Grunngitt spørsmål fra Jørund Hassel (Ap) - Helse- og omsorgstjenester – bemanning, kompetanse og verdighetsgarantien

Ordførers svar:

Helse og velferd har i løpet av de to siste årene gjennomført omfattende kartlegging av oppgaver og kompetanse i flere av tjenestene. Det har blant annet medført ny organisering av avdelinger i tjenestene, herunder Lillehammer helsehus og Hjemmetjenesten. Det har ført til at riktig kompetanse blir anvendt på riktig sted til riktig bruker og at arbeidsoppgavene blir bedre fordelt gjennom døgnet.

I tillegg er det de senere år gjennomført større utredninger som grunnlag for dimensjonering av framtidens tjenester innen helse og omsorg. Behovsanalyse i forhold til tilgang på kompetent arbeidskraft er en del av utredningene. Det er også gjennomført kartlegging av oppgaver og kompetanse i tjenestene. Dette er elementene i en gapanalyse, og her er de brukt direkte inn i planlegging og gjennomføring av videre tiltak. Slik jeg tolker spørsmålet, er dermed svaret «ja». Det er gjennomført analyser som tilsvarer en gapanalyse, selv om oppsettet har vært litt annerledes og tilpasset måten analysene skulle brukes videre.

Tjenesten har over tid opplevd utfordringer med å rekruttere enkelte kompetansegrupper, og spesielt helsefagarbeidere har vært vanskelig å rekruttere de siste årene. De samme rekrutteringsutfordringene ser en også i andre norske kommuner. Som et tiltak satser derfor sektor Helse og velferd på å utdanne egne fagarbeidere, både gjennom økt satsing på lærlinger og gjennom utdanning av assistenter til å bli fagarbeidere. Høsten 2025 starter sektoren et prosjekt sammen med Fagskolen Innlandet for å etterutdanne helsefagarbeidere i klinisk kompetanse, samt utdanne assistenter med fem års ansiennitet til helsefagarbeidere.

Det er helheten i kommunens tjenester som skal sikre en verdig eldreomsorg i tråd med nevnte forskrift. Det er dermed den helhetlige normen og tjenestetilbudet som til enhver tid er kommunens konkretisering av verdighetsgarantien. Det vil ikke gi mening å ha en egen norm for denne forskriften som avviker fra normen for andre forskrifter. Kommunen følger bestemmelsene i helse- og omsorgstjenesteloven og pasient- og brukerrettighetsloven med tilhørende forskrifter. Herunder også verdighetsgarantien. Det arbeides kontinuerlig med å sikre at tjenestene utformes i tråd med intensjonen om en verdig, trygg og meningsfull alderdom. I praksis innebærer dette:

• Tilby tjenester som respekterer den enkeltes selvbestemmelse, livsførsel og egenverd.

• Sikre tilgang til sosialt innhold og aktiviteter så langt det er mulig.

• Tilrettelegge for rehabilitering, samt faglig forsvarlig oppfølging av lege og annet relevant personell.

• Ivareta ernæringsmessige behov og personlig hygiene.

• Tilby enerom og mulighet for samvær for par på institusjon.

Det er et mål for kommunen å videreutvikle tjenestene i tråd med både nasjonale krav og lokale behov. For å sikre bærekraften i kommunens tjenesteproduksjon og samtidig gi nødvendige og forsvarlige tjenester i tråd med lov- og forskrift, må derfor helse- og velferdssektoren omstille seg i årene framover. Mye er allerede igangsatt, blant annet ved å utvikle en innsatstrapp, arbeide med et aldersvennlig samfunn og gjennom nødvendige investeringer i boliger tilrettelagt for heldøgns omsorg. Det satses på utvikling av gode aktivitetstilbud. Blant annet vil et nytt dagsenter vil en del av det planlagte helsehuset i Industrigata.