KS Debatthefte 2026: Tid for taktskifte

Siste avsnitt endres til:

En økt endringstakt forutsetter at Hamar kommune har en organisasjon som har gjennomføringsevne og endringskompetanse.

Det må fortsatt investeres i lederutvikling, forbedringskompetanse og endringsledelse. Medbestemmelsesapparatets og de ansattes medvirkning er også en forutsetning for å lykkes med nødvendige endringer.

Videre vil det jobbes med å bygge en kultur for kontinuerlig forbedring og raskere beslutninger.

Andre avsnitt endres til:

Et annet sentralt område er å øke heltidsandelen og stabiliteten gjennom flere hele stillinger, mer helhetlig turnusplanlegging, bruk av teknologi (f.eks. turnusverktøy) og fleksible arbeidstidsordninger for bedre ressursutnyttelse. Tredje avsnitt endres til:

Angrep mot kritisk digital infrastruktur er eksempler på akutte hendelser som har truffet kommuner i Norge de senere årene. Det blir viktig å satse på det forebyggende sikkerhetsarbeidet. Både fysiske og digitale sikringstiltak blir utdaterte, og trusselaktørene utvikler stadig nye metoder og verktøy. Digital teknologi for analyse, motstandskraft og håndtering av hendelser blir viktig. Bruk av utenlandske skytjenester svekker kontrollen over digital infrastruktur, systemer og data som lagres og behandles i skyen. Arbeidet med en nasjonal sky, som en lukket skytjeneste for offentlig forvaltning, må fortsette.

Kommunedirektør gis fullmakt til å innarbeide ytterligere innspill fra kommunestyret før oversendelse til KS Innlandet.

Stig Vaagan (V) fremsatte, følgende tilleggsforslag:

Kommunedirektøren gis fullmakt til å innarbeide følgende tekst: "For å sikre kontinuitet i tjenester, som daglig drift av helsetjenester og skoler, trengs tilfluktsrom som er tilgjengelig på kort tid i en krisesituasjon. Ved å bygge tilfluktsrom der daglig aktivitet foregår til vanlig, kan man både sikre rask omstilling og bruke verdifulle arealer daglig, også i fredstid". Forslaget falt med 17 stemmer (AP, 1H (Tor Skraastad), KRF, V, SV, R, MDG).

Stig Vaagan (V) fremsatte, følgende tilleggsforslag:

Kommunestyret ber kommunedirektøren innarbeide følgende forslag: "For å sikre totalberedskap er undervisning blant de aller viktigste oppgavene. Kommunestyret ber derfor KS om å ikke kutte i lærernormen, i tråd med anbefalinger fra faglige råd."

Forslaget falt med 15 stemmer (H, V, SV, R, MDG).

Hilde Nyutstumoen (AP) fremsatte, følgende alternativforslag:

Siste avsnitt endres til:

En økt endringstakt forutsetter at Hamar kommune har en organisasjon som har gjennomføringsevne og endringskompetanse.

Det må fortsatt investeres i lederutvikling, forbedringskompetanse og endringsledelse. Medbestemmelsesapparatets og de ansattes medvirkning er også en forutsetning for å lykkes med nødvendige endringer. Videre vil det jobbes med å bygge en kultur for kontinuerlig forbedring og raskere beslutninger.

Forslaget ble vedtatt med 37 stemmer (AP, H, KRF, V, SV, SP, R, PP, MDG, By- og bygdelista).

Hilde Nyutstumoen (AP) fremsatte, følgende alternativforslag:

Andre avsnitt endres til:

Et annet sentralt område er å øke heltidsandelen og stabiliteten gjennom flere hele stillinger, mer helhetlig turnusplanlegging, bruk av teknologi (f.eks. turnusverktøy) og fleksible arbeidstidsordninger for bedre ressursutnyttelse.

Hilde Nyutstumoen (AP) fremsatte, følgende alternativforslag:

Forslaget ble vedtatt med 26 stemmer (AP, FRP, H, V, SV, R, PP, MDG, 1By- og bygdelista (Einar Busterud)).

