bosatte i Løten og Elverum som pendler til Hamar.

God tilgjengelighet og forutsigbar reisetid mellom Løten og Hamar er derfor avgjørende for både arbeidsmobilitet, tilgang til regionale arbeidsplasser, næringsutvikling og regional verdiskaping.

Problemanalysen tar lite hensyn til ny beliggenhet til nytt hovedsykehus i regionen. Det er naturlig at det belyses som en del av en samfunnsanalyse knyttet til utbygging av rv. 25.

Befolkningsvekst og arealutvikling

Løten kommune har ambisjoner om befolkningsvekst og videre utvikling som attraktiv bokommune i Hamarregionen. Kommunens areal- og samfunnsplanlegging bygger på at Løten skal ta del i den regionale veksten i Mjøsbyen, gjennom utvikling av boligområder, tettsteder og lokalsamfunn. rv. 25 er i denne sammenheng en viktig forutsetning for ønsket utvikling. I regionale planer og strategier for Innlandet, legges det til grunn at transportinfrastruktur må utvikles i takt med arealbruk og befolkningsutvikling. Løten kommune mener derfor at videre planlegging av rv. 25 må ta høyde for forventet befolkningsvekst og økt transportbehov, og bidra til løsninger som styrker både regional utvikling og lokale utbyggingsmuligheter.

Fremkommelighet og kapasitetsutfordringer

Problemanalysen viser at det er flere forhold som bidrar til lav gjennomsnittshastighet og dermed høyere transportkostnader for personer, gods- og varetransport på strekningen. Løten kommune deler vurderingen i problemanalysen om at enkelte delstrekninger, spesielt strekningen E6 til Kongsvegen, er flaskehalser med store

kapasitets- og fremkommelighetsutfordringer. Særlig i morgen- og ettermiddagsrushet er trafikkbelastningen høy, med kø, redusert forutsigbarhet og utfordringer for både person- og næringstransport. Det er kartlagt mange kryss og avkjøringer på strekningen. Spesielt i rushtiden morgen og ettermiddag kan det være svært utfordrende dersom man skal svinge inn på eller krysse rv. 25. Samtidig viser problemanalysen at mange ulykker på strekningen skjer i forbindelse med kryss eller avkjørsler.

I Nasjonal transportplan (NTP) vektlegges bedre framkommelighet i og rundt byområder, redusert tidsbruk og økt forutsigbarhet i transportsystemet. I NTP vektlegges også effektive transportårer som grunnlag for verdiskaping. Løten kommune mener at det i den videre planleggingen av rv. 25 må legges til rette for løsninger som gir bedre trafikkflyt og kapasitet.

Trafikksikkerhet

Trafikksikkerhet er et sentralt anliggende for Løten kommune. Problemanalysen viser at rv. 25 er mindre ulykkesutsatt enn sammenlignbare strekninger (rv. 4). I den offisielle ulykkesstatistikken er det bare trafikkulykker med personskader som registreres, og det antas at rv. 25 har et betydelig antall ulykker med kun materielle skader. Det er flere punkter langs strekningen som kan oppleves som utrygge, både for bilister, myke trafikanter og kollektivtrafikk. Løten kommune er opptatt av at det i det videre arbeidet med rv. 25 prioriteres tiltak som reduserer ulykkesrisiko, og at forholdene i kryss og avkjørsler bedres. Det må også tas høyde for økt trafikkmengde over tid.

Kollektivtransport og bærekraftig transportutvikling

Løten kommune vil særlig understreke behovet for å se vegutvikling og kollektivtrafikk i sammenheng slik både NTP, Mjøsbyen-samarbeidet og regionale planer for Innlandet legger til grunn.

I dag er kollektivtilbudet mellom Løten og Hamar begrenset. I problemanalysen påpekes det også at dagens rutetilbud i liten grad er tilpasset det økte transportbehovet i morgen- og ettermiddagsrushet. Løten kommune mener at tiltak på Rv 25 bør bidra til:

Bedre framkommelighet og økt attraktivitet for kollektivtrafikk

Støtte opp under mål om mer miljøvennlige og bærekraftige transportløsninger

Dette er i tråd med regionale planer og strategier for Innlandet, som vektlegger bærekraftig transport, reduksjon i klimagassutslipp og mindre bilavhengighet der det finnes reelle alternativer.

Løten kommune mener at rv. 25 Hamar - Løten må utvikles som en trygg, effektiv og framtidsrettet hovedveg, i tråd med nullvisjonen, NTP, Mjøsbyen-samarbeidet og regionale planer for Innlandet. Vi ser fram til videre dialog og samarbeid med Nye Veier og øvrige berørte aktører i det videre planarbeidet, og forventer at Løten kommunes behov som del av et samlet bo- og arbeidsmarked blir tydelig ivaretatt i den videre planleggingen. Løten kommune forventer at videre utredning og prioritering av tiltak tar utgangspunkt i de faktiske flaskehalsene på strekningen, og at tiltak i innfartsårene til Hamar og i belastede kryssområder gis særlig prioritet.

Formannskapets innstilling fikk ingen stemmer. SPs alternativforslag ble enstemmig vedtatt.