52/313/0/0 Tilbygg, Nyestølvegen 195, Ustaoset - Klage fra Statsforvalter

1. Klagen fra Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus tas ikke til følge.

2. Kommunestyret opprettholder vedtak i sak 36/26 av 19.03.2026.

3. Kommunestyret legger særlig vekt på følgende forhold:

• Tiltaket gjelder tilbygg til eksisterende fritidsbolig i et etablert og tilnærmet fullt utbygd hytteområde på Ustaoset.

• Tiltaket etablerer ikke ny fritidsbolig, ny tomt eller nytt utbyggingsområde.

• Området har eksisterende infrastruktur med vei, strøm, vann og avløp, og tiltaket utløser ikke behov for ny teknisk infrastruktur.

• Kommunestyret legger til grunn at tiltaket gjennomføres i samsvar med innsendt søknad og vilkårene i vedtaket, herunder at overnattingskapasiteten ikke skal økes.

• Tiltaket innebærer oppgradering og modernisering av eksisterende fritidsbolig, herunder energimessige forbedringer og bedre funksjonalitet innenfor eksisterende hytteområde.

• Kommunestyret kan ikke se at tiltaket i seg selv vil føre til vesentlig økt ferdsel eller økt belastning på villreinområdet sammenlignet med dagens situasjon.

• Tiltaket skjer innenfor et område som allerede er preget av fritidsbebyggelse, og kommunestyret vurderer at den konkrete landskapsvirkningen er begrenset.

• Hensynene bak plankravet blir etter kommunestyrets vurdering ikke vesentlig tilsidesatt. Tiltaket gjelder videreutvikling av eksisterende fritidsbebyggelse i etablert hytteområde og ikke etablering av nye fritidsboliger i tidligere ubebygde områder.

• Kommunestyret legger vekt på at saken gjelder et område avsatt til fritidsformål i gjeldende kommuneplan, og at vurderingen skal skje på grunnlag av gjeldende planverk.

• Etter en samlet vurdering finner kommunestyret at fordelene ved tiltaket er klart større enn ulempene, jf. plan- og bygningsloven § 19-2 andre ledd.

4. Kommunestyret registrerer at saken reiser prinsipielle spørsmål knyttet til praktisering av gjeldende kommuneplan, dispensasjonsbestemmelsene i plan- og bygningsloven § 19-2 og forholdet mellom lokalt vedtatte planer og nasjonale føringer i etablerte hytteområder.

5. Kommunestyret registrerer at det i flere av sakene foreligger ulike vurderinger mellom kommunen, Statsforvalteren og tidligere settestatsforvalter knyttet til forståelsen av plankrav, dispensasjonsbestemmelsene og betydningen av gjeldende kommuneplan i etablerte hytteområder.

6. Klagen tas ikke til følge, saken oversendes til Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet for oppnevning av settestatsforvalter for videre behandling.