Hilde Nyutstumoen (AP) fremsatte, følgende alternativforslag:

Tredje avsnitt endres til:

Angrep mot kritisk digital infrastruktur er eksempler på akutte hendelser som har truffet kommuner i Norge de senere årene. Det blir viktig å satse på det forebyggende sikkerhetsarbeidet. Både fysiske og digitale sikringstiltak blir utdaterte, og trusselaktørene utvikler stadig nye metoder og verktøy. Digital teknologi for analyse, motstandskraft og håndtering av hendelser blir viktig. Bruk av utenlandske skytjenester svekker kontrollen over digital infrastruktur, systemer og data som lagres og behandles i skyen. Arbeidet med en nasjonal sky, som en lukket skytjeneste for offentlig forvaltning, må fortsette.

Forslaget ble vedtatt med 36 stemmer (AP, FRP, H, KRF, SV, SP, R, PP, MDG, By- og bygdelista).

Kirsti Hougen (R) fremsatte på vegne av R og SV, følgende alternativforslag:

Staten må ta et større ansvar for velferdstjenestene og sørge for en betydelig økning av overføringer til kommunene. Innbyggerne skal kunne forvente gode tjenester fra kommunene også i fremtiden, og det må ikke sås tvil om at grunnmuren i den norske velferdsmodellen står fast. Kommunalt selvstyre fordrer en trygg økonomi der tilbud til befolkningen løses i forhold til innbyggernes behov, og der økonomisk effektive løsninger ikke er eneste fokus. Kvalitet og gode brukeropplevelser er sentrale elementer som må ivaretas De ansattes arbeidsvilkår må styrkes, for å hindre lekkasje til kommersielle private aktører. Det er en kjent sak at mange godt kvalifiserte helsearbeidere søker seg til annet arbeid innenfor det private. Vi vil også presisere at tiltak innen TØRN-prosjektet kan være positivt for dem som har mulighet for en fleksibel arbeidstid, men er uheldig for dem med omsorgsansvar for egne familiemedlemmer, det være seg egne barn, mennesker med nedsatt funksjonsevne eller eldre Det må investeres i ansatte slik at vi øker rekrutteringen og minsker turnover og sykefravær, sørge for flere heltidsstillinger og videreutdanning og kompetanseheving for ansatte. Arbeidstidsordninger må avtales lokalt og kommunen må ha et konkurransedyktig lønnsnivå. For å sikre kvalitet i tjenestene er det avgjørende å oppfylle bemanningsnormer og kompetansekrav som er tilstrekkelige og justert etter dagens oppgaver og behov. Ansatte i kommunen må involveres og deres rettigheter må ivaretas. Samarbeidsplattformen mellom KS og Frivillighet Norge peker på at frivillig sektor skal supplere og ikke erstatte kommunenes lovpålagte oppgaveansvar. Det legges også vekt på direkte samarbeidsavtaler der rollefordeling er klart formulert. En kontinuerlig dialog mellom kommune og frivillig sektor er nødvendig, der også frivilligheten involveres i beslutnings - og planprosesser som berører dem. For at frivilligheten skal være i stand til å gjøre en god kvalitetssikret innsats må de ha økte økonomisk ressurser Vi mener det skal være rom for å bruke av de midlene som er satt av for å styrke totalforsvarsenvnen vår til å bidra med midler til kommunal beredskap, inkludert det som sikrer demokratisk beredskap. Vi må sørge for større åpenhet i politiske og administrative prosesser, som for eksempel budsjettprosesser. Tillit mellom befolkningen, folkevalgte og ansatte i kommunene er limet i samfunnet. Gode velferdsordninger er en forutsetning for et levende demokrati, for tillit og stabile samfunn.

Forslaget falt med 12 stemmer (AP, SV, R, MDG).

Formannskapets innstilling, inkludert vedtatte endringer, ble vedtatt med 35 stemmer (AP, FRP, H, KRF, 1V (Thyra Håkonsløkken), SV, SP, PP, MDG, By- og bygdelista).