Grunngitt spørsmål fra Jørgen Damskau (SV) om boligsituasjonen i Lillehammer

Ordførerens svar på grunngitt spørsmål om boligsituasjonen i Lillehammer fra Jørgen Damskau (SV):

Ordfører takker for representanten Damskaus spørsmål. Representanten viser til omtalen av saken i GD 28. februar. Jeg oppfatter at saken det vises til, er en vesentlig bakgrunn for spørsmålene.

Sivilombudets kritikk er todelt: For det første at saken ikke ble behandlet «uten ugrunnet opphold», slik forvaltningslovens § 11 krever. Søknaden skulle vært oversendt enheten som kunne fatte vedtak etter boligsosiallov. Det ble ikke gjort i denne konkrete saken. For det andre ble ikke henvendelsene fra Sivilombudet fulgt opp tilstrekkelig, og kommunen fikk derfor kritikk for manglende overholdelse av sivilombudets frister og manglende svar på de spørsmål som ble stilt. Sivilombudet er tydelig på at sene og mangelfulle svar har vanskeliggjort ombudets behandling av saken.

Dette er alvorlig, og jeg kan videreformidle at Kommunedirektøren også tar dette på stort alvor. Oppfølging av eventuelle slike fremtidige hevendelser fra Sivilombudet blir nå håndtert på ledernivå i sektor og tjenesteområdet.

Spørsmål 1: Er det boligsosiale kontoret opprettet, og i tilfelle når? Kan kommunen garantere at en har tilstrekkelig boligsosial kompetanse?

Det første spørsmålet er om det boligsosiale kontoret er opprettet. Svaret er at det er tatt en beslutning om at et boligsosialt kontor skal opprettes, og beslutingen er nå i gjennomføring. Det er nå i gang et administrativt arbeid der sektor helse og velferd, sektor oppvekst, utdanning og kultur samt sektor By og samfunn utreder konkret hvordan det boligsosiale kontoret skal organiseres, hvilke oppgaver det skal ha og hvordan en skal sørge for samlet og felles kompetanse tilhørende kontoret. Det er planlagt at det boligsosiale kontoret skal være i full drift i løpet av 2026. Arbeidet inngår som en del av omstillingsarbeidet i sektor helse og velferd. Denne nye enheten vil være viktig for å oppfylle kommunens plikter som ligger i boligsosialloven og oppfølging av det generelle boligsosiale arbeidet.

Representanten Damskau stilles videre spørsmål om kommunen kan garantere at en har tilstrekkelig boligsosial kompetanse. Totalt sett mener ordfører at kommunen har god boligsosial kompetanse allerede i dag. Det boligsosiale arbeidet utføres imidlertid av flere forskjellige tjenesteområder, og fordelt under tre forskjellige sektorer. Utfordringen er nok derfor først og fremst at kompetansen er spredt, noe som gir risiko for utilstrekkelig samordningen og koordineringen. Det er nettopp derfor, og for å ivareta boligsosiallov § 5 at det etableres et samlet boligsosialt kontor.

Det må samtidig påpekes at det også nå finnes formaliserte samarbeidsarenaer på det boligfaglige feltet. Her kan blant annet nevnes boligsosialt forum, boligtildelingsgruppe og sosialfaglig forum. Disse har medlemmer fra tjenesteområder i alle tre sektorer. I tillegg har Tildelingsenheten i dag et boligsosialt team som tildeler ordinære kommunale boliger og omsorgsboliger samt har ansvar for kommunens forvaltning av startlånordningen.

Spørsmål 2: Har kommunen etablert skriftlige rutiner for hvordan slike saker skal håndteres? Hvis ja, legges slike rutiner på egnet sted for kommunens ansatte?

Utarbeidelse av gode skriftlige rutiner for håndtering av denne typen saker er del av arbeidet det omtalte arbeidet med omorganisering og etablering av boligsosialt kontor og oppfølging av den aktuelle saken. Rutinene er derfor ikke ferdig utarbeidet. Rutinesettet vil være førende for hvordan tjenesten jobber med slike saker fremover og de vil være tilgjengelige i kommunens eksisterende system for rutinebeskrivelser og internkontroll. Som saken med Sivilombudet viste, har det hittil ikke foreligget slike rutiner.

Spørsmål 3: Har kommunen andre tilsvarende saker der Sivilombudet er inne, eller andre løpende saker som ligner den angitt i GD artikkelen?

Svaret på dette er nei. Ordfører har fått opplyst at det ikke er flere lignende saker der Sivilombudet er inne, om boligsosial bistand eller saker som omhandler boligsosial lov.