55/238/0/0 Fritidsbolig, Fjellvegen, Haugastøl - Fremleggelse av sak vedr. omgjøring av delegert vedtak

1. Omgjøring etter forvaltningsloven § 35

Med hjemmel i forvaltningsloven § 35 beslutter kommunestyret å ta saken opp til ny behandling.

Kommunestyret legger til grunn at tidligere vedtak bygger på en praksis hvor tiltak i etablerte fritidsområder er blitt behandlet som dispensasjonssaker uten tilstrekkelig vurdering av kommuneplanens rettsvirkning og unntaksbestemmelsene i § 1.2 e. Dette gir grunnlag for ny vurdering.

2. Realitetsbehandling av tiltaket

Kommunestyret legger til grunn at eiendommen ligger innenfor område avsatt til fritidsformål i kommuneplanens arealdel 2014–2025.

Tiltaket gjelder oppføring av en mindre fritidsbolig (mikrohytte) på allerede avsatt byggeområde.

3. Vurdering etter plan- og bygningsloven § 19-2

Kommunestyret finner etter en samlet vurdering at:

-hensynene bak plankravet ikke blir vesentlig tilsidesatt

-fordelene ved tiltaket er større enn ulempene

Det legges særlig vekt på:

Tiltaket gjelder en mindre fritidsbolig med begrenset areal og kapasitet, og representerer ikke en vesentlig økning i belastning sammenlignet med det som er forutsatt i kommuneplanens arealformål.

Eiendommen ligger i tilknytning til eksisterende fritidsbebyggelse med etablert infrastruktur, og tiltaket innebærer ikke inngrep i nye eller uberørte områder.

Kommunestyret legger til grunn at eventuell påvirkning på villrein først og fremst er knyttet til samlet ferdsel i området, og ikke til enkeltstående tiltak av denne karakter. Dette håndteres gjennom overordnet planarbeid, herunder revisjon av kommuneplanens arealdel og sti- og løypeplan.

Kommunestyret legger videre til grunn at vurderingen av naturmangfold og sårbarhet må være konkret og stedsspesifikk, jf. departementets veileder H-2481-B kapittel 4.4.6, og ikke baseres på generelle klassifiseringer alene.

Det kan ikke legges til grunn at en ubebygd tomt innenfor etablert og avsatt byggeområde automatisk skal anses som sårbar natur i planbestemmelsens forstand.

Kommunestyret legger også vekt på at området er planavklart til fritidsformål, og at tiltaket dermed er i tråd med hovedformålet i kommuneplanen.

4. Vedtak

Kommunestyret gir dispensasjon fra plankravet etter plan- og bygningsloven § 19-2 og tillater omsøkt tiltak.

Det settes vilkår om at: tiltaket gjennomføres i samsvar med innsendt søknad

-byggets størrelse og utforming opprettholdes som omsøkt (mikrohytte med begrenset areal og kapasitet)

5. Prinsipiell presisering

Kommunestyret legger til grunn at utvikling i etablerte fritidsområder på Ustaoset og Haugastøl skal skje innenfor avsatte byggeområder, og vurderes konkret ut fra faktisk påvirkning, kapasitet og planens rettsvirkning.